Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Казахстан. Экономический лидер Средней Азии в поисках благоденствия
Владимир Дергачев
Источник: http://alkatrion.com/wp-content/uploads/2011/08/astana-city-620x453.jpg
Астана. Символ энергетической сверхдержавы – здание нефтегазовой компании КазМунайГаз.
Поиски истоков государственности
В составе Российской империи
Принижение роли СССР в создании казахской государственности
Советские репрессии и ускоренная индустриализация
Неудавшийся территориальный эксперимент советского лидера
Из коммуниста в авторитарного бая-олигарха
Экономика. Нефтяное проклятье
Проблемы транспортной логистики
Евразийство или «Анти-Россия»?
Казахстан (официальное название — Республика Казахстан, аббревиатура — РК) — светское, унитарное государство с элементами демократии и президентской формой правления. Это — многонациональное государство с широким этнокультурным, языковым, религиозным, расовым и национальным многообразием. Государство входит в ООН, ВТО, ОТГ, СНГ, ШОС, Евразийский экономический союз, ОДКБ, ОБСЕ, организацию исламского сотрудничества и Международную организацию тюркской культуры. ИЧР (2021) ↘ 0,811 (очень высокий, 56-е место).
Казахстан расположен в Евразии между Каспийским морем, Нижним Поволжьем, Уралом, Сибирью, Китаем и другими республиками Средней Азии. Страна занимает 9-е место в мире по площади территории (2,7 млн. км²) и является самой большой, не имеющей выхода к Мировому океану. Общая протяжённость сухопутных границ — 13,4 тыс. км, самая протяженная с Россией (7,5 тыс. км). Казахстан граничит также с Китаем (1,8 тыс. км), Узбекистаном (2,3 тыс. км), Киргизией (1,2 тыс. км) и Туркменией (426 км).
Население Казахстана составляет 20 млн. человек (перепись 2021 года, 62 место в мире). В том числе казахов — 13,5 млн. (70,4 %), русских — 3 млн. (15,5 %), узбеков — 614 тыс. (3,2 %), украинцев — 387 тыс. (2,0 %), уйгур — 290 тыс. (1,5 %), немцев — 226 тыс. (1,2 %), татар — 219 тыс. (1,1 %). Столица Астана (1,4 млн. человек, 2023), крупнейший город республики — бывшая столица Алма-Ата (2,2 млн. человек, 2023). Казахстан официально декларирует свободу вероисповедания, ислам является религией 75 % населения, христианство — 18,7 %.
В административно-территориальном отношении делится на 17 областей и 3 города республиканского значения: Астана, Алма-Ата и Шымкент. Имеется город с особым статусом, Байконур, который до 2050 года арендован Россией и наделён статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации. Общая площадь земель, арендованных Россией, составляет 85 тыс. км². В экономико-географическом отношении Казахстан делится на Центральный, Западный, Восточный, Северный и Южный регионы.
Поиски истоков государственности
Территория современного Казахстана была заселена с глубокой древности. Степной климат и рельеф лучше всего подходит для кочевого образа жизни и скотоводства. История современного Казахстана во всемирной (американской) Википедии начинается с карты ареала кумано-кыпчакской конфедерации, которая, согласно западной историографии, существовала в Евразии 1200 лет назад. Половцы, также кипчаки (самоназвание кыпчаки), в европейских и византийских источниках куманы — кочевой тюркоязычный народ, проживавший соглсно российской историографии в Великой Евразийское степи, известной также как «Половецкая степь» или арабской «Дешт-и-Кипчак». Великая степь простирается от низовьев Дуная до Иртыша и озера Балхаш и от Нижней Сырдарьи и Крыма до Волжско-Камской Булгарии.
Улус Орда-Эджена (Кок-Орда, Синяя Орда) являлся восточным крылом Великой степи и Золотой Орды (улуса Джучи), с 1361 года ставший независимым. Эти земли Восточного Кипчака отождествляются с прародиной современного Казахстана.
Область расселения половцев (кипчаков), конец XI, начало XII веков.
В 329 году до н. э. Александр Македонский и его армия сражались в битве на Яксарте (Сырдарье) против скифов вдоль южной границы современного Казахстана (об этом великий полководец не знал).
Через среднеазиатскую степь проходили маршруты Великого шёлкового пути, на котором возникли торговые города Тараз и Туркестан, вошедшие более чем через два тысячелетия в Казахстан.
Средневековая государственность степняков возникла с образованием Тюркского каганата (половина VI века). В начале XIII века земли на западе и севере перешли под власть старшего сына Чингисхана — Джучи, составив левое крыло Золотой Орды (Кок-Орда); территория на юге — под власть брата Джучи — Чагатая (Чагатайский улус).
