Предисловие dergachev.ru
|
Обсудить статью в дискуссионном клубе Владимир Дергачев ГЕОЭКОНОМИКА. Учебник для вузов. - Киев, ВИРА-Р, 2002, - 512 с.Глава 5. ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОЛЮСА ЗЕМЛИ
В конце двадцатого столетия сформировалось три мировых полюса экономического и технологического развития - Североамериканский, Западноевропейский и Азиатско-Тихоокеанский. Абсолютной экономической мощью обладают Соединенные Штаты, значительно опережающие Японию, занимающую второе место в мире по макроэкономическим показателям. В Западной Европе лидирует объеденная Германия. В Азиатско-Тихоокеанском регионе динамично развивается Китай, который по прогнозам экспертов в будущем станет второй мировой державой. По данным международной статистики глобальная экономика вступила в третье тысячелетие с крупнейшими центрами силы, на которые пришлось свыше половины мирового ВВП, рассчитанного на основе официальных обменных курсов и паритетов покупательной способности национальных валют. Доля лидеров в мировом ВВП распределилась следующим образом: США - 21 %, Западная Европа - 20 %, Китай - 12,5 % и Япония - 7,5 %. Каждый их трех полюсов экономического и технологического развития имеет разную идеологию формирования. Североамериканский полюс (прежде всего Соединенные Штаты) является образцом свободного предпринимательства, Западноевропейский (Объединенная Европа) - примером экономической интеграции в границах единой цивилизации, а Азиатско-Тихоокеанский - демонстрирует умелое использование западных технологий в сочетании с местными социокультурными традициями.
Соединенные Штаты Америки
ХХ век с полным правом называют американским. Соединенные Штаты стремительно вошли в начале столетия в число мировых лидеров и с распадом СССР остались единственной сверхдержавой. Политическая, экономическая и военная мощь страны, расположенной в Западном полушарии, позволяет говорить о геополитическом положении, в радиусе которого оказался весь мир. США отличаются социально-политической стабильностью. После гражданской войны самым серьезным испытанием был экономический кризис или Великая депрессия 1929-1933 гг. тогда как Европа стала эпицентром двух мировых войн, а многие страны прошли через испытания революциями, переворотами, массовые волнения с насилиями. Соединенные Штаты продемонстрировали возможность решать сложные социально-экономические проблемы демократическим путем.
Географический фактор оказал благоприятное воздействие на становление американского могущества. Изолированность и периферийное положение по отношению к Старому Свету способствовали становлению нации без негативного воздействия из вне. И на американском континенте соседние страны не угрожают безопасности и интересам США. Обширная и компактная территория с свободным доступом к двум океанам позволили создать эффективный хозяйственный каркас страны с двумя коммуникационными полюсами экономического и технологического роста на Атлантическом и Тихоокеанском побережьях, открытых к внешнему миру и к внутренним районам страны.
Такое географическое положение <от моря до моря> имеет и Россия - самая холодная, крупная по площади и протяженная с запада на восток страна мира. Но именно это величие ограничивает возможность создания эффективной коммуникационного каркаса и транспортной сети для освоения глубинных территорий преимущественно из одного центра, расположенного в европейской части.
Эксцентрированная двухполюсная система размещения производительных сил создала уникальные геостратегические перспективы. Калифорния и штаты Атлантического побережья США по своей мощи сопоставимы с крупными державами. В результате Соединенные Штаты могут на равных взаимодействовать с двумя другими мировыми полюсами экономического и технологического развития в Западной Европе и Восточной Азии. Можно сказать, что без современной Калифорнии, было бы невозможно говорить о евразийской геостратегии США. Другая в недавнем прошлом крупная страна <от моря до моря> Российская империя/СССР не смогла создать аналогичный экономический и технологический форпост на Дальнем Востоке. В результате она не только утратила геополитическое присутствия в Азии, но и поставила под угрозу целостность территории страны.
Соединенные Штаты делят с Бразилией мировое лидерство по размеру эффективной территории - наиболее пригодной для жизни людей за исключением с экстремальными природными условиями (высокогорий и низких средних температур). Россия занимает в этом списке пятое место, уступая еще Австралии и Китаю. США расположены в климатической зоне умеренных широт с благоприятными условиями для сельскохозяйственного производства. Недра страны богаты полезными ископаемыми, а экономика в меньшей степени, чем в других крупных державах, зависит от экспорта энергетического сырья.
Особенно необходимо выделить положение Америки в мировом социокультурном пространстве. Соединенные Штаты - страна на рубеже западноевропейской цивилизации, страна эмигрантов, образующих маргинальные субкультуры с высокой энергетикой деловой активности. Иммигранты взяли из Старого Света главное интеллектуальное богатство - Великую хартию и создали на американском континенте правовое демократическое государство, где свобода предпринимательства ничем не ограничена, кроме закона. И сегодня американская экономика является самой либеральной в мире. Исполнительная власть (правительство) не берет на себя функции организации или координации производства. Налоговые ставки устанавливаются не в интересах пополнения государственной казны, а в целях экономического стимулирования производителя.
Страна классической модели свободного предпринимательства является наиболее религиозной после Индии. На американском долларовом банкноте напечатано <Мы верим в бога>. Большинство американских миллиардеров исповедует баптизм - наиболее стойкое и последовательное маргинальное течение местного протестантизма. Выходцы с <туманного Альбиона> принести через океан отмеченные Монтескье в <Духе законов> характерные черты англичан, которые превзошли все народы мира в набожности, торговле и свободе. Протестантами из протестантов являются мормоны, которым отдают предпочтение при найме на работу во многих частных компаниях. Мормоны отличаются особым трудолюбием и абсолютной честностью, их жизненные приоритеты: семья, религия и бизнес.
В 90-е годы среднегодовые темпы роста экономики США были выше, чем в Японии, Германии, Франции и Великобритании. Особенно впечатляющим является сокращение энергоемкости производства за последние тридцать лет на 33%. За полвека удвоилось производство сельскохозяйственной продукции, тогда как число занятых на фермах уменьшилось на 70%.
Военно-промышленный комплекс США обеспечивает не только внутренние потребности, но и свыше 50% мирового экспорта оружия. Крупнейшими получателями вооружения являются страны, расположенные вдоль внешнего евразийского пояса (римленда) - Турция, Израиль, Кувейт, Египет, Япония, Тайвань, Южная Корея. Основа военной доктрины США - максимально мобильная, оснащенная современной техникой, немногочисленная профессиональная армия. Численность вооруженных сил сократилась за период 1970-1998 гг. с 3,1 млн до 1,4 млн человек.
После распада СССР в Америки усилилось внимание к реализации евразийской геостратегии. Этой цели подчинена даже программа строительства круизных лайнеров. С завершением эпохи противостояния двух сверхдержав в результате конверсии военного судостроения значительная часть мощностей заводов начала использоваться для строительства круизных суперлайнеров валовой вместимостью от 75 до 130 тысяч рег.т. и 3 тысяч туристов. Президент США Билл Клинтон поставил задачу строительства мегалайнеров вместимостью до 4-5 тысяч человек, что позволит обеспечить отдых и туризм американских граждан в любой части планеты. И не только отдых. Мегалайнеры могут использоваться как базы дислокации американских войск в зонах <жизненных интересов> Америки в евразийском римленде вдоль всей внешней границы хартленда.
Государственный бюджет и налоги являются главным фундаментом взаимодействия законодательной и исполнительной властей. Бюджет и налоги рассматриваются не только как фискальная проблема, но как важнейшее орудие регулирования экономики. По сравнению с другими крупными странами, Соединенные Штаты затачивают на сбор налогов фантастическую сумму - 75 млрд. долларов.
*** Вот как описывает Збигнев Бжезинский восхождение Америки к мировому господству. В конце ХХ века Соединенные Штаты стали первой и единственной мировой державой, господствующей в военно-стратегическом, экономическом, технологическом, информационном и культурном пространствах планеты. Мощь мировой державы опирается на способность быстро мобилизовать огромные экономические и технологические ресурсы в военных целях и культурную притягательность американского образа жизни.
