Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Призрак сепаратизма бродит по Европе. От Шотландии до Донбасса.
Владимир Дергачев
© Википедия, автор Il Qathar
Европейские регионы с признаками сепаратизма
Первоначально в основе проекта Европейского Союза, рождённого после Второй Мировой войны, было установление и сохранение мира на континенте.
По теме: Путешествие в Мини-Европу в поисках европейских ценностей
Постепенно Европа углубляла интеграцию от создания зоны сводной торговли к таможенному, экономическому и валютному союзу. Объединённая Европа на рубеже веков пережила «золотое десятилетие», но после мирового системного кризиса 2008 года наступили трудные времена. Экономический кризис обострил противоречия между бедными и богатыми регионами. Массовая безработица приобрела среди молодежи в средиземноморских странах масштабы эпидемии. Поспешная интеграция на Восток привела к «головокружению от успехов», не подкрепленных материальными ресурсами. Кроме того, европейцы забыли историю континента. Империя Карла Великого и Священная Римская империя преимущественно не переходил роковую черту на востоке, разделившую западных и православных христиан. Периодически «Drang Nach Оsten!» заканчивался катастрофой для Западной Европы.
По теме: Роковые рубежи Европы
Европейский экономический кризис сопровождается острым кризисом еврозоны, неприятием у многих европейцев единой валюты (евро). Произошел отход Брюсселя от ранее провозглашённого лозунга «От Европы государств к Европе регионов». Расширилось движение евроскептиков.
Подробно:
Вечера на Хуторе близ Европы. Новый сезон
Аморальное стремление к «богатому пузу» Запада
Смертельные обширные инфаркты Европы
Европейский протекторат Америки
Когда наступит «Закат Европы»?
Призрак коммунизма бродит по Европе
Почему Запад и Россия сходят с ума по-разному?
Роковые рубежи Европы
Крушение мифа о сказочном Евраленде
Одновременно началась новая волна сепаратизма, преимущественно в богатых регионах. Призрак сепаратизма бродит по Европе, включая Великобританию, Испанию, Бельгию, Италию, Корсику во Франции. Автор посетил большинство европейских регионов с признаками сепаратизма, включая можно сказать, Чукотку Евросоюза — экзотическую Мадейру, что отражено в публикациях на Интернет – портале «Институт геополитики» и журнале «Ландшафты жизни».
Великобритания. После распада Британской империи усилилось национальное самосознание британцев (англичан, шотландцев, валлийцев и ирландцев). В настоящее время в Соединенном Королевстве англичане составляют 83,6 % населения, далее идут шотландцы (8,5 %), валлийцы (4,9%) и ирландцы (2,9 %). Шотландия, Северная Ирландия и Уэльс получили в 90-е годы широкие политические полномочия. Четыре исторических провинции Великобритании (Англия, бывшие кельтские королевства Уэльс и Шотландия, а так же Северная Ирландия) представлены в парламенте в палате общин. В Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии созданы свои парламенты.
В Великобритании на иммигрантов приходится 8 %, в том числе выходцев из Пакистана, Индии и Бангладеш – 3,6 %. Каждый десятый гражданин Великобритании рожден за пределами страны. Среди иммигрантов преобладают мусульмане. Один из британских епископов даже заявил о необходимости ввести элементы шариата в западное христианство.
Как Великобритания победила сепаратизм в Северной Ирландии. В 1949 году Ирландия за исключение большей части провинции Ольстер (Северной Ирландии) была провозглашена независимой республикой. Так как большинство жителей Северной Ирландии (англичан и шотландцев) проголосовало на референдуме против независимости, регион был сохранен под английской короной.
В Северной Ирландии проживает 1,7 млн. человек, из них примерно 1 млн. англо-ирландцев и шотландо-ирландцев и 500 тыс. коренных жителей — ирландцев-католиков. Большинство жителей Северной Ирландии — протестанты, принадлежащие англиканской или пресвитерианской1 церкви, они являются носители английской и шотландской культуры и традиций. Местные англичане являются последствием колониального прошлого, когда вся Ирландия была английской колонией. Шотландцы заселили восточное побережье Ирландии в 16 – начале 17 вв. В период правления английского короля Якова I (1603 – 1625), сына казненной шотландской королевы Марии Стюард, в результате проводимой им политики колонизации значительная часть шотландцев переселилась в Ирландии, преимущественно в провинцию Ольстер. Где местные ирландские кланы были изгнаны со своих земель. Шотландцы основали в 1642 году Пресвитерианскую церковь Ирландии.