К середине XV века вследствие распада Золотой Орды (Улуса Джучи) возникли самостоятельные ханства, включая Казахское ханство. Его жители со временем стали называть себя казаками. Политическая разобщённость, соперничество племён и упадок сухопутных торговых путей между Востоком и Западом ослабили ханство. В середине XVIII века из-за внутренних конфликтов оно фактически распалось на Старшую, Среднюю и Малую орду (жуз).
Приблизительные площади, занятые тремя казахскими ордами (жузами) в начале XX века
В течение XVII века казахи сражались с ойратами, федерацией западно-монгольских племён, включая джунгар. Следующий век ознаменовал зенит Казахского ханства. Малая орда участвовала в войне против агрессии Джунгарского ханства (1723—1730) и одержала ряд побед. Вместе с тем, казахи страдали от частых набегов волжских калмыков. Кокандское ханство использовало слабость Казахского ханства и завоевало часть его земель.
В составе Российской империи
Междуречье рек Яика (Урала) и Волги с XV века было частью Ногайской Орды. В 1628−1630 годах калмыки напали на Большую Ногайскую Орду и заняли междуречье Волги и Яика. В середине 1650-х годов русский царь Алексей Михайлович закрепил степные пространства Поволжья в качестве кочевий калмыков.
В первой половине XVIII века, в царствование Елизаветы Петровны, Россия возвела Иртышскую линию (часть Сибирской пограничной линии), состоящую из фортов и редутов, в том числе Омск (1716), Семипалатинск (1718), Павлодар (1720), Оренбург (1743) и Петропавловск (1752), чтобы предотвратить набеги казахов на занявшую русскими территорию и для дальнейшей колонизации Средней Азии. Граница охранялась казаками Сибирского линейного войска, истоки которого происходили от остатков отряда атамана Ермака, поселившихся на завоёванных территориях.
После падения Джунгарского ханства (1755) часть казахов откочевала на юг Сибири. Проникновение казахов на север было столь быстрым и массовым, что русские власти были вынуждены укрепить пограничную линию, но впоследствии позволили степнякам поселились на территории Омского уезда, на юге Тобольской и Томской губерний. В конце XVIII века казахи воспользовались восстанием Пугачёва, чтобы совершать набеги на русские и поволжские немецкие поселения.
***
Калмыцкое ханство в составе Российской империи стало нести военную службу русскому царю и отказалось от контактов с Крымским ханством и его союзниками на Северном Кавказе. В составе Калмыцкого ханства земли между Волгой и Уралом оставались до 1771 года, когда в результате Торгутского побега часть калмыцких родов, вопреки воле императрицы Екатерины II, покинули российские земли и откочевали в Семиречье, Цинскую империю. Обширные земли, покинутые калмыками, опустели, лишь вдоль правого берега Урала находились станицы Яицкого казачьего войска, а в нижнем течении Волги размещалось Астраханское казачье войско. По указу императрицы Калмыцкое ханство было упразднено. Позднее император Павел I в 1800 году восстановил ханство и почти одновременно в 1801 году дал своё соизволение пяти тысячам семей из Младшего жуза переселиться из-за реки Урал на российские безлюдные земли, покинутые откочевавшими калмыками.
В конце XVIII столетия в Казахской степи шли жестокие распри из-за ханского достоинства. Один из младших сыновей хана Младшего жуза Нуралы — Букей, не видя возможности достигнуть в будущем ханского сана, по совету командира астраханского казачьего полка Попова обратился в 1799 году к российскому императору с просьбой разрешить его людям, перекочёвку в степи между Уралом и Волгой. Получив разрешение российского императора, в Приволжскую степь перекочевали казахи во главе с Букеем и впоследствии в количестве 6,3 тыс. кибиток, около 31 тыс. человек обоего пола. Это было последнее переселение степных народов в Европу из Азии.
Казахское полуавтономное государственное образование и ханство Букеевская Орда (Внутренняя Орда, Внутренняя Киргизская орда, Бокеевская орда) существовала в составе Российской империи в 1801—1845 годах в междуречье Урала и Волги. В современной Республике Казахстан используется наименование «Бокеевская орда». Орда названа в честь первого хана-основателя Букея и административно входила в Астраханскую губернию. Население 215 тыс. человек (1897). Столица: ханская става Хан Ордасы (1828-1845), территория 71 тыс. кв. км. Близость русских поселений и тесные контакты с ними казахов оказали значительно влияние на развитие Букеевского ханства.
В XIX веке Российская империя продолжала расширять господство в Средней Азии, продвигаясь далее на юг. Петербург упразднил ханскую власть в казахской степи «Уставом о Сибирских киргизах» 1822 года. Последней попыткой восстановить ханство стало неудачно восстание (1837―1847).
9 февраля 1865 года для управления Степным краем было учреждено Оренбургское генерал-губернаторство с административным центром в русском Оренбурге, упразднено 11 июля 1881 года.