По аналогии с претендующими в прошлом на мировое господство и морскую мощь Римской и Китайской империями культурное превосходство играет для Соединенных Штатов важную цементирующую роль. Опирающаяся на военные завоевания Монгольская империя Чингисхана сравнительно быстро установила политический контроль над евразийской степью, которую геополитики определяют как <сердце мира> или точку опоры для мирового господства. Отсутствие культурного превосходства привело к адаптации и ассимиляции монголов к местным условиям и распаду крупнейшей сухопутной мировой империи. В отличии от монголов, западноевропейские государства достигли с помощью морской мощи настоящего, но коллективного, мирового господства, опираясь на географические открытия, колонизацию новых земель, торговлю и культурное самоутверждение. Но только Соединенные Штаты по масштабом и влиянию стали уникальной мировой державой, способной контролировать не только все моря и океаны, но и с помощью берегового контроля силами десанта осуществлять власть на суше с большими политическими последствиями. Несомненно, Россия, Китай и другие преимущественно незападные страны болезненно воспринимают гегемонию Америки, однако жесткая правда заключается в том, что в самоубийственной ядерной войне они неспособны победить. Кроме того, необходимо учитывать американское господство в области глобальных коммуникации, информационных технологий и массовой культуры. В мировой сети международных финансовых институтов и организаций также доминирует американское присутствие. Соединенные Штаты, возникшие на рубеже западноевропейской цивилизации, обладают уникальной энергетикой маргинальных субкультур, имеющим общие религиозные и этнические корни со многими зарубежными общинами. Это так же усиливает мощь государства.
На рубеже ХХ1 века Соединенные Штаты выиграли экономическое соревнование с Западной Европой и Японией, экономика страны стала одной из самых конкурентоспособных в мире, а государственный бюджет - бездефицитным. Америка опережает своих главных конкурентов в сфере высоких технологий. Наиболее быстрорастущим сегментом американской экономики стали информатика и телекоммуникации, банковский бизнес и микробиология. Создатель компьютерной компании <Майкрософт> Билл Гейтс, проделавший за короткий срок путь от простого парня до одного из самых богатых людей планеты, стал воплощением американской мечты.
Соединенные Штаты являются мировым лидером в области информационных технологий. Это делает невозможным серьезную конкуренцию со стороны пользователей программного обеспечения к разработчикам технологий, всегда обладающих первичной информацией. Рождается новая формула мирового господства: <Кто владеет информацией, тот владеет миром>. Билл Гейтс считает, если тебя нет в мировых электронных сетях, то ты не существуешь в Мире. Под натиском информационных технологий деньги теряют былую власть. Конкурентоспособность все больше и больше определяется не финансовыми, а интеллектуальными ресурсами. А это в свою очередь дает принципиальное преимущество экономике США перед другими странами, в большей степени зависящих от спекулятивного капитала фондового рынка и, соответственно, от мировых финансовых потрясений.
По подсчетам социологов, в любом обществе число способных к бизнесу людей, составляет не более 10%. Это наглядно иллюстрируется на примере американских социальных классов, где богатые составляют около 10%, средний класс - 60% и бедные - 30%. В нижнем классе преобладают чернокожие американцы, испаноязычные выходцы из Латинской Америки и выходцы из Азии. За последние десятилетия отмечается увеличение общественной роли в среднем классе лиц китайского, японского и корейского происхождения. Хотя их абсолютная численность пока невелика, средний доход семей азиатского происхождения превышает доход белой семьи. В будущем реальная напряженность в американском обществе может быть вызвана расовыми и этническими причинами, обусловленными различиями в социальном и экономическом статусе. В США неоднозначно оцениваются попытки интеграции черной общины в американское общество. Движение сторонников Мартина Лютера Кинга за равные гражданские права потерпело поражение. Новые лидеры негритянского движения выступают за особые права черных, вплоть до признания суверенной афро-американской нации. Согласно демографического прогноза, к середине ХХ1 века численность белого населения сократиться с 70% до 50%, испаноязычные американцы составят 25%, афро-американцы - 15%,выходцы из Азии -10%. Мексиканцы (чиканос) будут в большинстве в Калифорнии и Нью-Мехико. В этих штатах, аннексированных в Х1Х веке у Мексике, чиканос могут придти к власти демократическим путем. Поэтому геополитики прогнозируют возможный распад федерации.
Страна эмигрантов, достигшая высокого уровня качества жизни, остается притягательной для иностранцев, стремящихся в Соединенные Штаты по экономическим мотивам. Можно запретить или ограничить въезд в страну, но, увы, богатое общество не может обойтись без дешевой неквалифицированной рабочей силы.
Согласно прогнозов к 2025 г. в США, как и в других постиндустриальных странах, доля большинство электората будут составлять граждане в возрасте старше 65 лет. Это приведет к возможному конфликту между основными социальными группами. Старшее поколение, зависимое от правительства, больше волнуют проблемы социальной защиты, чем образования.
В будущем возможны негативные последствия социального гедонизма - социокультурной установки на получения удовольствий любой ценой. Так погибла демократия в Древней Греции. Кроме того, в американском обществе падает роль ценностей, основанных на религиозных чувствах. США выделяются среди постиндустриальных стран по преступности, численности заключенных и наркомании.
Предметом особой гордости американцев является демократия, основанная на приоритете гражданского общества и индивидуума перед государством, разделение властей, федерализме и двухпартийной системе. Аналитики отмечают резкое снижение политической активности американцев. Элита ведет ожесточенную борьбу за власть, используя для я поддержки общественного мнения <войну компроматов>. Особенности национально политической <охоты> продемонстрировал так называемый Моникагейт. И ходя любовницы были у многих американских президентов, дело не в их количестве, а в качестве. Если с этим возникают трудности у президента самой могущественной державы, возможны и ошибки в мировых делах, когда Америка пытается силой <дарить> права человека другим народам.
На фоне успехов политической демократии и экономики аналитики выделяют примитивизацию массовой культуры, направленной на удовлетворение потребительского спроса. Граждане единственной мировой державы и самой богатой страны мира убеждены в национальной исключительности и превосходстве над другими народами. Через это прошли и великие империи прошлого с известным результатом.
Стремление США к мировой гегемонии вызывает неизбежную внешнюю реакцию. О какой подлинной европейской безопасности можно говорить, если она по прежнему обеспечивается преимущественно в американских интересах. США доминируют в НАТО и ООН, пытаются диктовать свои правила при разрешении конфликтов, возникающих в <евразийском доме>. Соединенные Штаты Америки применяют политику двойного стандарта к странам бывшего <социалистического лагеря>. В одной стране они обвиняют президента в несоблюдении <прав человека> и наказывают народ, в других поддерживают местную коррумпированную власть, способствующую реализации американской евразийской геостратегии.
Объединенная Европа
После двух мировых войн Европа выбрала путь к экономической и политической интеграции, способствующей миру на континенте. Во второй половине ХХ века здесь сформировался один из трех мировых полюсов экономического и технологического развития. у истоков европейской интеграции стояли различные политические и общественные деятели. Уинстон Черчилль, выступая в Цюрихе 19 сентября 1946 года на церемонии вручения очередного почетного диплома, призвал к европейской интеграции: <Европейцы должны, насколько это возможно, переделать здание Европы, чтобы встроить его затем в международную структуру, способную обеспечить мир: Время не ждет. Воспользуемся передышкой, чтобы создать Соединенные Штаты Европы, Может быть, это будет называться иначе. Неважно. Главное начать сегодня же. Я вас умоляю: давайте двигаться в этом направлении!>.
Общеевропейский дом создается на основе принципов правового гражданского общества, политического и валютно-экономического союза. Европейский Союз (ЕС) и Совет Европы (СЕ) - крупнейшие самостоятельные региональные организации, являющиеся основой построения <Общего дома> на континенте. Обе организации существенно отличаются друг от друга по количеству участников, институциональной структуре, функциям руководящих органов и механизму достижения целей. Совет Европы выполняет роль <школы европейского правового государства>, где учат демократии и правам человека. Только члены СЕ могут стать участками экономической интеграции.
Совет Европы - межправительственная организация, учрежденная в 1949 году десятью западноевропейскими странами. Среди основных целей СЕ: защита и укрепление прав человека и плюралистической демократии; поиск решений проблем национальных меньшинств, ксенофобии, охраны окружающей среды, СПИДа, наркомании и др.; содействие европейской культурной самобытности. После падения <железного занавеса> Совет Европы принимает активное участие по оказанию помощи странам Центральной и Восточной Европы в деле проведения демократических политических, законодательных и конституционных реформ. В состав СЕ входят все страны ЕС и большинство других государств континента.
Руководящие органы Совета Европы состоят из Комитета министров, Парламентской Ассамблеи, Конгресса местных и региональных властей Европы, Генерального секретариата и Суда по правам человека (Страсбургский суд).