Большую роль в консолидации ирландского народа играет церковь. 86 % ирландцев считают себя религиозными — преимущественно католиками — и посещают церковную службу, не реже чем один раз в неделю. Центр католической и протестантской епархии расположен в самом небольшом городке Северной Ирландии. Арма (статус города с 1994 г., 14,6 тыс. жителей) является важным религиозным центром Ирландии с кельтских времен, ей называют духовной столицей изумрудного острова.
Для решения проблемы разделенного ирландского народа было два пути. Продолжать использовать радикальные методы терроризма или искать другие пути решения проблемы, исходя из сложившихся реалий.
Ирландская республиканская армия (ИРА), основанная в 1919 году, на протяжении двадцатого столетия использовала радикальные методы борьбы за воссоединение с Ирландской республикой. ИРА стояла в авангарде конфессионального противостояния между местными протестантами (англичанами) и католиками (ирландцами). В результате конфликтов было убито от 1,5 до 3 тыс. человек, в том числе половина жертв — результат столкновений между британскими войсками и ИРА.
Другой — политический — путь решения проблемы исходил из признания сложившегося положения. Как говорят на Островах: «Если один раз смотришь назад — поступаешь мудро, а если постоянно — это обернется большой бедой». Для достижения целей политическим и экономическим путем ирландцы вступили в 1973 году одновременно с Великобританией в ЕС. Курс на высокое качество жизни стало национальной идеей, способствующей более тесным связям Ольстера (Северной Ирландии) с Ирландской республикой.
В 1998 году между британским и ирландским правительством было подписано Белфастское соглашение, восстановившее Ассамблею Северной Ирландии, за которое на референдуме проголосовал 71 % жителей региона. Ассамблея, резиденция которой расположена в Белфасте, имеет широкие законодательные полномочия и назначает местную исполнительную власть. В компетенцию Ассамблеи входят вопросы местного управления, экономического развития, культуры, здравоохранения, спорта, охраны окружающей среды. Принятые законодательные акты нуждаются в одобрении британской королевы. Был создан Совет министров Севера и Юга острова Ирландии и Британо-ирландский совет (Лондон, Дублин, Белфаст).
В октябре 2006 года в Шотландии прошли переговоры лидеров всех североирландских партий, премьер-министров Великобритании и Ирландии, в результате которых Северная Ирландия была возвращена под управление местных органов власти вместо прямого управления из Лондона. Радикальный североирландский сепаратизм удалось замирить.
Из Северной Ирландии были выведены британские войска. Контроль за порядком осуществляют местные полицейские подразделения. Потерял ли политическое «лицо» Лондон, пойдя на большие уступки Северной Ирландии? Передав многие функции местной территориальной общине, Лондон выиграл в экономическом отношении. Политическая стабилизация в регионе привела к притоку зарубежных инвестиций и к высоким темпам развития. Северная Ирландия финансируется и спонсируется богатой Ирландией, Великобританией, Евросоюзом и ирландской диаспорой США. В результате увеличился вклад Северной Ирландии в государственный бюджет Соединенного Королевства. Сепаратисты Северной Ирландии успокоились и по причине ухудшения экономического положения в Ирландии.
***
Этноконфессиональную принадлежность населенного пункта или отдельного жилого дома в Северной Ирландии можно определить по вывешенным вдоль дорог флагам Великобритании, Ирландии, Северной Ирландии и Шотландии. Североирландцы отличаются неравнодушным отношением к англичанам. Местные патриоты носят летом майки с символикой. На нагрудной стороне майки окружающим сообщается, что «Титаник»2 построили ирландцы, а на спине — фраза заканчивается следующими словами, «а утопили «Титаник» англичане». На всех дорожных указателях Северной Ирландии у названия города «Лондондерри» краской закрашена первая часть. Ирландцы традиционно называют город по-старому «Дерри», а англичане дали ему новое название.
По теме: Ландшафты жизни. Северная Ирландия
Шотландский сепаратизм. Британская элита приветствовала дезинтеграционные процессы в СССР и Югославии, но выступает против независимости Шотландии.