Источник: Арно Леклерк Русское влияние в Евразии. Геополитическая история от становления государства до времен Путина. – М: Альпина Альпина Паблишер, 2014. 585 с.
С 1882 года по 1918 год 36 лет существовало Степное генерал-губернаторство (Степной край, с административным центром в Омске) на территории современного Казахстана, а также России и Кыргызстана. Население 3,2 млн. человек (1887).
С 1890-х годов всё большее число переселенцев из Российской империи начали колонизировать территорию современного Казахстана, в частности, провинцию Семиречье.
Территории Уральского, Сибирского и Смиренского казачества Российской империи.
Число поселенцев ещё больше увеличилось после завершения строительства Аральской железной дороги от Оренбурга до Ташкента в 1906 году. Специально созданное Миграционное управление (Переселенческое управление) в Санкт-Петербурге курировало и поощряло миграцию для расширения российского влияния в этом регионе. В течение XIX и начала XX века переселилось около 400 тыс. русских и миллион украинцев, немцев, евреев и других народов.
Карта Степного (Киргизского) края (1903).
Принижение роли СССР в создании казахской государственности
После Октябрьской революции в Петрограде в ноябре 1917 года казахи (тогда в России до 1925 года официально именовавшиеся «киргизами») пережили короткий период Алашской Автономии.
Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 10 июля 1919 года был создан советский Киргизский край, населенный киргизами (кайсаками). 26 августа 1920 года, после установления на этой территории советской власти, была образована Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика с административным центром в Оренбурге, преимущественно населённым русскими.
Киргизская АССР (1920—1925) и Туркестанская АССР (1918—1924) в составе РСФСР
С июня 1925 года по февраль 1936 года автономия именовалась Казакская Автономная Социалистическая Советская Республика (Казакская АССР, Казакстан) в составе РСФСР на территории современного Казахстана, а также частей России и Узбекистана (1925—1936). В результате национально-территориального размежевания в 1925 году в состав автономии были переданы Каракалпакия и ряд других территорий. Из состава республики изъяли Оренбургскую губернию, а столицу автономии перенесли в город Ак-Мечеть (Кызыл орда). Административный центр КазАССР — Оренбург (до 16 июля 1925), Кзыл-Орда (1925—1927), с 1927 года — Алма-Ата. Население 8,5 млн. человек (1926).
Изменение территории Казакской АССР с 1920 по 1930 годы.
До революции казахов в России называли киргизами или киргиз-кайсаками, киргизов — кара-киргизами, бурутами. Эта традиция сохранялась и в первые годы советской власти, поэтому республика первоначально называлась Киргизской АССР (в то время как киргизская автономия до мая 1925 года именовалась Кара-Киргизской). Декретом ВЦИК от 15 июня 1925 г. «О переименовании Киргизской Автономной Социалистической Советской Республики в Казакскую Автономную Социалистическую Советскую Республику» республика была переименована. А 17 июля 1925 года столица была перенесена из Оренбурга на Сырдарью, в город Ак-Мечеть, переименованный в Кзыл-Орду. Оренбургская губерния была выведена из состава Казахстана и возвращена в непосредственное подчинение РСФСР. В мае 1927 года столица республики была перенесена в Алма-Ату. В 1928 года ликвидированы все губернии Казакской АССР, а её территория разделена на 13 округов и районы. В 1930 года Кара-Калпакская АО была выведена из состава Казакской АССР и подчинена непосредственно РСФСР.
В марте 1932 года территория республики была разделена на шесть областей, а земли вдоль залива Кара-Богаз-Гол, до этого входившая в состав Казакской АССР, переданы Туркестанской ССР. В 1934 участок территории на северо-западе республики был передан вновь образованной Оренбургской области.
Изначально название автономии и народа на русском языке было «Казакстан» и «казаки». В феврале 1936 года, «в соответствии с казахским произношением» слова «казақ» (представитель титульного этноса) и производных от него слов, в русском произношении и письменном обозначении было установлено именование республики как Казахской АССР, чтобы не путать казахов и казаков. С февраля по декабрь 1936 года — Казахская Автономная Социалистическая Советская Республика. С принятием 5 декабря 1936 года новой Конституции СССР статус Казахской АССР был повышен до союзной республики, соответственно она была выведена из состава РСФСР.
Советские репрессии и ускоренная индустриализация
Советские репрессии в Казахстане против национальной элиты, наряду с насильственной коллективизацией в конце 1920-х и 1930-х годах, привели к голоду и высокой смертности. Некоторые представители казахской интеллигенции были репрессированы и погибли. Казахская ССР стала местом ссылки для репрессированных и осужденных, а также для массовых переселений или депортаций
В 30-е годы началась индустриализация республики, при этом приоритетом было развитие горнодобывающей промышленности. К 1991 году на долю Казахстана приходилось 70 % союзного производства свинца, цинка, титана, магния, олова, 90 % фосфора и хрома, более 60 % серебра и молибдена. Также были разведаны и начата добыча на крупнейших месторождениях нефти, золота, урана, меди и др.