Комитет министров является директивным руководящим органом, состоящим из министров иностранных дел стран-членов или постоянных представителей. Комитет принимает программу деятельности, бюджет СЕ и заседает в Страсбурге не менее двух раз в год. Парламентская Ассамблея (ПАСЕ)- совещательный орган, члены которого избираются или назначаются национальными парламентами. Сессии ПАСЕ проходя четыре раза в год во Дворце Европы в Страсбурге и один раз в одной из стран-членов. Конгресс местных и региональных властей Европы - двухпалатный орган, состоящий из представителей местных и региональных правительств. Его пленарные заседания созываются один раз в год. Конгресс является наиболее многочисленной европейской <школой местного самоуправления>, насчитывает более трехсот членов. Генеральный секретариат в составе чиновников высокой квалификации обеспечивает работу органов СЕ. Суд по правам человека призван рассматривать жалобы частных лиц и государств-членов, касающиеся нарушения положений Конвенции 1950 года о правах человека.
Шенгенское соглашение, подписанное в 1985 году, полностью уничтожила в 1995 году систему контроля на внутренних границах стран <шенгенской семерки> - Бельгии, Германии, Франции, Люкспмбурга, Нидерландов, Испании и Португалии. Эта историческая конвенция, формировавшееся постепенно, явилась несомненным прогрессом для пространства своего действия в деле свободного передвижения людей. Она сняла многие препятствия на государственных границах и творчески реагирует на запросы общества, для которого характерно более тесное сотрудничество.
Европейский Союз существенно отличается от Совета Европы по количеству участников, институциональной структуре и механизму достижения целей. ЕС является интеграционным объединением, ставящим целью формирование экономического и валютного союза, общей внешней политики и политики в области безопасности, а также сотрудничества в области правосудия и внутренних дел. Начало интеграции было положено в 1950 году декларацией, с которой выступил министр иностранных дел Франции Роберт Шуман. В 1951 году Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция подписали в Париже Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали, а в 1957 году - Договор об учреждении Европейского экономического сообщества и Европейского объединения по атомной энергии. К 1968 году было завершено создание Таможенного союза, а в последующие годы в Сообщество вступают Великобритания, Ирландия, Дания, Греция, Испания и Португалия. В 1992 году 12 стран-членов подписали в Маастрихте Договор о Европейском Союзе, знаменующий новый этап интеграции в целях введения единой валюты, проведения общей внешней политики и обеспечения безопасности. В 90-е годы было завершено создание единого рынка, что обеспечило свободное передвижение внутри ЕС товаров, услуг, капиталов и граждан. Западноевропейским народам, обладающим многовековой культурой свободного предпринимательства и прав человека потребовалось полвека, чтобы постепенно шаг за шагом осуществить строительство Общеевропейского дома. Кроме возможного ограниченного расширения на восток, меняется формула европейской интеграции от <Европы государств> к <Европе регионов>.
Руководящими органами Европейского Союза являются Европейский Совет, Совет министров, Европейский Парламент, Европейская Комиссия и Суд ЕС. Входящий в руководящие органы ЕС консультативный Комитет регионов выступает за предоставление ему нормотворческого статуса и легализацию в <европейском праве> межрегионального сотрудничества.
Европейский Совет - высший политический орган в составе глав государств или правительств стран-членов ЕС и председателя Европейской Комиссии. Заседает не реже двух раз в год. Совет министров ЕС - основной орган, принимающий обязательные для стран-членов решения. Он состоит из представителей правительств (министров) стран-членов ЕС и заседает чаще всего в Брюсселе. Европейский Парламент выступает органом демократического контроля. Его депутаты избираются всеобщим прямым голосованием и группируются по партийной принадлежности независимо от гражданства. Европейская Комиссия выполняет функции постоянного исполнительного органа, обеспечивающего реализацию учредительных договоров и постановлений Совета ЕС. Суд ЕС в Люксембурге осуществляет юридический контроль за применением учредительных и других договоров, разрешает споры, связанные с деятельностью ЕС.
Бюджет ЕС формируется за счет собственных ресурсов, в первую очередь - за счет отчислений от сбора НДС в странах-членах. Бюджет СЕ формируется традиционным способом за счет взносов правительств. Ежегодный бюджет ЕС в сто миллиардов американских долларов (во второй половине 90-х годов) в четыреста раз превышает бюджет СЕ.
Европейская интеграция потребовала продолжительного времени, терпения и настойчивости. Создание Европейского Союза шло через постепенное образование промышленного и сельскохозяйственного <общего рынка>, экономического и валютного союза. Плавная трансформация потребовалась для выработки общего согласия между станами-членами с учетом их особых проблем. В своей деятельности Европейский Союз опирается одновременно на правительства стран-членов и на собственную крепкую организационную структуру. Европейский Союз является правовым объединением. Институты ЕС наделены правом принимать европейские подзаконные акты - настоящие европейские законы, подлежащие прямому применению во всем Союзе. Разрабатывает законы Совет министров, действующий на основании предложений Европейской Комиссии совместно с Европарламентом. Таким образом, постепенно сложилось европейское право, преимущественно торговое, экономическое, социальное и в области регламентации конкуренции и охраны окружающей среды. Социальная дифференциация населения по размеру душевых доходов между самыми богатыми и бедными в Западной Европе менее выражена, чем в США.
Европейский Союз является солидарным объединением, проводящий политику сокращения отставания наименее благополучных стран и регионов. Однако это не означает, что для принятия страны в ЕС достаточно одного желания или политического решения. Необходим определенный уровень макроэкономических показателей, включая доходы населения. Требуется осуществить меры по реструктуризация хозяйства, реформированию финансовой и налоговой систем, обеспечить свободу прессы и успешную борьбу с коррупцией. Европейский Союз не может позволить роскошь принять в свои ряды бедное государство. Последнее не выдержит рыночной конкуренции и станет еще беднее.
В настоящее время в ЕС входит 15 западноевропейских стран. В начале ХХ1 века в Союз планируется принять Польшу, Словению, Чехию, Венгрию и Эстонию валовой национальный продукт которых на душу населения пока составляет 20-60% от среднеевропейского уровня.
Из них только Словения и Чехия имели к моменту принятия решения устойчивые темпы роста, низкую безработицу и доход ВНП на человека, составляющий немногим более половины от среднеевропейского. В наиболее благополучной по макроэкономическим показателям постсоветской республике - Эстонии, ВНП на душу населения составил 23 % от среднего по ЕС. В остальных странах Восточной и Центральной Европы экономические показатели не отвечают требованиям членства в ЕС, а Россия и Украина значительно увеличили разрыв в худшую сторону и в экономическом отношении стали более удаленными от Западной Европы. Венгрия, имеющая самый высокий уровень иностранных инвестиций в Центральной Европе, уступает в два раза аналогичному показателю Португалии, самой бедной страны ЕС. С 1990 года ожидает своей судьбы Кипр, где существует проблема мирного урегулирования между греками и турками.
По своему геостратегическому значению задача расширения ЕС на Восток сравнима лишь с созданием самого Европейского Сообщества в середине ХХ века. Однако, появившись на волне <романтизма гражданского общества>, она оказалась неспособной предвидеть геополитические и геоэкономические реалии. Остается открытым вопрос восточных границ и скорости объединения. Становится очевидным, что этот процесс будет значительно более медленным, чем казалось после падения <железного занавеса>.
Азиатско-Тихоокеанский регион
Азиатско-Тихоокеанский регион становится одним из мировых центров экономической мощи. Здесь расположено большинство государств мира, наиболее динамично развивавшихся до глобального финансового кризиса конца 90-х годов. Среди ведущих индустриально развитых стран региона выделяются Япония, Китай с Гонконгом, Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Австралия и Новая Зеландия. По оценкам западных экспертов Восточноазиатский регион увеличил свою долю в суммарном мировом валовом национальном продукт с 4 % в 1950 г. до 25 % в 1995 г. и по прогнозам к 2025 г. этот показатель может составить 40-50 %. Чтобы удвоить национальный доход на душу населения, США и Великобритании потребовалось 50-60 лет, тогда как Китаю и Южной Кореи - 10 лет.
О формировании Азиатско-Тихоокеанского полюса экономического и технологического развития свидетельствуют тенденции региональной интеграции, в которой активное участие принимают и Соединенные Штаты Америки. Созданы и функционируют Межправительственная конференция по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, Тихоокеанский совет экономического сотрудничества и другие. Успешно развивается основанная в 1967 году субрегиональная политико-экономическая организация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Широкую популярность получила идея создания Большого Китая или мирового общего рынка под девизом китаецентризма <Китайцы всех стран и территорий, объединяйтесь!>. Региональное сотрудничество способствует расширению свободной торговли и путем снижения таможенных тарифов.