Шотландия с населением в 5,1 млн. человек занимает особое место в Соединенном Королевстве. У шотландцев сохранилось в памяти, что территория современной Англии была римской провинции, и отделена от территории современной Шотландии «стеной» — Андриановым и Антониевым валом. Политическое объединение Шотландии и Англии на основе унии 1707 года способствовала быстрому экономическому развитию Шотландии, где были ликвидированы таможенные границы с Англией. К середине столетия наступил «золотой век» Шотландии, который наиболее масштабно озарил гений Адама Смита и Джеймса Уатта.
Маленькая Шотландия дала миру созвездие талантливых инженеров, писателей и ученых. Джеймс Уатт изобрел паровой котел, что знаменовало начало индустриальной революции. Шотландцы изобрели велосипед, электрическую лампочку, телефон, цветную фотографию, гудронированное покрытие дорог, антисептик и многое другое, включая клонированную овечку Долли.
После второй мировой войны в Шотландии наблюдался резкий спад производства. За шесть первых десятилетий двадцатого столетия из Шотландии эмигрировало в поисках лучшей работы 1,4 млн. жителей.
В конце прошлого столетия началось экономическое возрождение за счет увеличения доходов от добычи нефти на шельфе Северного моря, развития финансово-банковской сферы и производства электроники. Экономическому росту способствовали зарубежные инверсии, в первую очередь американского и японского капитала. Шотландия входит в число мировых лидеров в области высоких технологий.
На шельфе Северного моря в пределах Шотландии находятся практически все потенциальные запасы нефти Великобритании. Неслучайно, после открытий месторождений нефти на шельфе усилился исторический сепаратизм в Шотландии. Особенно, когда на местных выборах победила националистическая партия. Местные националисты требуют сегодня денонсации унии 1707 года. В частности, они считают, что если не делиться доходами от добычи нефти на шельфе Северного моря с Лондоном, то Шотландия будет богаче. Однако экономика Шотландии находится на подъеме, и большинство шотландцев не поддерживают идею независимости.
Шотландские сепаратисты выступают за создание безъядерной зоны, вхождение в Евросоюз и зону евро. Военные пугали шотландцев ослаблением национальной безопасности. Большая часть ядерного оружия Великобритании и четыре атомных субмарины с ядерными ракетами «Трайдент» расквартированы в Шотландии в заливе Ферт-оф-Клайд. Отделение Шотландии могло ослабить главного стратегического союзника США, поэтому Вашингтон так же был категорически против референдума.
На референдуме в сентябре 2014 года 55,3 % его участников проголосовали за союз с Лондоном. Пока Лондону удалось мобилизовать информационный ресурс и другие инструменты против сепаратистов. В референдуме было запрещено принимать участие шотландцам, проживающим за границей. Но одновременно, к нему допустили, например иммигрантов. Но и сепаратисты добились очередных уступок со стороны британских властей, выбив обещания британского премьер-министра о дополнительных полномочиях от Лондона. Парламент в 2015 году примет новые законы о расширении полномочий Шотландии в сфере налогов, бюджетных расходов и социального обеспечения.
По теме: Ландшафты жизни. Шотландия
Грейфраерс Бобби. Наглядный пример европейской демократии
Бельгийский сепаратизм. Королевство Бельгия было образовано после революции 1830 года, когда её провинции вышли из Нидерландов. В 1839 году к Бельгии отошли значительные территории от Великого герцогства Люксембург и провинцию Лимбург из Нидерландов. В настоящее время Бельгия разделена на три субъекта федерации — автономные регионы (Фландрия, Валлония и столичный Брюссель) и три общины (фламандскую, франкоговорящую и немецкую). По численности населения доминируют фламандцы (58 %) и валлонцы (32 %). Валлоны говорят на французском языке, который наряду с фламандским является государственным. Фламандцы последовательно выступают за Европу регионов, а не Европу стран. Сепаратизм в Бельгии обусловлен нежеланием экономически процветающей Фландрии субсидировать Валлонию. Крайним проявлением этого сепаратизма является стремление к образованию независимого фламандского государства. У бельгийцев есть поговорка «чтобы отстоять свою позицию, нужно найти вешалку, на которую её можно повесить». Поэтому благодаря принципам европейского регионализма удается найти компромисс между местными региональными общинами.
Бельгия. Путь фламандцев и валлийцев
Самый наглядный пример экономического сепаратизма — богатая Северная Италия, которая стремится отделиться от бедного Юга и создать процветающую республику Паданию со столицей в Венеции или Милане.
