Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Королевство социалистического счастья. Почему Норвегия лучшая страна в мире для жизни человека? 10.05.2019
Владимир Дергачев
http://pics.livejournal.com/vobche/pic/000hrztz
Норвегия (в переводе с норвежского языка, «путь на север») — конституционная монархия с парламентской демократией. Король (с 1991 года Харальд V) является главой государства и номинально исполнительной власти. Действует конституция 1814 года с рядом поправок и дополнений. Страна фьордов является единственным в мире социалистическим королевством. Северная Норвегия с суровым климатом славится высоким уровнем и качеством жизни.
Норвегия является членом НАТО с 1949 года. После четырех заявок правительства на вступлении в Европейское экономическое сообщество (1962, 1967, 1970, 1992) норвежцы на двух референдумах (1972, 1994) отвергли вступление в эту региональную группировку. Вместе с тем, Норвегия тесно сотрудничает с Европейским Союзом, на его рынки поступает 60% норвежской экспортной продукции. Норвегия входит в европейскую зону свободной торговли (с 1973), европейское экономическое пространство и имеет ассоциированное членство в Шенгенской зоне (с 1996). За последнее решение особенно активно выступали другие скандинавские страны, желающие сохранить скандинавский паспортный союз. Являясь участником Европейского экономического пространства, Норвегия обязана выполнять директивы Евросоюза в области торговли и социальной политики и, одновременно не являясь его членом, не имеет права оказывать влияние на процесс принятия решений в Брюсселе. Неучастие Норвегии в членстве в Евросоюзе способствовало сохранению собственного лица и интересов на международной арене.
Норвежская модель социально ориентированной экономики обеспечивает полную занятость населения, распространение услуг государства на всех сограждан, а не только на малоимущих. За последние пятьдесят лет произошло расширение доли ВНП, распределяемого государством, с 20 до 50 %. Государство принимает активное участие в гуманитарных программах развития норвежского общества.
По запасам гидроэнергии Норвегия занимает первое место в Западной Европе и первое место в мире по производству самой дешевой электроэнергии (ГЭС) на душу населения 24,4 тыс. кВт-часов (в США – 12,3, Германии – 6,0, России – 4,2 и Украине 2,3). Здесь удалось переформатировать и воплотить в жизнь бывший советский лозунг: «Социализм – это демократическая власть плюс электрификация всей страны».
Экономика Норвегии характеризуется государственной собственности в стратегических областях, и длительное время демонстрирует устойчивый рост. В стране очень высокий уровень жизни по сравнению с другими европейскими странами и исключительно развита система социального обеспечения.
ВВП на душу населения здесь один из самых высоких в мире. По данным Программы ООН с 2001 по 2018 годы Норвегия 16 раз (!) по индексу человеческого развития (уровню и качеству жизни) становилась лучшей страной для жизни человека. Россия занимает 49 место, а Украина – 88 место.
По данным МВФ в Норвегии ВВП (ППС) на душу населения $74 356 (2018, 6 место в мире), ВВП (номинал) $74 940 (2017, 3 место в мире). В России ВВП (ППС) на душу населения $29 267 (2018, 49 место в мире), ВВП (номинал) — $10 608 (2017, 62 место в мире). На Украине ВВП (ППС) на душу населения $9283 (2018,112 место в мире), ВВП (номинал) — $2582 (2017, 128 место в мире).
Фундаментом экономики Норвегии является добыча нефти и газа на шельфе, а так же нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность, энергоемкие производства, судоходство и рыболовный промысел.
