Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Украина. Прерванный полет к светлому европейскому будущему форпоста «цивилизованного мира против варваров»
Владимир Дергачев 10.10.2021
Цикл статей является продолжением авторских публикаций о геополитической и геоэкономической трансформации Украины и Украинского Причерноморья1. Пандемия COVID-19 обострила существующие проблемы и создала новые вызовы, которые требуют смены приоритетов в стратегии экономического развития. Экономическая модель «Запад нам поможет» и торговля ролью «цивилизованного форпоста демократии» на востоке Европы теряет добавленную стоимость и вызывает необходимость ориентации, прежде всего, на внутренние ресурсы, включая человеческий капитал.
Влияние пандемии COVID-19 отбросила мировую экономику на много лет назад. В высокоразвитых государствах это стало импульсом для цифровизации и роботизации всех видов деятельности. В других странах, где большинство населения не имеет доступа к скоростному Интернету это невозможно, самой актуальной задачей остаются модернизация инфраструктуры, экологические проблемы чистой воды, воздуха и продуктов питания. В 2020 году во время локдауна и катастрофически холодной зимы в Европе и США произошла трансформация отношения к «зеленой экономике» и декарбонизации, Еврокомиссия реабилитировала атомную энергетику.
Пандемии COVID-19 и украинская экономическая стратегия-2030
По итогам 22-го саммита Украина-ЕС, который состоялся 6 октября 2020 года в Брюсселе с участием украинского президента, Евросоюз опубликовал совместное заявление о борьбе с коронавирусом и последствиями пандемии, которые представляют беспрецедентную проблему для экономики и здравоохранения. Евросоюз предоставил Украине доступ к вакцине против COVID-19 по доступным ценам, пакет поддержки в размере 190 млн. евро и программу макрофинансовой помощи в размере 1,2 млрд. евро для борьбы с пандемией.
Одним из важнейших последствий преодоления пандемий является вакцинация, которая в условиях информационной эпохи обросла многочисленными противоречивыми рекомендациями. Пока, согласно имеющейся международной статистике, коллективный иммунитет достигается при 80% вакцинации, которая не дает 100-процентной гарантии от новых штаммов вируса. Они могут вызвать повторное заболевание в легкой форме при отсутствии побочных хронических и возрастных болезней.
Для анализа изменений в экономике Украины, характерных и для Украинского Причерноморья, обратимся к аналитике Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)2.
По данным ЕБРР Украина характеризуется относительно стабильной экономической ситуацией, что стало результатом успешного макроэкономического менеджмента. Добавим, что большую положительную роль как во время мирового кризиса 2008 года, сыграла еще слабая интеграция в открытую экономику. В последние годы фиксировался низкий показатель дефицита платежного баланса примерно в 2% ВВП, и в то же время наблюдалось сокращение государственного долга Украины. Если в 2016 году он составлял 80% от ВВП, то перед началом пандемии коронавируса показатель снизился до 50%. Это удалось достичь благодаря росту ВВП и стабилизированному внешнему финансированию. Относительно низкий уровень инфляции обеспечил устойчивые условия для деятельности хозяйствующих субъектов. Банковская система была капитализирована, ликвидна, стала прибыльной и характеризовалась высокой устойчивостью и во время пандемии демонстрирует положительные результаты.
Источник: EBRD.
Несмотря на вышеизложенное, в 2020 году пандемия COVID-19 оказала крайне негативное воздействие на экономику Украины, однако ее спад был не таким резким, как в большинстве странах Евросоюза. В 2021 году начала постепенно улучшаться ситуация в промышленности и строительстве, хотя экономика все еще не достигла докризисного уровня. Розничная торговля в 2020 году оказалась наиболее успешной, наблюдался рост по сравнению с другими отраслями. Наиболее неблагополучно обстоят дела в сфере услуг, оказавшейся сильно подверженной значительному влиянию пандемии. По данным ЕБРР ВВП в 2021 году может составить 3,5% после его спада на 4% в предыдущем году, при этом положительная динамика сохранится и в 2022 году.