С начала Великой Отечественной войны в Казахстан эвакуировали свыше 400 заводов и фабрик из европейской части СССР. Война привела к интенсивной индустриализации и росту добычи полезных ископаемых. Были построены новые города и рабочие посёлки, заводы и шахты, дороги и мосты. Для работы на стройках, добыче полезных ископаемых, на заводах и фабриках наряду с местными трудовыми ресурсами и эвакуированного гражданского населения также применялся труд заключённых и трудовых армий.
В сентябре — октябре 1941 года из АССР Немцев Поволжья было депортировано 400 тыс. поволжских немцев, в последующие годы — греки и крымские татары. Заключённые помещались в трудовых лагерях ГУЛаг. Лагерь «АЛЖИР» был предназначен для жён «врагов народа». Так существенное население Казахстана стали составлять депортированные и спецпоселенцы.
В середине 50-х годов советский лидер Никита Хрущёв инициировал кампанию по освоению целинных земель, призванную превратить традиционные пастбищные угодья в крупную зону по производству зерна. Освоение целинных земель ускорило развитие сельского хозяйства и одновременно создало экологические проблемы (пыльные бури и др.)
В 1947 году правительство СССР в рамках секретного Атомного проекта создало полигон для испытаний недалеко от Семипалатинска, где в 1949 году было проведено первое советское испытание атомной бомбы. Ядерные испытания проводились до 1989 года и имели негативные экологические и биологические последствия. Антиядерное движение в Казахстане стало главной политической силой в конце 1980-х годов. С 1995 года, совместно с США, началась масштабная работа по ликвидации полигона, в 1997 году к проекту присоединилась Россия. Совместные работы были завершены в 2012 году.
В середине 1950-х годов был создан космодром Байконур, где 4 октября 1957 года был запущен первый в мире искусственный спутник Земли. Следующей вехой стал первый пилотируемый космический полёт Юрия Гагарина 12 апреля 1961 года.
Неудавшийся территориальный эксперимент советского лидера
Известна история, когда в борьбе за кремлевскую власть Хрущев передал Крыма из РСФСР в Украинскую ССР. Однако советский лидер, реформатор-кукурузник на этом не остановился. 24 января 1959 года состоялось внеочередное закрытое совместное заседание президиума ЦК КПСС и коллегии Совета Министров СССР. На нём Хрущёв, незадолго до этого сменивший маршала Н.А. Булганина на посту главы правительства, заявил, что границы между многими республиками и областями нерациональные. Было принято соответствующее постановление, и началась территориальная перестройка. В РСФСР за счет соседних территорий были учреждены Липецкая и Балашовская область, воссоздана Калмыцкая АССР. Некоторые районы Смоленской, Брянской и Калининградской областей были переданы Белоруссии, Украине и Литве, а Сталиногорский (угольный) район Подмосковья – Тульской области. Хрущёв считал Казахстан вторую по площади после России союзную республику, слишком большой по территории и попытался её урезать1.
Советский вождь восхищался зерновыми успехами республики, достигнутыми в первые целинные годы, но опасался укрепления авторитета местного партийного руководства. Казахстан не только стал главной зерновой базой СССР, здесь находились важные стратегические объекты, как космодром Байконур и Семипалатинский ядерный полигон.
Хрущёв решил отрезать от Казахстана «излишние» земли и раздать их соседям. В 1956 года Узбекистану был передан из Казахстана обширный и плодородней Бостандыкский район площадью около 420 тыс. га. В 1965 году половина этой территории, после отставки «кукурузника» была возвращена Казахстану.
В 1960 года Хрущёву пришла еще одна гениальная мысль. Образованный в составе пяти областей Целинный край, по его мнению, замедлял социально-эконмическое развитие самой большой по территории республике. Целинный край, просуществовавший до октября 1965 года, был лишь формально в составе Казахстана, но фактически подчинялся руководству Союза ССР.
Поэтому пять северных хлебных областей Казахстана должны были отойти к России, нефтяные месторождения Мангышлака — к Туркмении или Азербайджану, хлопковые районы — Узбекистану. В 1962 году в Московском Кремле решили передать полуостров Мангышлак (это почти 25% территории Казахстана) Азербайджану, чтобы объединить новый нефтяной район со старым. Почти 45% территории Чимкентской области было передано Узбекистану (половина переданной территории возвращена республике в середине 60-х).
В ближайшем окружении советского вождя стали опасаться, что его волюнтаризм может привести к обострению межнациональных отношений. Государственно переворот во главе с Брежневым отодвинул на время такую перспективу для великой державы.