Современное благосостояние Норвегии основывается на финансовом резерве, полученном в результате эксплуатации природных ресурсов (нефти и породного газа Северного моря) не в интересах олигархов, а всех норвежцев. Нефтяная промышленность Норвегии стала стремительно развиваться с 70-х годов двадцатого столетия, и страна вошла в число самых крупных мировых экспортеров нефти. Добыча нефти и газа ведется на шельфе Северного моря, где расположено крупное месторождение нефти Statfjord. Объемы добычи нефти составили в 2000 году 161 млн. т., а объем экспорта 150 млн. т. В дальнейшем при сокращении нефтедобычи росла добыча природного газа (15 % западноевропейского газового рынка). Норвегия в недавнем прошлом занимала третье место в мире по экспорту энергоресурсов, обеспечивала 12 % поставок нефти и газа Западной Европы. Была создана сеть трубопроводов, включающих 8 магистральных нефтепроводов совокупной длиной 1,3 тыс. км и пропускной способностью 3 млн. баррелей в сутки, 14 газопроводов общей протяженностью 5,5 тыс. км и пропускной способностью 170 млрд. куб. м.
В настоящее время на нефтегазовую отрасль приходится около 22 % ВВП (2018) и 67% экспорта страны, а в добыче углеводородов занято почти 200 тысяч человек. По эксперту нефти страна занимает 11 место в мире, а экспорту природного газа — второе место после России. Нефтяная столица Норвегии расположена в Ставангере.
Государство обеспечивает контроль над всеми видами деятельности на континентальном шельфе Норвегии, где добывается нефть и газ. Создана государственная нефтяная компания, показавшая эффективность государственного предпринимательства в стратегической отрасли. Государству принадлежит 80% акций компаний. Выработана оптимальная политика во взаимоотношениях с мировыми энергетическими ТНК, предоставившими передовые технологии добычи нефти и квалифицированных специалистов в обмен на геоэкономический фактор близости западноевропейского и североамериканского рынков потребления. До 80 % от прибыли нефтяных компаний забирает государство. Государство выступает в качестве главного инвестора в нефтегазодобычу. На исследования и разработку нефтяных и газовых месторождений израсходовано десяти миллиардов евро.
В 1990 году был создан Норвежский нефтяной фонд, который в 2006 году трансформировался в Государственный пенсионный фонд для будущих поколений (GPFG). Норвежское правительство проводит жесткую политику пополнения Фонда, в него идет около половины нефтяных доходов государства. Чем выше цены на нефть, тем меньше бюджетные расходы, и наоборот. При этом на расходы бюджета может быть потрачено не более трех процентов (по другим данным от 3 до 6%) совокупного размера фонда. Таким образом, расходуется преимущественно лишь инвестиционный доход. Правительство вкладывает деньги в акции иностранных компаний (примерно 45%), облигации и недвижимость. Наибольшую долю фонда составляют акции Apple, Amazon, Microsoft, Alphabet (материнская компания Google), а также долговые ценные бумаги США, Японии и Германии.
В настоящее время Норвегия владеет крупнейшим в мире по объёму активов суверенным пенсионным фондом, стоимость активов которого достигала триллион долларов США (09.2017). Население Норвегии составляет 5,3 млн. человек, то есть на одного норвежца приходиться почти $200 тыс. Работа фонда строится на принципе прозрачности, и любой гражданин может контролировать его статистику в режиме онлайн. За период 1998 – 2017 годы среднегодовая прибыль Фонда составляла 6%. В 2017 году фонд изменил нормативную структуру инвестиций, и, повысив долю акций с 62 до 70%, получил доходность в размере 13,7% или более $130 млрд.
Норвегия характеризуется высоким уровнем развития машиностроения, включая, прежде всего судостроение, ориентированное на экспорт. Сохраняется традиционный промысел морской рыбы, особенно трески и лососевых (семги), ограниченный жесткими квотами. Северная страна, несмотря на горный рельеф, обеспечивает себя собственным сельскохозяйственным производством на 40 %. Преобладает интенсивное мясомолочное животноводство и овцеводство. В стране преобладают мелкие фермерские хозяйства.
