Предисловие Глава 1. Драма геополитики Глава 2. Хартленд или сердце земли Глава 3. Концепция рубежной коммуникативности Глава 4. Мировой океан Глава 5. "Мир равноразных миров" Глава 6. Притяжение Европой Глава 7. Падение и взлет Китая Глава 8. Постсоветское геополитическое пространство Глава 9. Восточный вопрос Глава 10. Глобальная геоэкономика Глава 11. Свободные экономические зоны Глава 12. Геостратегия между Западом и Востоком Глава 13. Украина на рубеже веков Послесловие Литература
dergachev.ru
|
Обсудить статью в дискуссионном клубе Дергачев В.А. ГЕОПОЛИТИКА. — Киев: ВИРА-Р, 2000. — 448 с.Глава 9. ВОСТОЧНЫЙ ВОПРОС
Геополитическая теория Маккиндера наглядно иллюстрируются на примере Восточного вопроса, включая борьбу за контроль над черноморскими проливами. Известный российский историк С.М. Соловьев рассматривал Восточный вопрос как многовековое взаимодействие и соперничество между Западом и Востоком, <европейским> и <азиатским> духом. Это отражалось в чередовании процессов интеграции и дезинтеграции в Евразии и за историческое время. В результате походов Александра Македонского (334-323 гг. до н. э. ) была создана обширная маргинальная контактная зона на стыке греческой и местных, преимущественно восточных, культур, расцветает эллинизм в Азии и приходит в упадок европейская Эллада. Языческая Римская империя завоевывает Ближний Восток с зарождающимся христианством и гибнет под натиском варваров (готов, гуннов и др.), влиянием новой религии. Походы крестоносцев на Ближний Восток в Палестину сменяются религиозными войнами и распадом западно-европейского средневекового общества и культуры. Новый вызов Востока ? преемники Византийской империи турки-османы дошли до Вены. Великая французская революция объединяет Запад уже под знаменем национализма для нового похода на Восток, последний из которых - <дранг нах остен> - закончился разгромом Третьего рейха. Стремление к этнической интеграции проявилось в создании теории панславизма, пантюркизма, панарабизма, панисламизма. По мнению Льва Гумилева, при большом разнообразии географических условий для народов Евразии объединение всегда оказывалось гораздо выгоднее разъединения. Дезинтеграция лишала силы и сопротивляемости. Традиционное деление на Запад и Восток - результат европоцентризма, у истоков которого романо-германский мир, идеологически объединенный католической церквью.
Неудавшийся бросок на Юг "Глухая полночь! Все молчит! Вдруг...из-за туч луна блеснула - И над воротами Стамбула Олегов озарила щит". Федор Тютчев "Олегов щит"
На западе Великая Евразийская степь-океан встречается с самыми обособленными в Мировом океане Черном и Азовском морями, что усиливает их коммуникационные функции. В Черноморье проходят крупные торговые коммуникации евразийских цивилизаций. На протяжении двух столетий здесь особенно велика была геостратегическая роль России, утраченная в конце ХХ века. В постбиполярном мире вновь обостряется Восточный вопрос, остававшийся несколько десятилетий в <тени> сверхдержав. Усиление позиций Российской империи, никогда не оставлявшей попыток <броска на юг> и создания геополитического <моста> на Балканах и Черноморье к вратам Царьграда, неоднократно приводило к обострению отношений с европейскими державами. Особенно выделялось в прошлом англо-русское соперничество и бурная экономическая экспансия Германии, осуществившей строительство Багдадской железной дороги. Одним из эпицентров Восточного вопроса явилась Крымская война 1853-1856 гг. С проблемой Черноморских проливов была взаимоувязана внешняя российская политика на Кавказе и Средней Азии, где, овладев стратегически важным регионом, Россия стала не только угрожать колониальным владениям в Индии, но и оказывать давление на Великобританию в вопросе о Черноморских проливах. После вступления Турции в Первую мировую войну на стороне Германии подписанное англо-франко-русское секретное соглашение 1915 года предусматривало включение Стамбула и Черноморских проливов в состав Российской империи. Дальнейшие события в России и крушение Османской империи в 1918 году помешали реализации договора, принимаются новые соглашения по Проливам, в том числе соответствующие статьи в украинско-турецком договоре 1922 года. В 1936 году в Монтрё (Швейцария) состоялась конференция о режиме Черноморских проливов с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции, Болгарии, Румынии, Югославии, Греции, Австралии и Японии. Конференция была созвана Турцией для пересмотра конвенции о режиме проливов, принятой на Лозанской конференции 1922-1923 гг. Турция получила право ремилитаризации зоны Проливов. Принятая конвенция сохраняла за торговыми судами всех стран свободу прохода