Из коммуниста в авторитарного бая-олигарха
В декабре 1986 года в Алма-Ате прошли массовые демонстрации молодых казахов, позже названные Желтоксанским восстанием, в знак протеста против замены первого секретаря ЦК Компартии Казахской ССР Динмухамеда Кунаева на Геннадия Колбина из РСФСР. Правительственные войска подавили беспорядки, несколько человек были убиты, а многие демонстранты заключены в тюрьмы.
25 октября 1990 года Казахская ССР провозгласила суверенитет и после неудавшейся попытки государственного переворота в Москве в августе 1991 года, она в декабре изменила своё официальное название и последней из союзных республик объявила независимость.
Первым президентом Республики Казахстан стал бывший коммунист Назарбаев, три десятилетия до 2019 год возглавлявший государство и превратившийся в настоящего авторитарного бая-олигарха. Хитрый Назарбаев, чья настоящая роль в событиях декабря 1986 года пока неизвестна, вооружившись идеями евразийства, долго вешал лапшу на демократических российских лидеров, начиная с Ельцина (современного Емельки Пугачева). Опасаясь, что рано или поздно Россия придет за землями, населенными русскими, переносит столицу Казахстана на север, насаждает повсеместную русофобию и казахский национализм, одновременно угождая Западу. В 1997 году казахская столица перенесена из Алма-Аты, где она находилась семьдесят лет, в Акмолу. В 1998 году столица была переименована в Астану, в 2019 — в Нур-Султан, а в 2022 снова в Астану.
Символ уходящей советской эпохи. Так выглядела казахстанская периферия еще в 2010 году с советским лозунгом «Мы придем к победе коммунистического труда!»
©Артемий Лебедев http://tema.ru/travel/kavkazetnoexp-12
***
Регулярные протесты рабочих в Мангистауской области Казахстана, расстрел в 2011 году протестующих в Жанаозене свидетельствуют о социальном неблагополучии населения, увеличивающемся разрыве в доходах богатых, включая бывший семейный президентский клан, и бедных. Социальная несправедливость вызывает протесты у нового поколения и только что формирующегося среднего класса, которому перекрыт путь по социальной вертикали.
2 января 2022 года, после внезапного резкого повышения цен на сжиженный газ в стране начались очередные беспорядки. Новый президент Казахстана Касым Токаев обратился к Организации договора о коллективной безопасности за помощью в подавлении протестов, после чего началась операция стран-участниц организации в Казахстане. Он охарактеризовал случившееся как попытку государственного переворота. 29 апреля 2022 года президент Казахстана на сессии Ассамблеи народа Казахстана предложил провести референдум о поправках к Конституции страны, которые предусматривают исключение из Конституции статуса елбасы («лидера нации»), а также лишение первого президента страны большинства привилегий. Кроме того, поправками предусматривается переход от авторитарной формы государственного управления к президентской республике с сильным парламентом, воссоздание Конституционного суда.
Экономика. Нефтяное проклятье
Казахстан эффективно обменял ядерный статус на открытую экономику. Республика не только восстановила уровень ВВП 1990 года, но стал крупнейшей экономикой в Центральной Азии, на долю которой приходится более половины ВВП региона. ВВП (ППС,2022) $604,5 млрд. (43 показатель в мире), на душу населения $30,8 тыс.(54-й). ВВП (номинал,2022) 245 млрд. (52-й), на душу населения $10,3 тыс. (65-й). Зарубежные инвесторы до событий 2022 года отмечали стабильность государства. За годы независимости республика привлекла более $350 млрд. прямых иностранных инвестиций.
Объём валовых международных резервов Казахстана на август 2024 года достиг $42,7 млрд., более половина из них пришлось на золото $23,5 млрд. а национальный фонд развития — $52 млрд.(2022). Объем внешнего долг на 1 июля 2024 года составил $166,6 млрд. долл., его основу составляют займы государственных предприятий. Собственно государственный долг намного меньше, так как не учитывает задолженность этих предприятий.
Доля промышленности в ВВП Казахстана в 2022 году составила 29,5 %. В промышленном производстве свыше 60 % приходится на добычу нефти и газа, металлургию и энергетику. С 1990 года резко возросла добыча нефти и природного газа, при этом сократилось производство нефтепродуктов и угля.
Страна обладает значительными запасами энергетических ресурсов и минерального сырья, имеет обширные и пригодные для освоения территории. Республика является одной из ведущих стран мира по запасам сырой нефти. Почти половина общего объёма добываемой нефти приходится на крупные месторождения на Северном Каспии. В 2023 году Казахстан экспортировал 70,7 млн. тонн сырой нефти и газового конденсата на $42,3 млрд. в Италию, а также Нидерланды, Китай, Южную Корею, Румынию, Францию, Грецию, Турцию, Сингапур, Германию и другие страны. Республика поставляет 70% нефти в страны ЕС (около 6 % общего импорта ЕС), экспортирует газ в Россию, Украину и Китай.