Во внешней торговле дефицит торгового баланса значительно улучшился вследствие существенного сокращения импорта, а также понижения экспорта, что привело к улучшению текущих счетов платежного баланса. В Украине торговый дефицит составляет около 2% от ВВП, однако в 2020 году наблюдался профицит внешнеторгового сальдо в размере 4% на фоне улучшения показателей торгового дефицита и баланса услуг. Украинцы меньше путешествовали и тратили денег за рубежом. В отличие от внешней торговли в Украине ухудшилась финансовая ситуация, увечились расходы, что привело к повышению дефицита до 5% ВВП против 2% ВВП, госдолг увеличился с 2019 года с 50% до 61% ВВП. Поэтому в 2021 году выплаты по долговым обязательствам заняли существенную долю в украинском бюджете.
Во внешней торговле Украине снизился внутренний и внешний спрос, что оказывало негативное воздействие на экономику. Однако трансформация сырьевых цен на мировом рынке, за исключением природного газа, оказалась в значительной степени в интересах украинского экспорта. Цены на железную руду выросли почти в 2 раза, повысились цены на кукурузу, сою и пшеницу. Это способствует восстановлению экономики страны. Но пандемия COVID-19 еще не закончилась, будущее зависит от многих факторов, включая способность обеспечить финансирование внешних обязательств и реформирования рынка земли.
Пандемия COVID-19 по аналогии с экономическими кризисами имеет отрицательное и положительное воздействие на бизнес и общество. На неопределённый срок отложена диверсификация экономики. Потери от пандемии остро ощутил малый и средний бизнес, особенно в сфере услуг и привел к многочисленным банкротствам, отложены планы на открытие нового бизнеса. Произошло падение реальных доходов граждан из-за потери основной работы и/или переход на более низкооплачиваемую работу. Резко сократились расходы на крупные покупки и другие, непрофильные для основного потребления. Из-за падения спроса произошло сокращение дополнительных доходов (сдача квартиры, репетиторство, совмещение).
Затруднена международная трудовая миграция, многие страны закрыли границы с целью защиты рынка труда для собственных граждан. Произошло падение рождаемости как следствие фактора финансового риска. Социальное дистанцирование в условиях карантина замедлило развитие социальных и межличностных коммуникаций.
Положительное влияние пандемии связано с предпосылками для следующего этапа экономического развития на основе усиления роли высоких технологий в экономике и обществе. Во многих отраслях возросла роль удаленной работы, включая дистанционный бизнес, позволившая компаниям экономить накладные расходы за счет сокращения затрат на отоплении и электричество. Во многих случаях увеличилась оплата труда, в том числе за счет перераспределения накладных расходов на обслуживание личной оргтехники работающих на удаленке. Однако мировые гиганты IT-технологий оказались не готовы к возросшей нагрузке в социальных сетях. В начале окября 2021 года произошёл сбой в операционной системе Фейсбука – самой крупной социальной сети в мире, вызвавший эффект домино в других операционных системах
.
Настало время для профессионального перепрофилирования с потенциально более высоким, чем прежде, доходом. Открылся спрос для новых направлений трудовой деятельности (дистанционный бизнес, аутсорсинг, логистика). Произошла частичная репатриация украинских специалистов, работающих в западных компаниях, с привлечением их в приоритетные национальные направления трудовой деятельности. Из-за удаленной работы в крупных городах уменьшились автомобильные пробки и загрязнение воздуха. Произошло повышение уровня медицины в силу увеличения её финансирования.