Падания (северные итальянские области, расположенные преимущественно на Паданской равнине в долине реки По). Население — 33 млн. жителей. Северные регионы Италии (Пьемонт, Ломбардия, Винета и др.) создали в 90-е годы сепаратистскую партию «Лига Севера», высыпающую за отделение богатого индустриального Севера от бедного аграрного Юга Италии. В последние годы в Северной Италии своими сепаратистскими настроениями особенно выделятся регион Венето.
Италия. Ломбардия. Итальянский локомотив Евросоюза
Милан. Европейская столица моды и промышленного дизайна
Лигурийская Ривьера. Савона
Восточная Лигурийская Ривьера. Пять земель
Административная область Венето (столица Венеция) — пятый по численности в стране (5 млн. жителей). Венетский (романский) язык считается диалектом итальянского языка. ВВП региона составляет около 9,5% от ВВП Италии (150 млрд. евро). Богатый регион ежегодно в виде налогов регион отправляет в государственный бюджет примерно 70 млрд. евро. Включение Венето в Италию произошло в 1866 году по итогам местного плебисцита.
В партию «Лига Севера» входит Венецианская Лига, организовавшая местный референдум, который состоялся в Венеции 16 марта 2014 года. Более 60% населения региона Венето, которые имеют право голоса, высказались за отделение от Италии, то есть 2,2 млн. жителей Италии не против создать собственное государство. Почти 89 % респондентов, принявших участие в интернет-голосовании, высказались в пользу создания независимого государства «Республика Венето». В памяти местных жителей глубоки воспоминания и ностальгия о блистательной Венецианской республике, просуществовавшей в отличие от Италии более тысячелетия. Стремлению выйти из Италии способствует распространение евроскептицизма.
Несмотря на то, что прошедший плебисцит носил консультативный характер и противоречит действующему итальянскому законодательству, Рим не использовал армию против местных «сепаратистов». Хотя референдум не имел юридической силы и политических последствий, его результаты будут использованы Римом для корректировки региональной политики.
По теме: Венецианская «империя» силы духа и духа наживы
Неугасающий ослепительный блеск Венеции
Итальянская Автономная провинция Больцано-Боцен или Южный Тироль (511 тыс. жителей) в прошлом входила в Австро-Венгерскую империю.
Большая часть жителей говорит на различных немецких диалектах. В 1919 году Южный Тироль по Сен-Жерменскому мирному договору был передан Италии из австрийской коронной земли Тироль. В Третьем Рейхе существовал план решения старого германо-итальянского спора об этом регионе Италии путем переселения немцев в Крым.
За последнее десятилетие идея независимости стала вновь актуальной, было проведено несколько консультативных референдумов. Южный Тироль требует от Брюсселя реализации обещанной политики по созданию «Европы регионов», есть сторонники полной независимости или присоединения к Австрии.
Испания. В прошлом Испании независимыми были Канарские острова, Андалусия, Каталония, Галисия и Арагон. Особенно распространены сепаратистские настроения у каталонцев и басков.
Каталония (7,5 млн. жителей) является историческим регионом и автономным сообществом Испании. С 1979 года избирается правительство автономии, которое считается преемником власти местных Кортесов с 1359 года. Независимое графство Каталонии было провозглашено в 988 году после победы в войне с маврами. В 12 веке в результате брачного союза произошло объединение Каталонии с королевством Арагон, ставшим могущественной морской торговой державой. В 1714 году Каталония с Арагоном стала частью Испании. Но в дальнейшем каталонцы неоднократно пытались провозгласить (восстановить) независимость. В Каталонии исторически сильна национальная идея.
При диктатуре генерала Франко в унитарной Испании каталонский язык был запрещён. Только в 1979 году Каталония получила автономный статус и официальное признание каталонского языка и признания каталонцев отельной от испанцев нацией.
Каталония является экономическим локомотивом Испании, здесь производится до 25% ВВП при 16 % населения страны. Поэтому многие каталонцы уверены, что они смогут создать страну успешной экономики без Мадрида, проводившего в последнее десятилетие неэффективную финансовую политику.
9 ноября 2014 года был назначен не имеющий юридической силы очередной референдум о независимости Каталонии. Но Конституционный суд Испании отложил проведение референдума.