через Проливы как в мирное, так и в военное время. В 1939-1941 гг. в советско-германских отношениях особое внимание уделялось разграничению сфер влияния между Германией и Советским Союзом, в том числе обсуждались меры против исключительной власти Турции над Проливами и её гегемонии в Черном море, высказывалась неудовлетворенность Конвенцией 1936 года, куда вообще не была включена Германия. Москва подготовила секретный протокол к проекту Соглашения между Державами тройственного пакта - Германией, Италией и Японией, с одной стороны, и Советским Союзом, с другой стороны, в котором предусматривалось принятие новой конвенции о Черноморских проливах. По этой конвенции Советский Союз получал неограниченное право прохода через Проливы в любое время для своего торгового и военно-морского флота, а также право строительства советской военно-морской базы в районе Босфора и Дарданелл на условиях долгосрочной аренды. После окончания Второй мировой войны Потсдамская конференция признала необходимость пересмотра Конвенции 1936 года о Черноморских проливах. Однако переговоры СССР с Турцией в 1946 году закончились безрезультатно, а в 1953 году Советский Союз отказался от выдвинутых ранее требований. Через Босфор ежегодно проходит 50 тысяч судов и экспортируется около 35 млн. т российской нефти. В 1994 году Турция в одностороннем порядке предприняла попытку изменить действующий международно-правовой режим судоходства в Черноморских проливах, введя ограничения для танкеров. Кроме экологических причин, здесь просматриваются геополитические и геоэкономические интересы Турции, связанные с возможными направлениями транспортировки каспийской нефти. Развернувшаяся международная <дуэль> вокруг выбора направлений транспортировки нефти становится ключевой в формировании нового геополитического пространства от Балкан до Центральной Азии. <Жизненные интересы> Запада в Черноморье готова защитить самая крупная группировка военно-морских сил Североатлантического блока, сосредоточенная на южно-европейском театре НАТО в Средиземноморье. Турция осуществила модернизацию военно-морского флота, ныне доминирующего в Черном море. Черноморье расположено в геополитическом центре Евразии на пересечении коммуникаций <из варяг в греки> и запад - восток, включая Дунайско-Черноморский путь. Крупнейшая концентрация торговых портов в Восточной Европе, наличие относительно развитой инфраструктуры, близость европейского и ближневосточного рынков создают предпосылки для мирохозяйственной интеграции. Турция стала инициатором формирования Черноморского района экономического сотрудничества. В борьбе за черноморскую торговлю лидирует Стамбул, к которому перешли посреднические функции Бейрута - бывшего торгового и финансового центра Ближнего Востока. *** В начале ХХ века в Турции, облученной европейским национализмом, родилась идея создания единого государства тюрков - Великого Турана, вновь получившая второе дыхание после распада СССР. Турция - ассоциированный член Европейского сообщества с населением 64 млн. человек - перешла из положения третьеразрядной слаборазвитой страны в разряд региональных держав. Являясь членом НАТО, Турция имеет многочисленную армию (630 тысяч солдат и офицеров) и самый мощный в регионе модернизированный военно-морской флот. Экономический кризис в Турции, внешний долг которой составляет 60 млрд. долларов, способствует более умеренной внешней политике, уменьшились призывы к созданию <Великого Турана>. Турция реально доминирует или успешно конкурирует с Китаем на местных рынках в Центральной Азии, а также в Грузии и Азербайджане. Несмотря на то, что в ближайшем будущем Турции не приходится рассчитывать на членство в Европейском Союзе, она впервые за последнее столетии осуществила экономическую экспансию в Юго-Восточной Европе. Ближний Восток, и особенно Турция является зоной экономических интересов Германии. Со времен строительства Багдадской железной дороги немецкий капитал получил постоянную прописку на Ближнем Востоке. Не случайно, современная Германия проявляет сдержанность и дистанцирована от своих стратегических партеров по НАТО по проблеме вокруг Ирака. С помощью немецкого капитала и технологий в Турции построены многие промышленные объекты. В 90-х годах характерное и специфическое влияние на экономику страны оказала <челночная> торговля, которая как <манна небесная> обеспечила высокие и стабильные темпы развития (5-6% в год). По экспертным оценкам ежегодно туристы и <челноки> из постсоветских стран оставляли в Турции до 10 млрд. американских долларов. Полученные от <челночной торговли> доходы позволили турецкому правительству в 1994 году предотвратить тяжелый экономический