В 2022 году экспорт в США составил $1,1 млрд., а импорт– $1,9 млрд. Основными экспортным товарам являются нефть (48%) и ферросплавы (38%), а также поставки серы, фосфора, тантала, свинца, урана, а также пшеничной клейковины.
В республиканских СМИ можно встретить публикации о сырьевой зависимости Казахстана, например, «Подарок судьбы или нефтяное проклятье?». Огромную выгоду от Соглашений о разделе продукции получают международные консорциумы нефтяных гигантов, а не страна-владелец природных богатств. У республики такие контракты связаны с разработкой самых крупных месторождений, включая «бриллиант в короне Казахстана» – нефтяное месторождение Кашаган (Атырау, Каспийское море), от которого республика не получает ожидаемой большой прибыли. Добыче нефти началась после 16 лет с момента открытия месторождения.
Консорциум Кашгана возглавляют крупнейшая в мире британская нефтегазовая компания Shell и крупнейшая итальянская нефтегазовая компания Eni S.p.A. В Казахстане у Royal Dutch Shell значительные коммерческие интересы. Это, кроме Кашагана, другие нефтяные участки и доля в консорциуме каспийского нефтепровода, соединяющего Каспий с Чёрным морем по территории Казахстана и России.
Как пишут в казахских СМИ, после нескольких масштабных аварий на месторождение Кашаган международные консорциумы, похоже, навсегда лишили Казахстан выгод от этого проекта.
В докладе американской некоммерческой экологической и правозащитной организации Crude Accountability «Кашаганский пузырь» рассматриваются основные причины провала разработки гигантского месторождения нефти – главного имиджевого проекта Казахстана. Совокупность геологических, технологических и природных сложностей сделали Кашаган одним из самых трудных проектов в истории добычи нефти на шельфе. В докладе рассмотрены политические и экономические факторы неудачи проекта, а также освещены факты коррупции и воровства, конфликты между участниками консорциума по разработке месторождения, невыгодность Соглашения о разделе продукции, согласно которому Казахстан, а не инвесторы, несет убытки за просчеты в проекте.
Дальнейшая разработка месторождения может обернуться серьезными экономическими потерями для страны и стать причиной региональной экологической катастрофы.
Казахстан является мировым лидером по производству урана, занимает второе место в мире по запасам урана и первое место по добыче (свыше 22 тыс. т). В настоящее время уран, добытый в республике, экспортируется в первую очередь в Китай, Францию, Россию и Канаду. Контрольный пакет акций компаний по добыче урана в Казахстане принадлежит «Казатомпрому» только в 8 из 14 предприятий. В остальных компаниях контрольный пакет или меньшая доля акций принадлежит России (Росатом), Китаю, Франции, Японии и Канаде.
Сельское хозяйство составляет 4,5 % ВВП Казахстана. По производству зерна Казахстан занимает 3-е место среди бывших стран СССР, после России и Украины. Основные зерновые культуры страны включают пшеницу, ячмень, хлопок и рис. Экспорт пшеницы является одним из главных источников валютных поступлений в экономику страны. Развито садоводство, овощеводство и бахчеводство. Традиционное животноводство представлено овцеводством, коневодством, верблюдоводством, разведением крупного рогатого скота.
В 2023 году внешнеторговый оборот Казахстана составил $139,8 млрд. Наибольший объём экспорта направлялся в Италию (18,9 %), Китай (18,7 %), Россию (12,4 %), Нидерланды (5,2 %), Турцию (5 %) и Республику Корея (4,8 %). Ведущими импортёрами в 2023 году являлись Китай (27,4 %), Россия (26,5 %), Германия (5,2 %), США (4,2 %), Республика Корея (3,6 %) и Турция (3,3 %).
Главными составляющими казахстанского экспорта являются нефть и нефтепродукты (53,8 %), радиоактивные химические элементы (4,4 %), необработанные медные сплавы (4,1 %), медные руды (3,9 %), ферросплавы (3 %), природный газ (2,6 %). В импорте доминируют легковые автомобили (5 %), аппараты мобильной связи и лекарственные средства.
Крупнейшие предприятия республики в отличие от России не были разграблены приближенными к власти физическими лицами, а переданы в управление иностранным компаниям, обладающим конкурентоспособностью на мировых рынках. Иностранные компании должны были не только наращивать производство, но и крупномасштабную геологоразведку полезных ископаемых. Со временем выяснилось, что эта схема, возможно, была создана с высокой коррупционной составляющей и не всегда в пользу государства.