***
Экономические пути преодоления последствий пандемии COVID-19 в Украине необходимо соотносить с национальной экономической стратегией-2030. Однако разработанная Кабинетом Министров Украины в начале 2021 года программа не учитывает реалии воздействия на экономику пандемии COVID-19 и преодоления её последствий. Как заявлено в социальной сети Facebook Центр экономического восстановления стал платформой для Кабинета Министров при разработке экономической стратегии Украины. Платформа объединила 30(!) украинских «мозговых центров» и 60 представителей бизнеса. Среди аналитических центров – Институт экономики и прогнозирования НАН Украины, Advanter Group, Разумков-центр, Украинский институт будущего, Укрпромвнешэкспертиза, EasyBusiness. К платформе присоединился бизнес: Allseeds, “ArcelorMittal Кривой Рог”, энергохолдинг ДТЭК, “Энергомашспецсталь”, “Интерпайп”, транспортно-экспедиторская компания “Лемтранс”, “Метинвест”, НАК “Нафтогаз”, SmartEnergy, дистрибьютор сигарет “Тедис Украина”, Трансинвестсервис (TIS), “Нибулон”, Ukrlandfarming, фармкомпания “Дарница” и другие.
Приоритетная роль в разработке национальной стратегии принадлежит малоизвестному, так называемому «мозговому центру», Международная группа компаний ADVANTER GROUP. Группа рекламирует себя многолетней успешной работой на рынках Украины, России, Белоруссии и США, где реализовано более 600 проектов. Согласно саморекламе, комплексные и точёные проекты усиливают рыночные позиции, оптимизацию деятельности и повышают прибыльность компаний3. На Украине Маркетинговое агентство Advanter Group создано в 1995 году, центральный офис находится в Киеве.
С отзывами об агентстве можно ознакомиться в Интернете: «очень непорядочная компания», «потеря времени и денег» и так далее. Как пишут в социальных сетях, складывается убежденность, что стратегические планы развития Украины разрабатывала Международная консалтинговая компания Остапа Бендеры для Украины со стратегическими прожектами «Запад нам поможет» в создании Нью-Васюков к 2030.
Именно на этой платформе правительство определило основные точки роста4: цифровизация экономики, свободный конкурентный рынок, развитее предпринимательства, привлечение инвестиций в фундаментальную науку и технологии. Выделены 5 кластеров: техническое производство, энергетическая безопасность и декарбонизация, безопасность жизни, город мастеров, транспорт и инфраструктура. Ключевые слова целей стратегии «достичь и добиться», «развивать и улучшать», предложен и механизм достижения этих целей на основе «разумного управления».
В национальной стратегии- 2030, как и в «Государственной стратегии регионального развития 2021 – 2027 годы» отсутствует глубокий анализ современного экономического состояния и причин деградации экономики, не достигшей уровня 1990 года. В Стратегии отсутствует механизм достижения намеченных параметров 2030 года и одновременно используется коррупционный механизм включения перспективных направлений развития экономики за счет компаний, финансирующих разработки. Произошел отказ от модели «аграрной сверхдержавы» (десятое место в целях развития) к другой крайности — создания цифровой экономики в условиях осуществленной деиндустриализации.
В этой и других украинских стратегиях доминирует цифровая экономика, крупномасштабное развитие которой возможно в высокоразвитых государствах примерно с ВВП на душу населения (номинал) свыше 15 тыс. долларов США. Особенно впечатляет курс на развитие креативной индустрии (экономики знаний) и индустрию гостеприимства (по вкладу туризма в ВВП Украина занимает 95 место в мире) при закрытых полностью или частично границах с соседними государствами и территориями. Экспорт ИТ-услуг на Украине в 2020 году составил более $5 млрд. (+ 20,4%), что стало рекордным показателем(8,3% в общем объеме экспорта) и утроился в сравнении с 2014 годом. Рост экспорта украинских IT-услуг произошёл в основном за счет аутсорсинговых компаний, использующих низкооплачиваемый труд украинских программистов. Внутренние гастарбайтеры составляют 70% трудовых ресурсов IT-отрасли.