кризис. Эпицентром <челночной торговли> стал Стамбульский рынок, где в начале 90-х годов место поляков было занято, преимущественно, украинцами и русскими, образовавшими так называемый <Горбачев-рынок>. По сути, Стамбульский рынок явился <школой капитализма> для миллионов выходцев из Восточной Европы, которые преодолев социально-психологический дискомфорт, стали надеются не на власть, а на собственные силы и возможности. В конце 90-х годов в <челночном> бизнесе наметились новые тенденции. Турция, не обеспечив своевременно преференции для торговли, начала испытывать конкуренцию со стороны других восточных стран, в первую очередь, Объединенных Арабских Эмиратах, Китая и Сирии. Власти Стамбула не приняли экстренных мер по снижению цен на авиабилеты и проживание <челноков> в гостиницах, упрощению процедуры для чартерных рейсов и применению к ним льготных тарифов. Не был утвержден статус свободной торговой зоны на Стамбульском рынке. В результате в 1997 году объем <челночной> торговли снизился до 4 млрд. американских долларов. Произошла переориентация <челночной торговли> на ОАЭ, где функционирует крупнейшая в третьем мире свободная экономическая зона Джебель Али. Здесь отменены платы за стоянки самолетов в аэропорту и в морском порту, значительно снижены цены на авиабилеты, а иногда их бесплатно предоставляют <челнокам>. Региональные условия хозяйствования отличаются более низкими трудовыми затратами из-за дешевизны рабочей силы эмигрантов из Индии и других азиатских стран. Для восточноевропейской торговли конкуренцию Ближнему Востоку составит в ближайшем будущем Китай, товары которого начинают доминировать на местных оптовых рынках. Одной из самых взрывоопасных проблем Турции остается крайний национализм во внутренней политике. Хотя вся национальная, языковая и конфессиональная статистика в Турции является закрытой, по оценкам западных экспертов, этнические турки составляют всего лишь 40-50% населения страны. Многие годы не прекращается партизанская война курдов, насчитывающих по разным оценкам от 12 до 18 млн. человек. Местная община крымских татар составляет от 3 до 5 млн. человек, а арабов - более 1 миллиона. Из менее крупных общин следует выделить туркмен, азербайджанцев, армян, абхазов, левантинцев, болгар, ассирийцев, евреев, греков. С учетом этических турок шиитов, различным формам дискриминации подвергается значительная часть населения страны. В 1997 году ЕС в очередной раз отклонил турецкие намерения на вступление в Сообщество из-за грубых нарушений прав и свобод человека, истребление и насильственной ассимиляции национальных меньшинств и агрессивной внешней политики - создание Анкарой сепаратистской <Турецкой республики Северный Кипр>. Турция оказывает мощную военную поддержку Азербайджану. Националистическая псевдодемократия в Турции может смениться в начале ХХ1 века усилением исламских экстремистов и сближением оскорбленной Турции с арабскими странами. Этнополитические проблемы ограничивают выбор одного из основных маршрутов для каспийской нефти через Турцию к средиземноморским портам. Анатолийские курорты Турции, расположенные вблизи районов активных партизанских действий курдов, включены в список мест, куда западные государства не рекомендуют выезжать своим туристам. В результате на местных курортах обосновался непривередливый украинский и российский <средний класс>, которому Лазурный и другие берега еще не по карману. <Золотые> годы турецкой внешней торговли способствовали росту валового национального продукта и промышленного производства, производительности труда в промышленности, достигшего среднемирового уровня. Если в 1990 г ВВП Турции был немногим больше украинского и в 3,6 раза меньше российского, то в 1997 году в 3,7 раза превысил украинский и составил 64% российского. Вместе с тем динамика экономических показателей свидетельствует, что несмотря на исключительную благоприятную геоэкономическую обстановку, доля страны в мировом промышленном производстве осталась почти без изменений. Турция не смогла в полной мере воспользоваться предоставленным историческим шансом для ускоренной модернизации хозяйства, а с учетом сложных внутренних политических и национальных проблем, торгово-экономическое благоприятствование на внешнем рынке Юго-Восточной Европы может быть утрачено за счет конкуренции стран АТР. На рубеже ХХ1 века геостратегическая обстановка в Черноморье будет определяться политико-экономическими целями и усилением присутствия Запада на Балканах и возрождением Турции в качестве региональной державы. Завершилась тысячелетняя эпоха от Киевской Руси к России, когда неоднократно предпринимались броски на юг к вратам Царьграда. Прощай, Константинополь!
