Предисловие dergachev.ru
|
Обсудить статью в дискуссионном клубе Дергачев В.А. Международные экономические отношения. Учебник для вузов, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 368 с.Глава 11. МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОРЯДОКЭкономическая деятельность ООН. Фундамент экономического порядка. Транснациональные корпорации. Мировые полюса экономического и технологического развития«…если капитал вывозится за границу, то это происходит не потому, что он абсолютно не мог бы найти применения внутри страны. Это происходит потому, что за границей он может быть помещен при более высокой норме прибыли». Карл Маркс «Капитал»
Мировой экономический порядок — мировой порядок, в установление которого доминирует транснациональный Капитал и соподчиненные ему институты сложившихся международных экономических отношений. Роль политиков, как лиц наемного труда, включая президента США ограниченна по степени влияния на реальные экономические отношения в мире. Фундамент современного мирового порядка формируют наряду с мондиалистскими организациями транснациональные корпорации, международные финансовые институты и Всемирная торговая организация. Экономическая деятельность ООНКрупнейшей мировой организацией, оказывающей влияние на международные отношения, является Организация Объединенных Наций (ООН). Основы деятельности ООН разрабатывались ведущими участниками антигитлеровской коалиции. После Ялтинской конференции, определившей послевоенное устройство мира, в июне 1945 года в Сан-Франциско представители 50 государств подписали устав ООН, согласно которого задачей самой крупной международной организации стало поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами. В настоящее время членами ООН являются 190 из 210 государств. Пятую часть финансовых поступлений ООН обеспечивают Соединенные Штаты, имеющие практически контрольный пакет акций и в большинстве международных финансовых институтах. ООН не правит миром, а лишь создает систему международной безопасности.
Генеральная Ассамблея ООН несет ответственность за международное сотрудничество и руководит экономическим и социальным советом (ЭКОСОС), созданным в 1946 году. ЭКОСОС занимается организацией и подготовкой докладов по состоянию мирового экономического и социального положения, международной торговли, охраны окружающей страны, экономической и научно-технической помощи развивающимся странам и другим вопросам. В рамках ЭКОСОС действуют функциональные и региональные экономические комиссии, включая Европейскую экономическую комиссию (ЕЭК), экономическую и социальную комиссию для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) и др.
Программа Развития ООН (ПРООН), созданная в 1965 году, является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи. Эта международная программа предоставляет многостороннюю техническую и прединвестиционную помощь развивающимся странам в важнейших секторах экономики. Помощь ПРООН финансируется за счет добровольных взносов. Влияние ООН на международные экономические отношения ограничены, поэтому обратимся к природе формирования мирового экономического порядка. Фундамент экономического порядкаПроект мирового экономического порядка, реализуемого с конца ХХ века через МВФ и другие международные финансовые институты в отношении незападных государствполучил название Вашингтонского консенсуса. В основе проекта замена неолиберальной монетаристской моделью «устаревшей» кейнсианской модели государственного регулирования экономики. Политика монетаризма основывается на максимальном открытии национальных рынков для транснационального капитала. Реализация этой политики позволила ускорить перераспределение мирового богатства в интересах ТНК и стран «золотого миллиарда». Многие известные экономисты из Восточной Европы выступили против применения модели Вашингтонского консенсуса, которая привела к отстранению государства от экономики и её криминализации. Рассмотрим, как формировался мировой экономический порядок, включая международные финансовые, торговые и другие институты. В ХХ веке на Западе сформировалась геополитическая идеология мондиализма, предусматривающая слияние всех государств и народов в единое планетарное образование с Мировым правительством. Сторонники этого учения выступают за уничтожение расовых, религиозных, этнических, национальных и культурных границ; формирование мировой хозяйственной системы транснациональными субъектами предпринимательской деятельности. Эта концепция нашла отражение в лозунгах: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» и всемирной революции, «американского века», конвергенции (слияния, сближения) капитализма и коммунизма и других. Мондиализм получил широкое распространение в Соединенных Штатах, где особенно проявляются эгоцентристские идеи об абсолютном мировом господстве Америки. Среди мондиалистских организаций выделяются «Совет по Международным Отношениям», «Бильдербергский клуб» и «Трехсторонняя комиссия». В конце двадцатого столетия получил распространение «неомондиализм» — проект планетарного существования человечества на основе Рынка и Демократии. По своему содержанию этот «геоэкономический проект» переустройства мира стал промежуточным вариантом между атлантизмом и мондиализмом.