В Азии отсутствует межгосударственная структура типа ЕС как и стратегическая цель создания Общеазиатского дома. Для Восточной и Юго-Восточной Азии характерно расширение АСЕАН, но это объединение пока не оправдало надежды азиатских стран стать региональным эпицентром экономической интеграции.
Мировое потребление энергетических ресурсов увеличится за период 2000-2020 году примерно в 1,5 раза. Наиболее высокий рост потребления будет иметь место в динамически развивающимся Азиатско-Тихоокеанском регионе, что вызовет дополнительное геополитическое давление на регионы добычи углеводородного сырья. К таким регионам относится Каспий, Центральная Азия, Сибирь и Арктика.
Китай и другие восточно-азиатские страны испытывает нехватку запасов нефти, газа и угля для удовлетворения растущих потребностей экономики. По прогнозам к 2010 году доля стран АТР в мировом потреблении энергоресурсов возрастет до 28%, тогда как их доля в мировых запасах углеводородного сырья составит 4 - 7%. Поэтому актуальна кооперация с участием России по обеспечению азиатской энергетической безопасности. Для этого Россия должна стать активным участником региональной интеграции, в первую очередь в Северо-Восточной Азии. Без делового сотрудничества с Китаем, Японией и Кореей невозможно стабильное развитие Сибири и российского Дальнего Востока. Поэтому в ХХ1 веке могут быть реализованы проекты энергетических мостов из России, строительство тоннелей Хоккайдо - Сахалин для выхода Японии через Транссиб в Европу.
В большинстве стран АТР экономика имеет экспортную специализацию и продуктивное сельскохозяйственное производство. Здесь созданы исключительно благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций, особенно в связи с низкой арендной платой за землю и дешевой рабочей силой. Ориентированная на малый и средний бизнес экономика наиболее приспособлена для нововведений. В АТР сформировался один их мировых финансовых центров, где концентрируются значительный инвестиционный и торговый капитал. На главных перекрестках этих потоков расположены процветающие коммуникационные полюса с преференциальным режимом - Гонконг и Сингапур. При этом особых успехов добились страны, оказавшиеся в политической изоляции (Тайвань) и поверженная во Второй мировой войне Япония.
В геоэкономическом пространстве АТР выделяются три главных игрока: США, Япония и Китай, чья доля в мировом ВВП составляла в начале 90-х годов соответственно 25 %, 15% и 3%. Соединенные Штаты выступают лидерами интеграции в рамках трансконтинентального <рубежного> объединения - Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
Япония традиционно настороженно воспринимается на континенте в качестве регионального лидера. После финансового кризиса Япония остается самой высокоразвитой страной Восточной Азии. Она занимает второе место по объему прямых иностранных инвестиций в страны региона после Европейского Союза. Поэтому восточноазиатские государства заинтересованы в стабильной японской экономике, служащей локомотивом АТР.
Япония является пока единственной в АТР экономической сверхдержавой, первой вошедшей в эпоху высоких технологий. Страна, обладающая ограниченными энергетическими и другими природными ресурсами, продемонстрировал во второй половине ХХ века образец трудолюбия и высоких темпов развития.
В поверженной Японии администрация американского генерала Дугласа Макартура, командующего оккупационными войсками, провела модернизацию в стране <Восходящего солнца>. Была отменена и лишена государственного статуса официальная религия синто, а США завезли в страну 10 млн. Библий и <американские идеалы>. В наказании своего главного военного противника американцы разукрупнили местные крупные компании. Это наказание стало благом для Японии, так как малые и средние фирмы оказались более приспособленными к использованию новых технологий.
В период глубокого экономического кризиса конца 40-х и начала 50-х годов в Японии наблюдалась крупная инфляция. Шел мучительный переход от административной модели к рыночной и конверсии военно-промышленного комплекса в условиях дефицита материальных ресурсов. Выход был найден не в американской, а отечественной модели свободного предпринимательства, основанной на крепкой администрации и дисциплине. Поэтому главными действующими лицами японской экономической реформы стали предприниматель и государственный чиновник. Мудрость последнего заключалась не в способностях командовать или заниматься <бизнесом> на государственных ресурсах, а в умении стимулировать развитие приоритетных производств с помощью налоговых льгот и инвестиционной политики.
Возрождение индустрии потребовало крупномасштабного экспорта нефти, угля, леса и других ресурсов, что делало экономику страны уязвимой от конъюнктуры мирового рынка. Поэтому в результате энергетического кризиса произошла глубокая переориентация на интеллектуальноемкие высокие технологии, а трудоемкие и ресурсо-энергоемких производства были вынесены в Южную Корею и другие азиатские страны. Япония стала законодателем мировой моды в ряде важнейших направлений научно-технического прогресса. В 70-е годы валовой национальный продукт Японии удвоился, а потребность в энергоресурсах возросла всего на 7-8 %. На практике страна при тех же энергетических затратах стала производить примерно вдвое больше продукции и услуг.
80-е годы стали звездным часом японской экономики, а эксперты прогнозировали мировое лидерство. Но разразился экономический кризис. Лопнули <мыльные пузыри> фондового рынка и рынка недвижимости, а темпы роста упали. То, что было благом для экономики в прошлом, превратилось в преграду на пути роста. Японские политики и экономисты все больше склоняются к идее уменьшения контроля экономики со стороны государства. Однако, несмотря на возникшие трудности, сохраняется экономическая мощь государства. В конце ХХ века Япония остается второй экономической сверхдержавой. Доля Японии в мировом производстве составляет более 10%, а по валютным запасам (свыше 200 млрд. долларов) занимает первое место в мире, опережая Китай (100 млрд. долларов) и Германию (90 млрд. долларов).
Страна <Восходящего солнца> добилась благоденствия благодаря национальным социокультурным традициям. Вот как описывает Таити Сакаия в книге <Что такое Япония?> истоки местной предпринимательской этики. Японцы не религиозны, а их синтоизм по своему содержанию близок к язычеству. Многие граждане страны одновременно считают себя синтоистами, буддистами и христианами. Для японца справедливо то, что целесообразно. Характерна приверженность к стабильности, к состоянию равновесия и стремление к социальному равенству, усредненности и неприятие крайностей. В Японии не очень много богачей и немного нищих. В основе менеджмента лежит коллективизм японцев. Отношения людей в фирме строятся как отношения между членами одной семьи. Этому способствует так же их интравертность, обращенность как бы внутрь своего сообщества. Япония - страна практически одной национальности.
Истоки национальных традиций заложены в генетическом коде японцев. Производство главной сельскохозяйственной культуры риса очень трудоемко и требует синхронной, слаженной работы многих людей. Монотонный труд на рисовых полях выработал общую потребность в усредненности. Любая самостоятельность, включая попытку одного работника ускорить свою работу, была бы не только бессмысленна, но и могла нарушить слаженность всего производственного процесса. Здесь намного важнее умение каждого работника четко исполнять свои обязанности. Чиновники имеют очень большую власть и взаимоотношения граждан и государства определяются принципом <народ послушен властям - власти послушны народу>.
Потребность в усредненности объясняется так же и другими причинами. Система пожизненного найма основана на различиях в оплате труда в зависимости от возраста, но отнюдь не по индивидуальным качествам и достижениям. По своим способностям и результатам труда люди не равны. Но ведь способности - это не заслуга человека, а природный дар. Поэтому человек реализует себя как личность, если дисциплинирован и выкладывается на своем уровне.
Местные социокультурные особенности в значительной степени сформировались в имманентном мире средневековья. Японцы, географически близко ощущавшие дыхание китайской цивилизации, как никто другой осознают влияние маргинальной культуры. В отличии от устремленной вдаль Европы, средневековая Япония сосредотачивалась на себе через множество <пограничных> состояний, где особое место занимает маргинальная культура чайной церемонии. <Пограничное положение> чайной церемонии на рубеже реальности и искусства способствовало <программированию> определенного эмоционального состояния. Чайный ритуал становился способом временной перестройки сознания, отключения от повседневного опыта и стимуляции сферы подсознательного. <Путь чая>, с его идеей равенства и ориентацией на демократические по своему происхождению идеалы, способствовал приспособлению японского общества к меняющейся исторической ситуации, его социальной перестройке, несмотря на сохранение феодальных институтов.