Балканский кризис <...Балканы - идеальная питательная среда для выращивания микробов национализма...> Томас Эдвард Лоуренс
На Балканах на тройной конфессиональной границе <католической, православной и мусульманской) Австро-Венгрии, Сербии и Османской империи вскрылись сербско-хорватский, боснийский, греко-албанский, сербско-албанский, венгро-румынский и другие исторические <швы>. Последний вызов мусульманского Востока христианскому Западу прекратился в 1683 году после безуспешной осады турками Вены. В начале и конце ХХ века Балканы вновь оказались в эпицентре противостояния. Балканские войны 1912-1913 гг. явились предвестниками Первой мировой войны. Если водораздел Первой Балканской войны проходил между православными славянами и Османской империей, то Вторая Балканская война была вызвана противоречиями между Болгарией и Сербией, а также Грецией, Румынией, Черногорией и Турцией. В июне 1914 года в Сараево сербскими националистами был убит наследник австро-венгерского престола эрцгерцог Франц Фердинанд, принимавший участие в военных маневрах в честь 525-ой годовщины разгрома Сербии Турцией на Косовом Поле. Вряд ли кто мог предположить в тот летний день начало Первой мировой войны, унесшей 9,5 млн. жизней. В 1918 году Югославия унаследовала территории и культуры от двух разных империй - Габсбургов и Османской, принадлежащих к разным цивилизациям. После Второй мировой войны Балканы находились в зоне геополитического влияния Советского Союза, с распадом которого возвращается из прошлого Восточный вопрос, а также <тень> германо-советского пакта <Молотова-Риббентропа>. Усилилась дезинтеграция Югославии и обнажился трехсотлетний исторический реликт - конфликт между православными и мусульманскими сербами в Боснии и между сербами и албанцами в Косово. Впервые за последние столетия Запад выступает на стороне мусульман против православных. Акцию НАТО против Югославии поддержали, например, мусульманские Турция, Азербайджан и Албания и против выступила православная Греция. В очередной раз в уходящем столетии багровое зарево мирового конфликта поднимается над Балканами, где уже десятилетие идет необъявленная геоэкономическая война. В результате Балканского кризиса и эмбарго против Югославии прямые и косвенные потери придунайских стран в 90-е годы составили сотни миллиардов долларов, в три раза уменьшились объемы перевозок и грузооборот дунайских портов. Бывшие социалистические страны региона не только хранят по этому поводу <гробовое молчание>, но и выстроились в очередь у порога Североатлантического военного блока. Балканы, зажатые <железным занавесом> НАТО и ЕС с севера, запада и юга все больше превращаются в глубокую европейскую периферию. В результате ослабленных внешнеэкономических связей и дальнейшего падения уровня и качества жизни сформировался балканский (коридор) маршрут транспортировки наркотиков (героина) и краденных автомобилей, возросло число преступных организаций, занимающихся незаконным бизнесом. Натовские бомбардировки территории Югославии уничтожили транспортные коммуникации, главное направление которых было ориентированно на Восток. Несомненно, богатые США и Западная Европа построят новые мосты и дороги, но это уже будет новый коммуникационный каркас, открытый преимущественно на Запад. Как это не парадоксально, но был выбран экономически самый оптимальный вариант, когда в целях создания новой сети транспортных коридоров, разрушена сложившаяся, но по техническим параметрам устаревшая коммуникационная сеть. Балканы остаются самым слабым звеном в намерениях Запада по созданию транспортных коридоров в направлении к Черноморью, Закавказью и Ближнему Востоку. В перспективе от геополитической обстановки на Балканах будет зависеть реализация южного маршрута Великого Шелкового пути. В результате необъявленной геоэкономической войны на Балканах образовалась так называемая <серая зона> или глубокая экономическая периферия в Юго-Восточной Европе, это наглядно иллюстрируется на примере Болгарии, Румынии, Молдовы и Украинского Придунавья. Военная акция на Балканах может привести к насильственному расчленению Югославии, с отделением от Сербии не только Косово, но и Черногории и Воеводины. Это усилит этнонациональную напряженность между венграми