Совет по международным отношениям (CFR) — влиятельная американская неправительственная организация, оказывающая влияние на формирование политической элиты США, выступающая за отмену национальных границ и установление Мирового правительства финансового капитала, способного управлять глобальными политическими и экономическими процессами. Генеральная цель Совета заключается в упразднении национальных границ и установлении Мирового Правительства.
Бильдербергский клуб — международная неправительственная мондеалисткая организация. Объединяет мировых олигархов для совместной координации в области мировой политики, экономики и средств массовой информации в целях установления «нового мирового порядка». Клуб создан в мае 1954 г. в голландском городе Остербеек в отеле «Бильдерберг». В тайных заседаниях принимают участие многие государственные деятели и политики, выступающие за проект «Мирового Правительства». В идейном отношении осуществляет политику аналогичную Совета по международным отношениям на уровне олигархического «интернационала».
Значительная роль в установлении мирового экономического порядка принадлежит «Большой семерке»— международному политическому институту«великих держав», организующих регулярные встречи на высшем уровне для обсуждения стратегических проблем. В «семерку» входят США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада. Эти страны, за исключением Канады обладают значительной политической, экономической и демографической мощью. С конца 90-х годов в заседаниях семерки принимает участие Россия, макроэкономические показатели которой не отвечают требованиям «великой державы».
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) является международная экономическая организация развитых капиталистических государств. ОЭСР создана по инициативе США в 1961 г. со штаб-квартирой в Париже в целях координации экономической политики стран-участниц и их программ помощи развивающимся странам. Организация (так называемый «Парижский клуб») включает США, страны Западной Европы, Канаду, Японию, Мексику и принятые в конце 90-х годов Польшу, Венгрию, Чехию и Россию. В работе ОЭСР принимает участие Европейское Сообщество. ОЭСР является правопреемницей Организации европейского экономического сотрудничества, образованной в 1948 г. для проведения «плана Маршалла» и ставшей экономическим фундаментом Североатлантического блока (НАТО).
Основу современной системы международных экономических отношений составляют три международных института, призванных осуществить в интересах Запада перераспределение ресурсов остального мира. Это трио включает транснациональные корпорации (ТНК), транснациональные финансовые институты (Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк) и Всемирную торговую организацию (ВТО). Современная система мировых финансовых и торговых институтов создана преимущественно Западом и учитывает в первую очередь его деловые интересы. Поэтому для мирохозяйственной интеграции незападные государства вынуждены использовать сложившуюся систему. Транснациональные корпорацииКорпорация является основная форма организации предпринимательской деятельности в капиталистических странах. Институт корпорации был изобретением средневековой Европы. Корпорация объединяет частные предприятия, но юридически отделено от своих собственников и несет «ограниченную ответственность». Сложились напряженные отношения между обществом и корпорациями. Слабые корпорации никому не нужны, а сильные прибывают в постоянном конфликте с общественными интересами. Государство выступает арбитром конфликта, защищает за налоговые и политические дивиденды внешние и внутренние интересы корпораций.
Транснациональные корпорации (ТНК) — международные предпринимательские объединения, составляющие коммуникационный каркас мирового хозяйства. Центр ООН по транснациональным корпорациям в 1970 г. отнес к ТНК компании с оборотом более 1 млрд. долларов и с зарубежными активами. В дальнейшем этот показатель был поднят до 2 млрд. долларов, а для транснациональных банков — до 4 млрд. долларов. ТНК стали главным локомотивом международного разделения труда и глобализации международных экономических отношений. Интернационализация производственных и торговых связей осуществляется, прежде всего, за счет ТНК, численность которых превысила в 2000 г. 63 тыс., а дочерних филиалов корпораций — свыше 800 тыс. ТНК составляют основу мощи глобальной экономики. Объем производства многих ТНК сравним по величине с ВВП немалых государств. В едином мировом списке национальных экономик и ТНК контрольный пакет акций принадлежит корпорациям (51 позиция из 100 крупнейших экономик мира). Активы зарубежных филиалов ТНК составляют 21 трлн. долларов США, а число занятых — 46 млн. человек. Объем продаж зарубежных филиалов составляет 16 трлн. долларов. По разным оценкам на ТНК приходится от 65 до 75 % мирового экспорта. Деятельность транснациональных компаний подрывает национальный суверенитет, но интегрируют мировую экономику и политику. ТНК планируют и организуют производство в глобальном масштабе и одновременно приспосабливаются к местным потребностям и условиям. Глобализация позволяет ТНК избегать