В 2023 году в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции международной неправительственной организаций Transparency International Казахстан занял 93 место из 180. Примеров более чем достаточно. В 2008 году был арестован генеральный директор одной из крупнейших, но ставшей убыточной нефтегазовой компании «Мангистаумунайгаз» (Актау), он выводил активы через оффшоры. Совладельцем предприятия была малоизвестная индонезийская фирма Central Asia Petroleum Ltd, а её владельцем — британский металлургический король индийского происхождения Лакшми Миттал. В апреле того же года во время визита президента Казахстана в Китай было подписан договор о выделении кредита Казахстану на сумму, составляющую более половины республиканского бюджета. И одновременно заключено соглашение об участии Китая в нефтяном бизнесе. «Индонезийская» фирма была перерегистрирована как оффшор на Британских Виргинских Островах с 50% долевым участием компании «КазМунайГаз», принадлежащего дочери и зятю казахского президента и китайской нефтяной компании PetroChina. Данная сделка в $2,6 млрд. финансировалась через Экспортно-импортный банк Китая2.
Проблемы транспортной логистики
Казахстан не имеет прямого выхода к Мировому океану, поэтому проблема транспортной логистики во внешнеэкономических связях являются исключительно актуальной. Железные дороги (16 614 км колеи 1520 мм), в том числе электрифицированных (4200 км) обеспечивают большинство всех грузовых и пассажирских перевозок. Сеть автомобильных дорог общего пользования включает более 96 тысяч км, многие из них нуждаются в реконструкции и ремонте. Через Казахстан проходят пять международных автомобильных маршрутов, общей протяжённостью 23 тыс. км. В республике функционирует 17 платных участков общей протяженностью 3221 км, в том числе: 11 участков 1 технической категории протяженностью 2161 км, включая первый автобан — Астана — Щучинск (курорт Боровое, 211 км) с трехполосным движением в обе стороны. В республике функционирует 96 аэропортов, в том числе 25 международных.
Срединное положение на сухопутных евразийских маршрутах Великого Шёлкового пути дает стране исключительные преимущества. Сухой порт СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота» является одним из основных сухих портов Казахстана для обработки трансевразийских контейнерный поездов на 9-тысячном маршруте ВШП между Китаем и Европой.
Российско-украинская война вызвала необходимость усиления маршрута ТРАСЕКА в обход России, дальнейшее развитие морских портов на Каспии. Порт Актау (Шевченко) основали в 1963 году после открытия на Мангышлаке месторождений урана и нефти. Грузооборот порта в 80-х был около 7 млн. т. в год, причем более 90% составляли перевозки нефти. После распада СССР уже в составе Республики Казахстан грузооборот вырос до 15 млн. т (2016) с перспективами роста до 25 млн. т. Однако уже к 2020 году грузооборот опустилась ниже 4 млн. тонн в год. Временный рост грузооборота был связан с освоением западными компаниями местных нефтяных месторождений.
Южнее Актау создан новый порт Курык в естественной бухте, где более благоприятные погодные условия для осуществления погрузочно-разгрузочных работ. В 2016 года в порту был запущен железнодорожный паромный терминал мощностью 4 млн. тонн и автомобильный причал — 2 млн. тонн в год. Паромный терминал ориентирован на перевалку зерна, нефтепродуктов, удобрений, химикатов и других видов грузов. В порту планируется строительство терминала наливных грузов и универсального перегрузочного терминала для перевалки генеральных, насыпных и контейнерных грузов с тремя причалами, глубина у которых составит 7 метров. В припортовой зоне будут построены судоремонтный завод и производство металлоконструкций и кессонов.
Демографическая трансформация
К 1959 году казахи стали меньшинством в республике, составляя 30 % населения, а этнические русские — 43 %. Русские в Казахстане и сегодня – крупнейшая этническая община после казахов (15,5% от населения республики).
Первые военные казачьи поселения русских были основаны на территории современного Казахстана в 16 веке. в дальнейшем продолжалось их переселение на новые земли. Особенно больших масштабов приобрела трудовая миграция при советской индустриализации и освоении целинных земель. По переписи населения 1970 года доминировали русские (5,5 млн. или 42,8 %) над казахами (4,2 млн. или 32,4%). В 90-е годы из республики преимущественно в Россию выехало более 1,3 млн. русских, в дальнейшем из-за улучшения экономической обстановки эмиграция сократилась.
Русскому языку согласно Конституции Казахстана 1995 придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления», однако в дальнейшем наблюдаются тенденции к сокращению его применения как официального языка. Бездумная ликвидация русских названий и сокращение использования русского языка может привести к острым межэтническим проблемам. Известно, к чему это приводит на постсоветском пространстве.
Автор: PlatonPskov: Kazakhstan_rayons.png: Rarelibra. Русская Википедия
Численность славянского населения (русские, украинцы) сократилось за период 1989/2021 гг. с 7,1 до 3,4 млн. человек, в том числе русских с 6,2 млн. до 3,0 млн. человек. Численность немецкого населения сократилась с 958 до 226 тыс. человек. Русская, украинская и немецкая общины доминируют на севере и составляют большинство промышленных рабочих. Игнорирование этих особенностей может привести к геополитическому разлому страны. Поэтому Казахстан с преимущественно тюркско-мусульманским и православным населением выступает за более тесную экономическую интеграцию с Россией.