и сербами, румынами и венграми, венграми и словаками. После распада Советского Союза и малой югославской <империи> на Балканах вновь появились сторонники Великой Сербии, реставрации Великой Венгрии, Великой Албании, Великой Румынии, не говоря уже о создании Великой Турции (Турана). По Трианонскому мирному договору 1920 года Венгрия лишилась двух третей своей территории. Историческая область Трансильвания со смешанным населением перешла к Румынии, где проживает более 2 млн. венгров. В Воеводине, входящей на правах автономии в состав Сербии, проживает 450 тысяч венгров, в Словакии - 600 тысяч и в Украинском Закарпатье - 200 тысяч венгров. В результате конфликта между венграми и словаками вокруг совместного строительства дунайского гидроузла в Комарно несет убытки международное судоходство. Венгерские власти отказались от реализации своей части проекта из-за возможного затопления земель, на которых проживают словацкие венгры. В Трансильвании с населенного венграми Тимишоары началась античаушесковская революция в Румынии. Однако в требованиях культурной и территориальной автономии трансильванских венгров румынские власти видят угрозу раскола страны по югославскому варианту. В результате Первой Балканской войны 1912 года была провозглашена независимость Албании. Благодаря демографическому фактору албанцы составляют треть населения Македонии и до начала распада Югославии в автономном крае Косово проживало 1,3 млн. албанцев, выделявшихся относительно высоким уровнем жизни. Современный <албанский вопрос> связан с преодолением комплекса второсортной балканской нации без ущемления сербской и македонской государственности. Существуют проблемы в румыно-болгарских отношениях. Историческая область Добруджа, расположенная между нижним течением Дуная и побережьем Черного моря, часто становилась ареной международных споров. Российская империя и СССР на протяжении веков не оставляли попыток <броска на юг> к вратам Константинополя и создания в этой связи геополитического моста на Балканах, неоднократно выступали за передачу Добруджи Болгарии, которая кроме того должна была получить выход к Эгейскому морю. В частности, об этом свидетельствуют германо-советские отношения 1939-1941 гг. После распада <югославской империи> на Балканах возникла потенциальная опасность болгарско-сербского конфликта. Берлинский конгресс 1878 года, признавший независимость Сербии, включил в её границы земли, на которые претендовала Болгария. В Болгарии активизируется промусульманское движение. Тюркоязычные болгары-мусульмане или помаки, не порывавшие связи с болгарской православной общиной, после балканского похода российских войск и освобождения Болгарии от турецкого ига были выселены в южные районы Восточной Румелии. Ныне помаки проживают преимущественно на юге в сельской местности и в Кырджали - болгарском Сараево. Хотя на политической карте давно нет Османской империи, Балканы осознаются в турецком обществе как часть потерянной родины, что обуславливает интерес к балканским мусульманам - помакам и боснякам. В Турции популярна идея возвращения на Балканы с помощью расширения экономической экспансии. Турецкие товары доминируют на большинстве местных рынках, где раньше в основном была представлена продукция из стран-членов СЭВ. Символично, что на Международной выставке-ярмарке в Пловдиве бывший советский павильон заняли турецкие фирмы. Игнорирование исторических социокультурных рубежей в Молдавии сторонниками объединения с этнически близкой Румынией привели к расколу страны и провозглашению непризнанной Приднепровской республики. В Бессарабии и Приднестровье <вскрылся> исторический реликт - пограничный буджак ( угол, конец) Золотой Орды, где ныне находится тюркский форпост постсоветского пространства с православными гагаузами. Приднестровье с преобладающим русским и украинским населением является зоной геополитических интересов России и Украины. Становление молдавской государственности осложняется внутренними этнонациональными рубежами славянского, тюркского и романских народов, где молдаване тяготеют к румынам, тюрки-гагаузы - к светской Турции, а русские и украинцы - к славянским государствам. *** Украинское Придунавье, историческая социокультурная область Южная Бессарабия или