Преимущественно горная Норвегия особое внимание уделяет транспортной инфраструктуре. Морской транспорт играет доминирующую роль в экономике, более 90 % тоннажа торгового флота занято на международных перевозках (фрахт). В стране кроме первоклассных дорог сооружается множество туннелей. Например, из 60 км пути между Стальхеймом и Фламом 47 км — туннели. Здесь сооружен самый протяженный в мире автомобильный Лердальский тоннель (общая длина 24 510 м), который строился пять лет и обошелся государству в $150 млн. Тоннель проходит под горой высотой 1 600 метров. Чтобы преодолеть колоссальное давление, в стены тоннеля было вбито 200 тыс. железных болтов и залито около 50 тыс. кубометров цемента. Мощная вентиляционная система обеспечивает поток в 400 машин в час. Для того, чтобы преодолеть психологический дискомфорт при поездке по туннелю, белый цвет освещения несколько раз меняется на голубой в живописных нишах.
Чтобы решить проблему постоянных снежных заносов и задержек паромов из-за непогоды, норвежцы собираются построить грандиозный подводный автомобильный тоннель, дублирующий трассу Кристиансанн — Тронхейм. Норвежское правительство утвердило бюджет проекта в $47 млрд. В настоящее время уже ведутся работы по сооружению первого участка подводной магистрали, которая прокладывается на глубинах до 390 метров. Еще в 2008 году был открыт Эйксуннский автодорожный тоннель, соединяющий города Эйксунн и Рьянес по дну Стурь-фьорда. При длине в 7765 метров тоннель уходит на глубину 287 метров ниже уровня моря . Это пока самый глубокий тоннель в мире.
Учитывая падение цен на энергоносители, страна успешно диверсифицирует экономику. Наряду с добычей нефти, гидроэнергетикой, судостроением и металлургией развиты традиционные отрасли — лесная и целлюлозно-бумажная промышленность, сельское хозяйство и рыболовство (лов трески, лов и разведение семги). В последние годы страна интенсивно развивает наукоемкие и инновационные отрасли, компьютерные технологии и сферу образования.
Максимальный рост притока прямых иностранных инвестиций в Норвегии за период с 2007 по 2017 годы был зафиксирован в 2012 году — $17 млрд. Правда, за этот период приток снизился на $29 млрд. В нулевые годы в норвежскую экономику вкладывалось ПИИ в 1,5 раза больше, чем в России.
Норвегия служит образцом государства всеобщего благоденствия, высокого уровня и качества жизни. Философия жизни норвежцев, отличающихся скромностью в быту: мило, приятно, удобно. Здесь нет бедных, в отличие от многих других государств богатство страны делится более или менее равномерно между основными социальными слоями общества. У королевской семьи всего один дворец. В недавнем прошлом единственный в стране миллиардер владел сетью дешевых супермаркетов. Но когда проблема бедности решена, страна может позволить иметь несколько олигархов. В 2019 году по данным журнала Forbes в Норвегии уже 15 миллиардеров (инвестиции, гостиничный бизнес, судоходство, продовольствие). Среди самых богатых нет нефтяников, нефть и природный газ принадлежат народу. В числе самых молодых миллиардером на планете оказались три норвежца. 25-летний Густав Магнар Витзен ($1,9 млрд.), его отец основатель компании Salmar ASA — крупнейшего в мире поставщика лосося (семги). Сын вкладывает деньги в высокотехнологичные стартапы. Катарина Андресен, 22 года и Александра Андерсен, 21 год (по 1,4 млрд.) владеют по 42% акций семейной инвестиционной компании Ferd, которые передал им отец.
В 2019 году средняя зарплата норвежца составила 4400 евро или около 40000 норвежских крон. При этом существуют высокие налоги, установлена ставка подоходного налога в 30 %. Парадоксально, но Вы можете встретить норвежцев, которые гордятся, что их высокие налоги идут на благо страны. Норвежская столица Осло (500 тыс. жителей) является самым дорогим городом в мире.
Минимальная пенсия составляет 176 тыс. норвежских крон в год — около $27 тыс. или $2250 в месяц. Эти суммы в сравнении с местными ценами не слишком большие, но имея собственное жилье и пользуясь бесплатным медицинским обслуживанием, на эти деньги можно жить достойно. Тем более, что большинство норвежских пенсионеров получают существенно больше. Для мужчин и женщин пенсионный возраст одинаков, норвежцы уходят на пенсию в 67 лет. Если есть уважительные причины, пенсию можно оформить раньше установленного срока Можно прекратить свою трудовую деятельность по договору с работодателем в 62 года. Люди, работающие на вредных производствах, и в тяжелых психических и физических условиях, тоже могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию, например, страдающие от бессонницы.