Китай казалось бы, отрешенно смотрит на свою роль в экономике АТР. Многие аналитики делают поспешные выводы о неготовности китайских властей выступить лидером азиатского регионализма. Но кто заметил активность Китая добиваться своего законного места в <Большой семерке> крупнейших стран мира, где <на табуретки> сидит в качестве восьмого члена Россия? Согласно китайской традиции нельзя спешить, неявное постепенно перейдет в свою противоположность и станет явью. Время покажет. Может быть не только азиатские соседи признают лидерство Поднебесной.
Новые индустриальные страны АТР (Южная Корея, Тайвань, бывший Гонконг, Сингапур, Малайзия, Таиланд ) стремительно ворвались на мировые рынки. Эти азиатские драконы (символ могущества на Востоке) использовали редкий исторический шанс На мировых рынках <свято место пусто не бывает>. Первоначально НИС заняли освободившуюся Японией нишу трудоемких и ресурсоемких производств в экономическом пространстве АТР, а затем совершили скачек к высоким технологиям. Новые индустриальные страны региона с общим населением свыше 75 млн. человек увеличили свою долю в мировой торговле промышленными товарами с 4 % в 1975 г. до 13 % в середине 90-х годов. Положительное сальдо внешней торговли (превышение экспорта над импортом) составило 30 млрд. долларов и приблизилось к аналогичным показателям ЕС.
Основу конкурентоспособности НИС составляет умение производить высококачественные товары при низкой их себестоимости, высокая дисциплина и производительность труда. Экономическому росту способствует организация сотрудничества с иностранным капиталом, включая создание совместных предприятий, экспортно-промышленных зон и технопарков, ориентированных на высокие технологии, в первую очередь в области электроники. Зарубежных инвесторов особенно привлекает дешевый и чрезвычайно добросовестный, квалифицированный труд рабочих и инженеров.
Наибольших успехов добились страны, где выделялись приоритетные отрасли при государственном кредитовании. В Южной Корее и Тайване любой производитель получал льготные кредиты пропорционально объему экспорта. Особенно впечатляют феноменальные успехи Тайваня.
Оказавшись в относительной изоляции после образования КНР в 1949 г., Тайвань выбрал свой путь к благоденствию. Поэтапно были осуществлены земельная реформа, программа <замены импорта> и создания ориентированных на экспорт производств, концепция <стратегических приоритетов>, включая форсированное развитие телекоммуникаций, информатики, новых материалов, автоматизированных систем и сложной электроники.
Отличительная особенность экономических преобразований на Тайване заключалась в ориентации на малый <семейный> бизнес, обеспечивший высокий уровень конкуренции внутри страны. На 8 млн трудоспособных граждан приходится 700 тысяч малых и средних частных фирм. Государственный сектор представлен небольшим числом крупных корпораций.
Тайвань, большинство жителей которого составляют эмигранты из континентального Китая, сегодня по валютным запасом прочно занимает второе место в мире после Японии. Ежегодное положительное сальдо внешней торговли превышает 20 млрд. долларов. <Остров-сирота> занимает 12 место в мире по объему внешней торговли (120 млрд. долларов) и инвестировал в экономику Китая свыше 15 млрд. долларов.
Главные <секреты> тайваньской модели процветания заложены вековыми традициями конфуцианства. Успешно применяется тактика совместного инвестирования в приоритетные отрасли государственного и частного капитала и создания смешанных предприятий. Государство играет активную роль в регулировании и поощрении частной инициативы в трех основных формах - финансами, налоговыми льготами и землей. Широкое распространение получили экспортно-промышленные зоны и научно-технические парки. Покровительство и аренда земли предоставляется только компаниям, работающим на реализацию долговременной экономической стратегии. Тайваньская экономика отличается пропорциональностью и способностью пережить конъюнктурные потрясения мирового рынка. Это <заслуга> многолетней политической изоляции острова, когда приходится надеяться только на себя. Финансовый кризис конца 90-х годов поставил перед странами АТР необходимость поиска новой геостратегии, нейтрализующей внешние и внутренние вызовы. Экономический бум был характерен для многих восточно-азиатских стран, но не все из них выдержали испытание мировым финансовым кризисом. К началу 90-х годов впечатляющих успехов добилась Индонезия. <Новый порядок> генерала Сухарто обеспечил религиозную терпимость в стране со скрытыми факторами напряженности между этническим китайским меньшинством и большинством коренного населения, между Явой и другими островами, между мусульманами и христианами, между богатыми и бедными. Приглашенные <технократы> из Калифорнийского университета стали крестными отцами реформы индонезийской экономики. Страна достигла финансовой стабильности и национальная валюта стала полностью конвертируемой. В экономику страны во второй половине 80-х годов было вложено более 34 млрд. долларов, преимущественно местными богатыми китайцами. Исключительная дешевизна рабочей силы (30 % от НИС) позволяла успешно конкурировать продукции на внешних рынках. Однако финансовый кризис привел к внутриполитическим потрясениям в стране и выявил главный дефект основополагающей философии проводимых реформ <живи сам и давай жить другим>.
Возрожденный Китай
<Китай...может преподнести миру дар. Этот дар будет счастливым соединением западного динамизма с традиционной китайской стабильностью>. Арнольд Тойнби
<Не важно какая кошка - черная или белая, главное, чтобы она ловила мышей>. Дэн Сяопин
Китайской цивилизации, путем падений и взлетов, удалось выработать модель контактов на суперэтнических рубежах, основанную на сочетании открытости материальных коммуникаций с внешним миром и ограничений для заимствований в духовной сфере. Современный Китай, несмотря на неоднозначны прогнозы западных экспертов, демонстрирует единство геополитики, геоэкономики и геостратегии.
В России, Украине и других новых независимых государствах большую популярность приобрела модель общественного развития Китая, не поступившегося коммунистическими принципами. После вхождения во власть многие политики, как правило, посещают страну <восходящего Дракона> и под впечатлением увиденного начинают ускоренными темпами внедрять китайский опыт, правда, пока с известным результатом.
Многочисленны сторонники сильной центральной власти, которая по их мнению, обеспечит достойный человека уровень и качество жизни без демократических преобразований в обществе. Несомненно, чужой опыт нужно знать, но необходимо помнить что это опыт другой цивилизации. Но не будем торопиться, а последуем мудрому совету древней китайской пословицы: <Достоинствам - подражать, на недостатках - учиться>.
Главная особенность последней из оставшихся древних цивилизаций - здесь границы культуры, религии и государства в основном совпадают. История Китая - единственный в своем роде пример более или менее непрерывного развития государства-цивилизации на протяжении четырех тысячелетий. В культурологическом аспекте понятие <китайцы> эквивалентно не <немцам>, <французам> или <украинцам>, а западноевропейцам в целом. Блистательная культура средневекового Китая возникла на развалинах древнего мира, как западноевропейская цивилизация сформировалась на фундаменте античности. Таким образом более уместно сопоставление Китая и Западной Европы или ЕС, чем, например, Украины и <Поднебесной>.
Китай - последняя классическая империя с этнически разнообразным населением. Китайцы (ханьцы) составляют 94 % общей численности населения при сравнительно небольшом удельном весе народов других национальностей, среди которых уйгуры, монголы, тибетцы, маньчжуры, корейцы и группа народов, говорящих на тайских языках. Китайский народ сложился в долине Хуанхэ на рубежах речного, лесного и степного ландшафтов. Китайцы заселяют, в основном, Великую Китайскую равнину. Другие народы, численность которых значительна по европейским масштабам - более 70 млн. человек, расселены на западе, севере и юге. Численность населения китайского суперэтноса всегда являлась гарантом его сохранения. Когда Китай становился добычей иноземцев, попытка покорить страну заканчивалась ассимиляцией победителей, их китаизацией в образе жизни и мировоззрении.
Возрождение великой державы-цивилизации происходит на основе сочетания мировых достижений и местных культурно-исторических традиций, богатого философского наследия. В современном мире Китай остается единственной страной-цивилизацией, обладающей бесценным богатством. Это потаенное богатство сложилось два тысячелетия назад, когда Земля только что облучилась первыми лучами христианства, а ислам еще не родился. Имя этому богатству - мировоззрение и менталитет традиционной китайской цивилизации. Стратегический ресурс Китая заложен в силе и стабильности исторической традиции, в имманентной ориентации на великий порядок, основанный на социальной гармонии и справедливости. Соединенные Штаты Америки с двухсотлетней историей не только не обладают таким богатством, но и выглядят наивными дилетантами в своем стремлении претендовать на мирового господство.