Буджак, является одной из <сейсмически> активных геполитических евразийских зон с относительно небольшим сроком пребывания в геостратегическом пространстве Российской империи (СССР). В независимой Украине требуется реальная программа интеграции региона в коммуникационную сеть страны. Отсутствие таковой уже привело к созданию здесь одной из наиболее депрессивных в экономическом отношении территории в Украине, а при дальнейшем ухудшении ситуации будет способствовать усилению социальной напряженности. За последнее десятилетие Украина утратила функции главного коммуникационного узла на Нижнем Дунае, уступив первое место соседней Румынии. Несмотря на экономические трудности, Румыния завершила грандиозный проект, начатый в недавнем прошлом по созданию крупнейшего и современного коммуникационного узла в Юго-Восточной Европе. С завершением строительства канала Рейн - Майн - Дунай введены в эксплуатацию румынские каналы Чернавода - Констанца-Юг, пропускной способностью до 100 млн. т в год, и Меджидия - Новодари. Констанца стала основными дунайскими воротами Центрально-Восточной Европы. Кроме того, имеется и естественный выход в Черное море через глубоководное Сулинское гирло, ведутся дноуглубительные работы на Георгиевском гирле. За последние двадцать лет в инфраструктуру торгового судоходства вложено свыше трех миллиардов долларов. Румыния успешно проводит политику открытости, приватизации крупных судоходных компаний. Вызывает особую тревогу, что транспортный коридор <из варяг в греки> и черноморский кольцевой обходят стороной крупнейшие украинские порты на Черном море и Дунае, на которые приходится 70 % грузооборота страны. Основной маршрут в Юго-Восточной Европе проходит через Будапешт и Кишинев в обход Украинского Придунавья. В этой связи участие Украины в создании очередной <мыльной> свободной экономической зоны на границе с Молдовой и Румынией будет иметь катастрофические последствия для портов Рени и Измаил. В 1997 году в Киеве был парафирован украинско-румынский политический договор. В частности, Украина обещала не размещать на острове Змеиный наступательного вооружения, однако экономически проблемы шельфа были вынесены за рамки договора. Принято решение воздержатся от ведения хозяйственной деятельности на шельфе и вести в течении двух лет переговоры, а при отсутствии результата обратиться в международный суд. Как известно, украинско-румынский конфликт вокруг острова Змеиный обострился в конце 1995 года. Румыния предъявила права на остров площадью 1,6 кв. км и 12-мильную экономическую зону, ссылаясь на Парижский мирный договор 1947 года между государствами-победителями во Второй мировой войне и союзной Германии Румынией. На основании советско-румынских договоров о мире и дружбе 1948 и 1961 гг. остров принадлежал СССР. Подписание Договора рассматривалось как успех украинской дипломатии. При этом не акцентировалось особого внимания на то обстоятельство, что президент Румынии и пришедшая к власти оппозиция занимали перед этим жесткие позиции к проблемам делимитации границы с Украиной. Подписанное в 1997 году двухсторонне украинско-румынское соглашение явилось временной уступкой со стороны Румынии в связи с её планами вхождения в НАТО и соответствующими требованиями со стороны руководства военного блока. После отказа приема Румынии в НАТО руководство страны продолжает занимать прежние позиции в отношении спорных проблем континентального шельфа и демаркации государственной границы, а также защиты прав проживающих в Буджаке молдаван, которых в соседней стране считают этническими румынами. Конфликт вокруг острова Змеиный занимает особое место, так как затрагивает основы мирового порядка, установившегося после Второй мировой войны. Можно утверждать, что конфликт вокруг острова Змеиный имеет, в первую очередь, не экономический аспект раздела шельфа, а носит геополитический характер. В Румынии сторонники жестких позиций в вопросах делимитации украинско-румынской границы рассматривают возвращение Змеиного как возрождение геополитической роли Румынии в Юго-Восточной Европе. И для этого, как считает румынская сторона, наступил долгожданный исторический момент. Если международный суд не учтет решение Парижского мирного договора, это создаст прецедент