государственного регулирования и контроля со стороны демократических институтов. Крупнейшие корпорации рассматривают неолиберальную глобализацию как перспективу создания новых центров власти, формирующих правила рыночных отношений в мировом масштабе. Мировые полюса экономического и технологического развитияВ конце двадцатого столетия сформировалось три мировых полюса экономического и технологического развития — Североамериканский (НАФТА), Западноевропейский (ЕС) и Азиатско-Тихоокеанский. Абсолютной экономической мощью обладают Соединенные Штаты, значительно опережающие Японию, занимающую второе место в мире по макроэкономическим показателям. В Западной Европе лидирует объеденная Германия. В Азиатско-Тихоокеанском регионе динамично развивается Китай, который по прогнозам экспертов в будущем станет второй мировой державой. По данным международной статистики глобальная экономика вступила в третье тысячелетие с крупнейшими центрами силы, на которые пришлось свыше половины мирового ВВП, рассчитанного на основе официальных обменных курсов и паритетов покупательной способности национальных валют. Доля лидеров в мировом ВВП распределилась следующим образом: США – 21 %, Западная Европа – 20 %, Китай – 12 % и Япония – 7,5 %. Удельный вес Китая увеличился в мировом валовом продукте за период 1980 – 2000 гг. в четыре раза. Каждый из трех полюсов экономического и технологического развития имеет разную идеологию формирования. Североамериканский полюс (прежде всего Соединенные Штаты) является образцом свободного предпринимательства, Западноевропейский (Объединенная Европа) — примером экономической интеграции в границах единой цивилизации, а Азиатско-Тихоокеанский — демонстрирует умелое использование западных технологий в сочетании с местными социокультурными традициями. По мнению академика Нодари Симония «строительный материал» будущего многополярного мира начал накапливаться еще в период противостояния двух сверхдержав. Процесс этот отличается неравномерностью. Новые мировые полюса отличаются темпами развития и неравномерностью созревания социально-экономических, военно-политических, демографических и других элементов. Сильно продвинутый в экономическом плане ЕС отстает в военно-политическом отношении. Япония стала второй державой мира только в рамках индустриальной парадигмы. Будущий мировой полюс Китай уже является великой державой по своим географическим и демографическим параметрам и важным региональным центром влияния. Наращивание экономической мощи осуществляется не только за счет внутренних ресурсов, но и путем формирования «Большого Китая». Сянган и Аомынь уже воссоединились с Китаем, а Тайвань стал одним из главных инвесторов и торговых партеров. Существенную роль в формировании «Большого Китая» играет китайская диаспора (хуацяо), контролирующая многие финансовые и торговые процессы в Юго-Восточной Азии. Китай вышел на четвертое место в мире по расходам на оборону после США, России и Японии. В отдаленной перспективе на роль значительных полюсов мироустройства могут претендовать Индия и Бразилия. Геоэкономические полюса не всегда совпадают с геополитическими. В военно-политическом отношении Западная Европа не является мировым полюсом (90 % мощи НАТО приходится на США), в то же время Россия сохраняет позиции второй мировой ядерной державы. Между геоэкономическими полюсами идет постоянный цивилизационный диалог, основанный на рубежной энергетике многомерного пространства. В качестве его материальных трансляторов выступают транспортные коммуникации и свободные экономические зоны. Антиподами мировым полюсам экономического и технологического развитияслужат Великие экономические пустыни. Эти геоэкономические пространства мировой периферии характеризуются упадком деловой активности, сокращением производства, разрушением социально-производственной инфраструктуры и демографической депопуляцией. Здесь часто возникают полюса криминальной экономики и коррупции. Экономические пустыни образуются в результате военных конфликтов, введения эмбарго, трансформации экономических отношений. Великая экономическая пустыня образовалась на Северо-востоке России после перехода от использования рабского труда заключенных к имитации рыночных отношений. Крупные экономические пустыни образовались на Балканах и Афганистане после «гуманитарной» интервенции Запада и США. После распада Советского Союза в экономические пустыни трансформируется большинство новых независимых государств. Как , правило, в Великих экономических пустынях формируются полюса (территории) криминальной экономики, не контролируемые суверенными государствами. «Золотой треугольник» в Азии; колумбийские территории, контролируемые Медельинским наркокартелем, Северный Афганистан, юг Анголы и др.
*** РезюмеФундамент современного мирового порядка формируют наряду с мондиалистскими организациями транснациональные корпорации, международные финансовые институты и Всемирная торговая организация. Крупнейшие корпорации рассматривают неолиберальную глобализацию как перспективу создания новых центров власти, формирующих правила рыночных отношений в мировом масштабе.
«Геополитика сверхдержав»
|
||||||||