Знать Китай заочно - невозможно, но и иностранец, живущий в Поднебесной, как правило, остается чуждым элементом. Китайское ощущение времени не знакомо европейцам, оно здесь течет плавно и медленно. Когда человек живет под знаком тысячелетий государственности, связан с культом почитания предков и необходимостью иметь потомков, у него нет нужды торопить время. Куда спешить, если все равно ты принадлежишь вечности. Надо покоиться во времени под знаком долголетия.
Главная геополитическая задача современного Китая - воссоединение Гонконга, Макао и Тайваня в едином государстве-цивилизации. Этому было подчинено создание специальных экономических зон, призванных обеспечить постепенную поэтапную трансформацию разных экономик. Несмотря на то, что в отечественных СМИ много писалось о воссоединении Гонконга с исторической родиной, малоизвестным остается следующий факт. В действительности произошло только политическое воссоединение с Китаем и фактическое - с территорией специальной экономической зоны Шеньчьжень, выполняющей роль буфера. КНР и Великобритания являются гарантами, что после воссоединения в течении 50 лет в Сянгане не произойдет политических перемен. Другим гарантом является Тайвань, который будет потерян для КНР навсегда при изменении достигнутых правил.
Таким образом, завершается полуторавековой <эксперимент>, начавшийся с насильственного захвата европейцами приморских территорий Китая, продолженный американской экспансионистской политикой <открытых дверей> и внешнеэкономической стратегией Японии, что в конечном итоге привело к появлению новых индустриальных стран, взращенных на рубеже цивилизаций, впитавших западный опыт свободного предпринимательства и местные культурно-исторические традиции. Возможно, впервые в мировой истории после эпохи эллинизма состоялась новая встреча Запада и Востока. Китай демонстрирует пример ненасильственной трансформации разных социально-экономических систем на основе модели умеренного развития, позволяющего избегать падения уровня жизни в переходной период.
В подходах к общественному развитию отмечаются существенные различия между европейцами и китайцами. Динамичная, взрывная европейская модель, особенно <зарекомендовавшая> себя у восточных братьев-славян, когда требуется <до основанья мир разрушить>, неприемлема в условиях государства-цивилизации. Если по западной формуле <время - деньги>, то конфуцианская традиция толкует время как постепенность: <чем больше спешки, тем труднее достичь цели>. Традиции умеренного развития проявляются в отношении к качеству продукции и техники. На Западе качество продукции оценивается стандартами и нормами, а в Китае качественно все, что может использоваться по назначению, например старые машины и паровозы. В деловом мире приоритет отдается не временным выгодам фирмы, а государственным интересам.
Советский Союз приложил немало усилий по реэкспорту на местную почву <железных> принципов марксизма, заимствованных в свою очередь в западной Европе, где неприкаянным бродил призрак коммунизма. В конце 40-х годов в Китае началось воплощение в жизнь модели административного социализма: жесткая командная экономика, директивное планирование и суперустойчивая система, позволяющая контролировать дефицитные ресурсы для индустриализации страны, чтобы догнать и перегнать <бумажных тигров> капитализма. Как в период индустриализации СССР, наблюдались кратковременные, но впечатляющие темпы экономического роста. Китай использовал политику импортзамещения и экспортной ориентации как важнейшие факторы <догоняющего> развития. В 50 - 70-е годы Китай осуществил с помощью Советского Союза индустриализацию), основанную на импортзамещение, создании в первую очередь тяжелой и оборонной промышленности.
Мирохозяйственные связи, ограниченные только социалистическим лагерем, способствовали технологическому отставанию. Уже в середине 50-х годов китайское руководство, осознав недостатки советской модели, стало искать свой путь построения социализма. Началась децентрализация административного социализма и делегирование власти на нижние уровни. В результате <большого скачка>, когда гоняли, согласно партийным директивам, воробьев - злейших врагов урожая и трудящихся масс, выплавляли металл в доменных печах со всеми удобствами во дворе, наступил экономических крах. <Большой скачек> (1958 - 1980) и <культурная революция> (1966 - 1976) оказались неудавшимися поисками новой геоэкономической стратегии. Советское руководство перешло к открытой борьбе с <китайским ревизионизмом>.
*** После социальных потрясений <культурной революции> в конце 70-х годов в Китае началась экономическая реформа, в основе которой геополитическая формула <одна страна - две системы>. <Великим архитектором китайских реформ> Дэн Сяопином была сформулирована цель построения <социалистической рыночной экономики>, позволявшая не поступиться принципами коммунистической идеологии. После подавления в 1989 году студенческих манифестаций, требовавших смены политического руководства, и борьбы крайних подходов в партии к реформированию, победили сторонники социально ориентированного <рыночного социализма>.
Социальная утопия Конфуция <Общество малого благоденствия> стала официальным символом социализма с китайской спецификой. Дэн Сяопин подтвердил еще одну китайскую традицию: реальная власть обусловлена не занимаемым местом, а личностью. На протяжении последнего десятилетия своей жизни Дэн был, пожалуй, самым могущественным человеком в мире. Не имея никакого официального статуса в государстве, кроме почетного президента китайской ассоциации игроков в бридж, он распоряжался судьбой миллиардного народа. <Великий архитектор китайской реформы> обладал огромной и непонятной для коммунистического мира властью, где как, правило, власть связана не с личностью, а с занимаемым посредственностью местом. Почему именно этот человек аккумулировал <почвенные> традиции и смог сформулировать понятные стратегические цели? Увы, он не обладал характерным для советской номенклатуры образованием - смесь технического с <высшим> партийным. Он оказался с типичным для цивилизованного мира конца двадцатого века общекультурным образовательным уровнем. Воспитанный на традициях конфуцианства, Дэн получил высшее образование в Китае, во Франции и Советском Союзе. Это позволило ему понять особенности и этнокультурные различия трех разных цивилизаций, чтобы сформулировать принципы строительства современного общества с китайской спецификой: <Не важно какая кошка - черная или белая, главное, чтобы она ловила мышей>. Почему не ловит <мышей> российская и украинская политическая элита, сюжет не для одной аналитической статьи.
В отличии от России Китай пошел по пути нелиберального реформаторства, отдавая предпочтение сильному государству, контролирующего приоритет импорта материально-технологического над социокультурным. Социалистическая плановая экономики постепенно трансформируется в государственно-регулируемую рыночную. Благодаря народному движению семейного подряда, поддержанного политическим руководством, удалось решить продовольственную проблему, несмотря на высокий прирост населения. Всего 8 % орошаемых земель планеты кормит 20 % её населения. Вместе с тем, отмечается большая дифференциация в доходах городского и сельского населения, велики масштабы безработицы, что вызывает социальную напряженность в обществе.
Девиз стратегического курса открытой экономики Китая сформулирован Дэн Сяопином: <Посеешь закрытость - пожнешь бедность>. Однако чрезмерная открытость, как и изоляционизм, чреваты негативными последствиями для общественного развития. Поэтому в целях воссоединения в единых границах государства-цивилизации Китай выбрал умеренный поэтапный путь развития открытой экономики, где главная роль принадлежит созданию специальных экономических зон (СЭЗ). Во-первых, СЭЗ являются территориальным плацдармом конвергенции социализма и капитализма. Во-вторых, незаменимый <инвестор> СЭЗ - политический капитал из Пекина, обеспечивающий стабильность и надежность вложения финансового капитала. В-третьих, политика преференциальной экономики реализуется поэтапно с учетом пространственно-временной неоднородности социально-экономического развития от простого к сложному (от локальных СЭЗ к открытым городам и районам), от внешней (приморской) зоны к внутренним провинциям страны.
Выбор приморских провинций и портовых городов в качестве первоочередных объектов развития открытой экономики был обусловлен приморским типом размещения производительных сил, близостью к Гонконгу, Тайваню и Макао. Кроме того, чтобы убедить мировую общественность в серьезности намерений, преференциальный режим был создан в большинстве портовых городов, аннексированных в прошлом по неравным договорам для торговли с иностранцами.
В результате благоприятного инвестиционного климата четверть всех иностранных инвестиций в азиатские страны приходится на Китай. В конце ХХ века Китай вышел на второе место по привлечению иностранным инвестициям после США. С начала 80-х годов экономика страны получила свыше 400 млрд. долларов зарубежных инвестиций, в том числе 300 млрд. прямых инвестиций. Основные инвестиции поступили из Гонконга, Тайваня и других стран, где проживают этнические китайцы (хуацяо). Китайская диаспора насчитывает свыше 55 млн. человек, доминирует в экономике Юго-Восточной Азии и производит ежегодно продукции, сопоставимой с валовом национальном продуктом Китая. Ностальгия по отечеству, воспитание на традициях конфуцианства стимулируют высокую деловую активность хуацяо.