Не будем обсуждать, как власть намерена внедряться цифровую экономику в бедной сельской провинции, а приведем пример трансформации научного труда, который в результате пандемии стал частично удалённым. Академические институты в условиях ограниченного финансирования провели определённую работу для внедрения новых информационных технологий, позволяющих трудится временно дистанционно (проведение ученых советов). Однако для полной модернизации в условиях удаленной работы научные работники должны привести в соответствующее состояние личные коммуникации и оргтехнику, что проблематично и-за низкой заработанной платы. Многие ли из украинских ученых готовы каждый год из семейного бюджета тратить минимум тысячу долларов на этот процесс. Microsoft объявила о выходе в окября 2021 года новой операционной системы для персональных компьютеров Windows 11. В рекламе утверждается, что новая операционная система будет доступна через бесплатное обновление на ПК с Windows 10, если они соответствуют требованиям компании. Согласно предлагаемой программе, можно проверить, соответствует ли оргтехника требованиям новой операционной системе и убедиться, что существенные затраты неизбежны на установку новых платных программ, новых системных блоков, услуг специалистов в области IT-технологий, установки мощных роутеров, андроидных приставок и пр.
***
Украинский президент презентовал в американском штате Вирджиния в Национальной библиотеки Фреда Смита по изучению наследия Джорджа Вашингтонав план «трансформации» Украины. Документ, который до этого не видели граждане Украины, имеет английское название — A Greater Justice and Opportunity — Building Prosperous and Resilient Ukraine («Больше справедливости и возможностей — построение процветающей и устойчивой Украины»). В представленном плане, адресованным американским инвесторам заложено более 80 проектов, на реализацию которых требуется 277 млрд. долларов США (это более шести годовых бюджетов). Но американские инвесторы в библиотеку пришли далеко не все. На высоте оказался американский президент, выделивший на трансформацию Украины $60 млн. связанных кредитов на актуальное для самостийного государства «оборудование» (так написали из политкорректности некоторые западные СМИ). В действительности, речь идет о ракетных комплексах Javelin, чтобы успешнее внедрять демократические ценности на непокорном Донбассе. Кстати в Стратегии 2030 такая сумма прописана для проекта запуска украинского астронавта в космос.
В рамках визита украинского президента был подписан меморандум о кредите на 3 млрд. долларов от экспортно-импортного банка США. Этот связанный кредит не имеет отношения к презентованному плану и программе стратегии-2030, как иногда пишут украинские СМИ. Кредит выделен для финансирования импорта американской продукции в Украину, в частности поставок на Украину до 2023 года новых и б/у локомотивов американской компании General Electric стоимостью в 150 млн. долларов.
Украина. Прерванный полет к светлому европейскому будущему форпоста «цивилизованного мира против варваров»
Продолжение негативной тенденции экономической трансформации Украинского Причерноморья. Актуальная проблема повышения административного статуса Большой Одессы
Самостийная Украина. Самый успешный в мире опыт деградации судостроения
Украинское Причерноморье. Международный транспортный коридор в Европу и на Ближний Восток. Приоритетное развитие внутреннего туризма
Европа и Украина. Трансформация «зеленой энергетики» под воздействием коронавируса и локдаунов
Украина. Как преодолеть национальную мечту Остапа Бендера «Запад нам поможет»?
1 Владимир Дергачев Геоэкономическая трансформация Украины. Монография. Электронное издание на CD. Издательский проект профессора Дергачева, 2011. http://dergachev.org/book-19/index.html
Владимир Дергачев Геоэкономическая трансформация Украинского Причерноморья.— Интернет-портал «Институт геополитики». http://dergachev.org/geop_events/061019-01.html
Владимир Дергачев Украинское Причерноморье. От «темного» советского прошлого к «светлому» средневековому аграрному будущему.— Интернет-портал «Институт геополитики». http://dergachev.org/geop_events/061019-02.html и др.
2 Димитар Богов, региональный ведущий экономист Европейского банка реконструкции и развития Украина до COVID-19, во время и после: ключевые изменения в экономике и перспективы – АПК-Информ: Итоги,2021, №6.
3 https://www.vnutri.org/advanter-group/
4 План на «десятилетку». Стратегия развития Украины: реальные намерения или набор лозунгов? Отзывы о новой экономической стратегии 2030.— Аргументы и Факты Украины, 2021, №6.
Виктория Хаджирадеева Точки роста экономики. Украина определила приоритетные направления. Интервью первого вице-премьера, министра экономики Алексея Любченко и другие. — Аргументы и Факты Украины, 2021, № 34.
«Геополитика сверхдержав»