Ландшафты жизни. Каталония
Автономное сообщество Испании Страна Басков или Баскония (2,1 млн. жителей) давно борется за независимость от Испании и воссоединение разделенного народа. Территория этого исторического региона распространяется также на Автономное Сообщество Наварра (испанскую провинцию) и Северную Страну Басков на юге Франции. Во времена диктатуры генерала Франко баскский язык был запрещен. Тогда образовалась подпольная баскская организация Эускади Та Аскатасуна (Баскония и свобода, аббревиатура ЭТА). Сепаратисты для достижения своих целей использовали террористические акты, грабили банки, похищали людей, шантажировали предпринимателей, принуждая их к уплате так называемого «революционного налога».
Из Страны Баской вышел известный деятель испанского и международного коммунистического движения Долорес Ибарррури или Пенсионария (1895 – 1989), она родилась в семье горняка баскского происхождения.
Венгрия. Одной из болезненных для венгров является геополитическая проблема Трансильвании. Эта историческая область в Юго-Восточной Европе на протяжении первой половины двадцатого столетия трижды меняла юрисдикцию. После окончания Первой мировой войны и распада Австро-Венгрии по Трианонскому мирному договору 1920 года Венгрия лишилась двух третей своей территории. Трансильвания со смешанным населением перешла к Румынии, где проживает более 2 млн. венгров. В 1940 г. Третий Рейх по-братски поделил Трансильванию между своими союзниками – Венгрией и Румынией. После окончания Второй мировой войны Парижская мирная конференция 1946 года вновь возвратила этот регион Румынии. Был подтвержден вердикт в отношении границ Венгрии Версальской конференции, страна лишалась двух третей территории и населения. На отторгнутых от исторической Венгрии территориях более 30 % населения составляли венгры.
Советский Союз на Парижской конференции отдал предпочтение Румынии, как более значимой в геополитическом отношении страны, включая возможность создания советских военно-воздушной и военно-морской базы в Констанце. Советский Союз не был заинтересован в создании сильной Венгрии, выступившей на стороне Германии против Советского Союза. Румыния так же была союзницей Третьего рейха и оккупировала территорию Транснистрии, включая Одессу. Однако передача Трансильвании Румынии сопровождалась полным отказом Бухареста от своих претензий на Бессарабию и Северную Буковину. Рассматривались варианты выделения Трансильвании в особое государство, которое может создать с Венгрией и Румынией федерацию. Имелся вариант присоединения Трансильвании к Советскому Союзу по просьбе трудящихся. Известен эпизод с попыткой провозглашения советской власти в одном из округов Трансильвании и последующем присоединении к Украине, который был поддержан украинским руководством во главе с Хрущевым.
В Трансильвании, с населенным венграми Тимишоары, началась античаушесковская революция в Румынии. Однако в требованиях культурной и территориальной автономии трансильванских венгров румынские власти видят угрозу раскола страны по югославскому варианту.
Венгерский путь
Трансильвания и венгерско-румынские отношения
Сепаратизм на французской Корсике проявляется в форме терроризма. Это самый бедный регион Франции, почти нет полезных ископаемых и промышленности, слабо развито сельское хозяйство, за исключения виноделия. Но имеются прекрасные пейзажи, и сохраняется память о великом полководце-корсиканце Наполеоне Великом. Многочисленные местные сепаратисты-террористы ведут борьбу не столько за независимость, сколько между собой — за сферы влияния. Местная мафия предоставляет «крышу» местным бизнесменам в обмен на взносы «в фонд освобождения Корсики». Большинство местного населения против такой борьбы за свободу.
Таким образом, в Европе существует несколько видов сепаратизма, включая сепаратизм богатых и бедных регионов, сепаратизм разделённого народа. Поэтому от Евросоюза и Совета Европы требуется взвешенная региональная политика и пока эти европейские институты с этой задачей справляются. О главном европейском «оружие» против сепаратизма пойдет речь в следующей статье.
1 Пресвитерианство — одно из направлений протестантской религий, основы которого были заложены шотландским реформатором Джоном Ноксом и Эндрю Мелвиллом.
2 «Титаник» был построен на знаменитой судоверфи в североирландском Белфасте, а капитаном утонувшего лайнера был англичанин.
Мировой геополитический цунами сепаратизма
Геополитический сепаратизм
Призрак сепаратизма бродит по Европе. От Шотландии до Донбасса
Главное европейское «оружие» против сепаратизма
Геополитический сепаратизм на постсоветском пространстве
Геополитический сепаратизм на Украине
Невыученные уроки истории. Крым и Новороссия
Мировой геополитический цунами сепаратизма. Информация для размышления
Вверх
«Геополитика сверхдержав»