для Финляндии и той же Румынии требовать возврата, соответственно, части Карельского перешейка и Северной Буковины. После распада СССР и утраты былой геополитической роли России в Юго-Восточной Европе Украина последовательно сдает доставшиеся ей в наследие геостратегические позиции в регионе. Отметим несколько примеров. Украинская власть проявляет отсутствие стратегического видения в формировании новых геоэкономических реалий. Фактически без критического анализа был воспринят в стране основной маршрут девятого европейского транспортного коридора <из варяг в греки> в обход украинского Придунавья и Одессы. С согласия украинской стороны на Парламентской Ассамблеи причерноморских государств утвержден основной маршрут транспортного коридора вокруг Черного моря в обход Придунавья и Одессы. В Украине не ведутся аналитические исследования возможных негативных стратегических последствий для страны утраты в Черноморье и Юго-Восточной Европе лидирующих транзитных функций Одесского транспортно-коммуникационного узла. Хотя континентальный шельф вокруг острова Змеиный потенциально богат на углеводородные ресурсы, Украина не располагает финансовыми и техническими возможностями для крупномасштабной сейсморазведки, а зарубежные компании воздерживаются от деловой активности в регионе до политического решения вопроса. Падение на мировом рынке цен на нефть и газ также не способствует освоению новых месторождений на шельфе. Для Румынии возвращение острова Змеиный является символом возрождения геополитической роли страны в Юго-Восточной Европе. На протяжении ХХ века Румыния постоянно испытывала угрозу со стороны Российской империи и СССР в связи с Восточным вопросом и проблемой Черноморских проливов, в контексте которой историческая область Добруджа рассматривалась как стратегический коридор России к Стамбулу, с возможной её передачей Болгарии. Как подтверждают ныне открытые материалы российских архивов, советские вожди были последовательными продолжателями царской политики в данном вопросе. Мало известен факт подготовки в 1939-1940 гг. проекта тройственного пакта между Германией, Италией и Советским Союзом новой конвенции о Черноморских проливах, затрагивающим проблемы территориальной целостности Румынии (возможного отторжения Добруджи). Приход к власти режима генерала Антонеску временно снял эту проблему. Германии был предоставлен доступ к местной нефти и транспортный коридор к черноморским портам в обмен на присоединение Транснистрии с портом Одесса, что фактически означало утрату <жемчужиной у моря> транзитных функций и создание крупнейшего коммуникационного узла Черноморья в Констанце. Угроза территориальной целостности Румынии со стороны Советского Союза сохранялась и в послевоенные годы, особенно до начала 50-х годов. На Стамбульский театр военных действий были ориентированы элитные воздушно-десантные части советской армии, расположенные в украинском Причерноморье. Учитывая эти обстоятельства и относительно <холодные> отношения Румынии с Советским Союзом при режиме Чаушеску был осуществлен крупномасштабный проект создания нового коммуникационного коридора к Черному морю, ориентированного на страны Западной и Центральной Европы (включая строительство канала Чернавода - Констанца), который стратегически рассматривался как гарант национальной безопасности и территориальной целостности Добруджи в составе Румынии. Таким образом, делимитация украинско-румынской границы, особенно вокруг острова Змеиный, затрагивает исключительно сложные аспекты формирования нового мирового порядка. Остров Змеиный - это не проблема обмена квадратных метров или раздела перспективного на энергетические ресурсы континентального шельфа, а сложная геополитическая проблема постбиполярного мира, требующая высокого профессионализма и ответственности договаривающихся сторон. *** В конце ХХ века Запад с помощью военных акций усиливает геополитическое присутствие на Балканах и <прорубает> коридор к энергетическим и другим ресурсам Каспия и Ближнего Востока под контролем США и их союзников по НАТО, прежде всего Германии, Великобритании и Турции. Балканский кризис оказал огромное отрицательное влияние на экономику большинства стран региона. Назад Далее
«Геополитика сверхдержав»
|
||||||||