Если суммировать позитивные результаты китайской реформы, то успех объясняется отказом от слепого заимствования чужого опыта и в творческом использовании местных культурно-исторических особенностей. В основе формулы <одна страна - две системы> заложена глубокая традиция умеренного развития, когда новое непременно произрастет в старом. Фундамент успешного социально-экономического развития (внутренний порядок, возможность жить в достатке и богато) обеспечила коммунистическая партия.
Стабильное финансовое положение страны при инфляционной политике способствовало беспрецедентным объемам капитальных вложений и высоким темпам экономического роста при отсутствии посягательств на доходы и сбережения населения. Налоговая политика стимулирует производство, особенно при выпуске экспортной продукции. Региональная политика направлена на предоставление провинциям прав в конкретизации общегосударственных и нормативных актов применительно к местным условиям.
Коррупция является неизменным спутником китайских реформ и усугубляется местной традицией доминирования неформальных связей в деловых отношениях. Когда шестнадцатиюродная тетя является близкой родственницей становится понятной сила неформальных связей в семейном бизнесе. Власть время от времени проводит жесткие компании по борьбе с коррупцией, высокопоставленные чиновники приговариваются к смертной казни даже за взятки размером в несколько сотен долларов. Но Пекин понимает, что нужно умело использовать крутые меры, чтобы не уничтожить таким образом всю партийную номенклатуру.
Китайцы выступают против европоцентризма и американизма, направленных на <вмешательства во внутренние дела> под лозунгом борьбы за <права человека>, трактуя их как элементарное право на кров и пищу. Их раздражает самодовольная уверенность американцев в превосходстве принципов западной демократии и культуры. В <Поднебесной> немыслимо увидеть иностранцев, поучающих на семинарах китайцев, как надо жить и работать. Тогда как, например, нищающие Россия и Украина тратят в счет выделяемых иностранных кредитов сотни миллионов долларов на всевозможных западных консультантов и советников, объясняющих братьям славянам <как обустроить жизнь>. Только России эта кормушка для иностранцев, среди которых немало тех, кого в простонародье называют дармоедами, обошлась в 90-е годы в 1,5 миллиарда долларов.
Покончив с дефицитом основных видов промышленных изделий, Китай столкнулся с нерациональным избытком производственных мощностей, достигающим в металлургии 30 %, в автомобилестроении - 50 %, в текстильной промышленности - 40 %, в производстве цветных телевизоров - 60 %. Высокая децентрализация производства, обилии мелких предприятий не только снижает эффективность производства, но и приводит к снижению качества продукции. Значительная часть товарной продукции остается нереализованной.
Явная и скрытая безработица оценивается в Китае примерно в 200 миллионов человек. Гигантские резервы трудовых ресурсов при высоком удельном весе малограмотного и неграмотного населения сдерживают переход страны к интенсивному пути развития. Китайская экономика стала всемирной перерабатывающей фабрикой по производству массовых, трудоемких и относительно несложных видов продукции. Абсолютное большинство китайского населения (свыше 900 млн.) проживает в деревне. Здесь сохранился традиционный уклад жизни с господством ручного производства. Китаю не удается преодолеть усиливающийся социально-экономический разлом между вставшим на путь модернизации городом и патриархальной деревней.
Вместе с капиталом соотечественников из Гонконга (до воссоединения) пришла китайская мафия (триады). Если за период коммунистического правления триады в Китае были практически полностью уничтожены, то в период реформ вместе с инвестиционными компаниями пришла и контролирующая их мафия. Пока криминальный капитал работал на китайские экономические реформы, власть закрывала глаза его происхождение. Со временем триады внесли такой вклад в коррумпированность китайских чиновников, что стали представлять угрозу для социальной стабильности. Кроме того, по приблизительным оценкам ежегодно в Китай ввозится контрабандой товаров широкого потребления, преимущественно автомобилей и сигарет, на десятки миллиардов долларов.
Бывшая португальская колония с населением в 450 тысяч жителей воссоединилась с Китаем после Гонконга. Традиционно экономика анклава развивалась на туризме и игорном бизнесе, контролируемом триадами из Гонконга. В мире Аомынь известен как <восточное Монте-Карло>, где правит бал рулетка. Доходы от игорного бизнеса превышают 2 млрд. долларов, что сопоставимо с доходами американской столицы рулетки Лас-Вегасом. Аомынь поддерживает особые партнерские отношения с Европейским Союзом, куда экспортная продукция из бывшего анклава поступает без таможенных пошлин. До воссоединения с Китаем инвестиции Аомыни в провинцию Гуандун, включая специальную экономическую зону Чжухай, составили 10 млрд. долларов.
Лидерами китайской модернизация являются города центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Тяньцзинь,Чунчин) и Особые административные районы Сянган (Гонконг и Шеньчжень с 1997 г.) и Аомынь (Макао с 1999 г.).
Экономический и демографический полюс Китая расположен в устье Янцзы, где проживает 200 млн. человек и находится крупнейший мегаполис Шанхай (15 млн.). Здесь сосредоточена треть промышленного производства страны и четверть всех иностранных инвестиций. Созданная в Шанхае на восточном берегу Хуанпу зона экономического и технологического развития Пудун впечатляет не только многочисленными небоскребами. Пудун называют <новым районом> Китая, лидером новых технологий. Здесь созданы крупные международные финансовый и торговые центры, экспортное производство и масштабный технопарк. В 90-е годы инвестиции в развитие Пудуна составили 35 млрд. долларов, из них только треть иностранных. Пудун экспортировал в конце двадцатого столетия продукции на 8 млрд. американских долларов.
Впечатляющий экономический бум отмечается в юго-восточных провинциях во главе с Гуандуном и Сянганом. Существует проект Южнокитайского регионального экономического сообщества, включающего Тайвань, Сянган, Сингапур, провинции Гуандун и Фуцзянь с населением 125 млн человек. После воссоединения Гонконга с исторической родиной, мало известным остается факт, что в действительности произошло только политическое воссоединение с Китаем и фактическое - с территорией специальной экономической зоны Шеньчжень. На внутренней границе Большого Сянгана с остальной территорией Китая после воссоединения число полицейских было увеличило на 40 тысяч, так как власть понимает, что многочисленные местные преференции требуют жесткого полицейского контроля. Китай наглядно демонстрирует, что создание СЭЗ обусловлено не латанием местных социально-экономических проблем, а подчинено решению главной политической задачи - воссоединения в единых границах государства и цивилизации.
Опережающее развитие приморских регионов, где расположены главные локомотивы китайской экономики, вызывает не только неизбежные территориальные диспропорции в развитии страны, но и опасность политической дезинтеграции. Для истории китайской цивилизации характерны циклы объединения и разъединения двух государств, образуемых на юге в бассейне Янцзы и на севере в бассейне Хуанхэ.
*** Пятьсот лет назад Китай был мировой морской державой, лидирующей в торговле, промышленным нововведениям, по производительности сельскохозяйственного труда и уровню жизни. Унижение и оскорбление чувства собственного достоинства <Срединной империи> в последние столетия китайцы воспринимали и воспринимают как аномалию и личное оскорбление. Среди основных виновников такого положения Бжезинский называет Великобританию, Россию, Японию и США. С точки зрения китайцев, две распавшиеся империи - Великобритания и Россия - уже наказаны.
Китай, в отличие от России, не стремится присоединиться к ежегодному саммиту ведущих стран мира, так называемой <большой семерки>. Что толку сидеть за круглым столом с богатыми государствами в качестве нестабильной и обнищавшей страны. Необходимо постепенно наращивать политическую, военную и экономическую мощь, и когда она станет де-факто, не будет необходимости закреплять этот статус де-юре. С позиций концепции геополитического плюрализма в Евразии Збигнева Бжезинского, Китай не следует ни сдерживать, ни умиротворять, а следует относиться к нему с уважением.
Главная геополитическая задача Китая воссоединение в единых границах государства-цивилизации наряду с Гонконгом - Тайваня и Макао. Геостратегической целью будущего является создание мирового китайского экономического пространства <Большого Китая>, включающего, кроме <Поднебесной> с Сянганом, Тайвань, Сингапур и 55 млн. китайской диаспоры (хуацяо), преимущественно в Юго-Восточной Азии и Северной Америке. Великий Китай может стать в ближайшие двадцать лет мировой державой, если удастся преодолеть внутренние противоречия:
· вероятность политической нестабильности, вызванной противоречием между динамичной открытой экономикой и жестким бюрократическим коммунистическим режимом, · конфликт между городом и деревней, · напряженность между приморскими и внутренними районами из-за экономического и социального неравенства.