Евразийство или «Анти-Россия»
15 марта 2024 года президент Казахстана Касым Токаев заявил на заседании Национального курултая (консультативно-совещательного органа при главе государства), что страна является наследником Золотой Орды (Улуса Джучи) . По его мнению, наследие этого государства помогло в становлении в Евразии казахского и других ханств. Чжудиды на протяжении шести веков стремились создать на огромной территории единую цивилизационную общность. Президент подчеркнул, что Казахстан является прямым преемником кочевой цивилизации Великой степи. Признанной вершиной государственного строительства на огромных просторах Центральной Евразии всегда выступал Улус Джучи, всемирно известный как Золотая Орда. «Важно, чтобы восприятие Золотой Орды в мире было неразрывно связано именно с Казахстаном». По инициативе президента создан Институт изучения Улуса Джучи и в стране также ведётся работа по написанию новой академической истории Казахстана в семи томах при участии иностранных (западных?) ученых.
Экс-президент Казахстана Нурсултан Назарбаев еще в 1994 году в выступлении перед студентами МГУ высказал идею о евразийской интеграции. 10-11 октября 2012 года в Астане состоялся Форум, посвященной 100-летию со дня рождения советского историка-евразийца, этнолога Льва Гумилева и открыт памятник ученому. В 2011 году в программной статье российского президента Владимира Путина о проекте Евразийского союза не был упомянут историк, автор идеи.
В настоящее время Евразийский национальный университет имени Льва Гумилёва, основанный в 1996 году в Астане, – один из ведущих классических университетов Казахстана, в его состав входят 12 факультетов. В 2001 году на базе университета открыт Казахстанский филиал МГУ им. М.В. Ломоносова. В 2022 году ЕНУ впервые вошел в топ-300 лучших вузов мира по версии QS World University Rankings, заняв 277 место.
https://images.gostudy.cz/images/2024/07/enu-im-gumileva-v-astane-.jpg
В последние годы с наращивание экономической мощи и международного признания стали проявляться противоречия в российско-казахских отношениях. Не реализуется ряд совместных стратегических проектов, включая строительство завода по обогащению урана и АЭС. Казахская власть переводит казахский язык с кириллицы на латиницу, чтобы более тесно интегрироваться с Европой.
Башня Байтерек (опора, защитник) является главным символом новой столицы Казахстана (высота 97 м.). Проект был разработан при участии одного из самых известных современных архитекторов Нормана Фостера.
© leonid dyachenko
Незавершенность становления нации осложняется внутренними этнонациональными и этноконфессиональными рубежами, межклановыми отношениями трех племенных объединений — старшего, среднего и младшего жузов.
Для России «Москва – Третий Рим», в Казахстане истоки государственности нашли в «Золотой Орде». Мифотворчество безобидно, пока «истинные» патриоты в погоне евроинтеграции или желания стать частью пока еще «богатого пуза» Запада не утратили государственность и самобытность народа.
Они, вооружившись лозунгом «Казахстан – это не Россия», очерняют или замалчивается роль Советского Союза в создании казахской государственности. Ситуация может стать намного трагичней и взрывоопаснее чем с Украиной. Границы большинства союзных республик сформировались в советском геополитическом пространстве, и было бы наивно полагать, что Европа или Америка только и мечтает, как их сохранить.
Казахстан, граничащий с двумя континентальными гигантами — экономической сверхдержавой Китаем и ядерной сверхдержавой Россией должен стремиться к добрососедству, что не отрицает разумного партнёрства с Западом. Целостность Казахстана зависит и от отношений между тюркским и славянским населением, способностью национальной элиты к консолидации общества.
Центральная Азия на евразийских рубежах вражды и мира
Казахстан. Экономический лидер Средней Азии в поисках благоденствия
Узбекистан. Демографический гигант
Туркменистан. После Туркменбаши Великого
Таджикистан. Родина трудовых мигрантов
Киргизия. Расколотая и несостоявшаяся азиатская Швейцария
Постсоветская Центральная Азия: взгляд из России
1 Алексей Подымов, Алексей Чичкин Деяния Никиты-чудотворца. Хрущёв и Казахстан. https://topwar.ru/153835-dejanija-nikity-chudotvorca-chast-1-hruschev-i-kazahstan.html
2 Конец черного бизнеса оффшорных дыр (в Казахстане)? — http://www.nomad.su/?a=13-200806180810
3 Сергей Латышев Токаев объявил Казахстан наследником Золотой Орды: России намекнули на рабство и дань https://dzen.ru/a/Zfm4UzwxXnjipXuv.
«Геополитика сверхдержав»