Главный геостратегический приз Китая, если следовать американской терминологии, - Тайвань. После воссоединения Гонконга с Китаем казалось бы уже не вызывает сомнений будущее Тайваня. Однако время работает не в пользу Пекина. На Тайване, где в конце 80-х годов 80 % жителей были выходцами из Китая, произошла смена поколений. В конце ХХ века здесь доминирует поколение, рожденное на острове и ощущающее себя частью самостоятельной нации. Если десятилетие назад 44 % населения острова считали себя китайцами и 16 % - тайваньцами, то теперь это соотношение составляет, соответственно, 18 и 31 %. Либерализация политической жизни и высокий уровень материального благосостояния ускорили рост национального самосознания. Вместо родительской ностальгии по оставленной родине, новое поколение по другому воспринимает Китай. Между островом и континентом существуют не только различия в уровнях жизни, но невидимая граница прошла через души людей. Современный Тайвань в отличии от коммунистического Китая находиться в другом социально-экономическом пространстве, где правит демократия и существуют <права человека>. В результате здесь появилась новая формула отношений между островом и материковым Китаем <одни народ - два государства>, вызывающая негативную реакцию коммунистических властей на исторической родине.
В качестве аргументов против воссоединения Тайвань приводит и другие факты. Массовая колонизация острова китайцами началась в ХVII веке, когда Тайвань уже находился под властью Голландии. Официально провинцией Китая Тайвань числился всего десятилетие с 1885 по 1895 гг. Затем остров полвека был под юрисдикцией Японии, а в 1949 г. гоминдановское правительство провозгласило Тайвань частью Китайской Республики.
Укрепляя политическую, военную и экономическую мощь государства, Китай расширяет радиус своего геополитического и геоэкономического влияния в Евразии. Но в отличии от широко озвученной евразийской геостратегии США, делает это, согласно древней традиции, незаметно - <черное постепенно переходит в белое и наоборот>. Американской мощи наносится поражение мирным путем. Если США как мировая держава мечтает в качестве геополитического приза <получить> Евразию, надеясь на хорошее <пищеварение>, то Китай реально осуществляет экономическую интервенцию в Юго-Восточную Азию и постсоветское пространство. Геостратегия Китая, повторяя треугольную конфигурацию страны, имеет три генеральных направления - Юго-Восточная Азия, Северо-Восток и Северо-Запад.
Юго-Восточная Азия - один из двух (наряду с Западной Европой) геополитических полюсов Евразии. Это направление главного экономического удара геостратегии Китая, чей военно-морской флот господствует в Южно-Китайском море. Этот <бросок на юг> обусловлен кроме всего и исторической памятью. Контроль за Малаккским проливом обеспечивал средневековому Китаю статус мировой морской державы. Геоэкономическая мощь <Поднебесной> в этом регионе обеспечена маргинальной субкультурой хуацяо (китайской диаспорой). По разным экспертным данным китайская диаспора контролирует местную экономику на 90% в Индонезии, 75% в Таиланда, 50-60% в Малайзии и полностью Сингапура. Хуацяо занимают прочные деловые позиции на Филиппинах и других странах региона.
*** В целях воссоединения в единых границах государства-цивилизации современный Китай в отличие от западной конфронтационной модели демонстрирует ненасильственную трансформацию разных социально-экономических систем. Возможно, в Азиатско-Тихоокеанском регионе происходит Великое открытие мира рубежной коммуникативности на границах Великих <геосферных океанов>: этносферы (китайский суперэтнос), гидросферы (Тихий океан), литосферы (сейсмически активных тектонических зон) и биосферы (климатологических фронтов).
По оптимистическим прогнозам за жизнь одного поколения Китай будет располагать крупнейшей экономикой в мире, если удастся осуществить социальную реформу в обществе. Вызывают опасения аналитиков и возможные последствия для Китая мирового финансового кризиса. Кроме того, западные геополитики отмечают вероятность распада последней классической империи. В начале ХХ1 века могут обрести независимость Тибет, Уйгуристан и Маньчжурия, Внутренняя Монголия станет частью независимой Монголии, а Тайвань воссоединится с Китаем.
Несмотря на неудавшиеся эксперименты с выбором стратегии <большого скачка> и <культурной революции>, Китай последовательно реализовал концепцию <опоры на собственные силы>, позволившую избежать вмешательства международных финансовых институтов в макроэкономическую политику. Важнейшими факторами роста явились: увеличение численности занятых, крупные заимствования иностранного капитала и кредитная экспансия правительства.
На фоне противоречивых прогнозов Китай вступил в третье тысячелетие с впечатляющими достижениями. После азиатского кризиса сохранилось относительно благополучное положение с государственными финансами. Валютные резервы составляют 140 миллиардов американских долларов.
Китай встретил ХХ1 век с валовом национальным продуктом, составляющим почти триллион американских долларов.
По общему объему промышленного производства Китай вошел в третье тысячелетие вместе с экономическими гигантами. Поднебесная занимает первое место в мире по выплавки стали (свыше 120 млн. т.) и добычи угля (1400 млн. т. или 30% мирового производства). Китай располагает самыми крупными запасами угля в мире, на его долю приходится свыше 80 % в топливно-энергетическом балансе страны. КНР производит 500 млн. т. цемента, что составляет 35% от общемирового производства. Китай проводит больше электроэнергии, чем Япония, выпускает свыше 42 млн. цветных телевизоров (больше, чем США и Япония вместе взятые), 4 млн. компьютеров, 25 млрд. метров тканей.
Политика открытой экономики 80 - 90-х годов способствовала притоку иностранного капитала и переходу к экспортной ориентации народного хозяйства. Китай вышел на второе место в мире (после США) по объему иностранных инвестиций. Китай проводит исключительно мудрую и дальновидную политику в отношении своих соотечественников за границей, защищает согласно Конституции честь и достоинство всех выходцев из Поднебесной. В 90-е годы свыше 500 млрд. долларов зарубежных инвестиций было получено от китайской диаспоры (хуацяо). Этому способствовали тесные земляческие, клановые связи, присущие китайской цивилизации и преимущественно семейный бизнес. Преобладающая часть ввозимого капитала направлялась в провинции Гуандун и Фуцзянь, главные центры китайской иммиграции.
По внешнеторговому обороту Китай вышел на 10-е место в мире (свыше 360 млрд. долларов), а доля промышленных изделий в экспорте составила 80%. Экспорт китайских товаров увеличился за четверть века в 30 раз и занял заметные позиции в мировой торговле. На КНР в конце двадцатого столетия приходилось примерно 20 % мировых продаж одежды, ткани и игрушек, 10 % - радиоприемников, фотоаппаратов и часов, 5 % - телевизоров и бытовых электрических приборов. Китай расширяет поставки на экспорт металлообрабатывающих станков, морских судов и холодильников.
Китай производит 500 млн. т. зерна, но учитывая возрастающую потребность в производстве продовольственной продукции, начал широкомасштабную коммерциализацию посевов трансгенных культур и вышел по этому показателю на третье место в мире. Планируется в начале ХХ1 века половину посевных площадей страны занять под выращивание генетически-модифицированного риса, помидор, картофеля и сладкого перца. Генная инженерия рассматривается как единственный выход преодоления возможного продовольственного кризиса.
Китай встретил третье тысячелетие с населением в 1,3 млрд. человек, что составляет примерно 22 % жителей планеты. За последние десятилетия улучшилось качество жизни. По индексу гуманитарного развития и продолжительности жизни страна находится на среднемировом уровне, что является большим достижением, учитывая гигантскую численность населения.
<Природа> Великого океана людей диктует свои правила экстенсивного и интенсивного развития. Поэтому в прогнозах будущего Китая следует проявлять осторожность, чтобы не уподобится карлику, предлагающему великану свои жизненные рекомендации. Достоянием истории стал феномен Китая, которому удалось на протяжении двух десятилетий осуществлять рыночные преобразования без существенного изменения политической системы.
Трудолюбивый народ, не утративший способности сосредоточиться на важном деле и на умении радоваться жизнью, с оптимизмом смотрит в будущее. Как говорит китайская пословица, <чтобы собрать плоды - надо дать им созреть>.
*** Между геоэкономическими полюсами идет постоянный цивилизационный диалог, основанный на рубежной энергетике многомерного пространства. В качестве его материальных трансляторов выступают транспортные коммуникации и свободные экономические зоны.
Назад Далее
«Геополитика сверхдержав»
|
||||||||