Существуют многочисленные льготы в медицинском обслуживании. Если норвежская семья тратит на лекарство до 500 евро в год, 50 % возвращает государство, если тратит больше, то расходы полностью покрывает государство. В Норвегии нет бомжей и уличных проституток.
Средняя продолжительность жизни норвежцев – 80,6 лет, у женщин — 84,2 года.
***
Можно много писать об особенностях государственного устройства Норвегии, об успехах в стратегической нефтегазовой отрасли. Но есть то, что неуловимо. Самое главное впечатление от пребывания в Норвегии — отсутствие мусора, пыли и грязи, хотя дождь идет иногда несколько раз в день.
Норвегия наряду с Финляндией является страной экологического рая. Контейнеры для отходов установлены в тундре и на дорогах, проходящих через лесные массивы. В лес и тундру можно отправляться с полиэтиленовым мешком для мусора. Даже в норвежской глубине не встретишь убогую хибару или засохшее дерево. Граждане страны считают, что мусор и грязь оскорбляют норвежскую душу. Норвегия не импортирует минеральную воду, так как качество местной питьевой воды лучшее в мире. В ресторанах вместо сока можно бесплатно пользоваться экологически чистой водой. На дорогах Скандинавии нет луж, по технологии дорожного строительства неровности не предусмотрены. Поэтому машины не брызгаются даже при дожде, незначительное число моек. Водитель туристического автобуса на остановке чистит корпус машины пылесосом и наносит с помощью специального прибора аэрозоль для блеска.
Ежегодно Норвегию посещают свыше 3 млн. туристов, в первую очередь японских и американских. Японцы летят самолетами, а американцы плывут на суперлайнерах.
И возможно, эта притягательность объясняется не только экологическим раем. Такие оазисы еще можно найти и в других местах необъятной Земли. Норвежцам, удалось достигнуть гармонии между душой человека и природным богатством. Здесь Недра не развращают души людей, у которых совесть есть долг человека перед Природой.
***
У каждой, даже самой благополучной страны, не обходится без проблем, которые не миновали и Норвегию. Высокий уровень жизни в сочетании с зимним влажным климатом и продолжительным темным временем суток порождают депрессию. Такой болезни нет в российской глубинке, где люди не живут, а борются за выживание. Многие норвежцы не довольны мигрантами. Некоторые из-за высоких цен на алкоголь вынуждены гнать самогон, процветает контрабанда спиртом.
Но самая главная проблема, вызывающая дискуссии в обществе, это судьба Государственного пенсионного фонда для будущих поколений. Фонд в 2018 год впервые за последние семь лет показал чистый убыток в размере $56 млрд. или около 6%, его акции составили 66,3% вложений, облигации – 30,7%, недвижимость – 3%.
Когда денег много в стабилизационном фонде, возникает проблема, как у трех богатырей с картины художника Васнецова, по какому пути направить инвестиции, чтобы их приумножить, а не потерять в бурном море мировой финансовой нестабильности. Фонд начал вкладывать в непубличные компании, так как число торгующихся на фондовой бирже фирм сокращается. Новым приоритетом Норвежского суверенного фонда вместо нефтегазовой отрасли становятся проекты по возобновляемой энергетике. Правительство намерен скорректировать портфель своих вложений в инструменты с фиксированной доходностью, убрав из него облигации ряда развивающихся стран. Под это решение возможно попадут и российские долговые бумаги на общую сумму в $1,2 млрд.
В условиях кризиса неолиберальной модели развития и геополитической трансформации – сдвига мирового полюса экономического и технологического развития на Восток – мировой финансовый рынок находится в состоянии нестабильности. Норвежцы это учитывают и действуют осторожно, в портфеле стабилизационного фонда облигации в 23 валютах, что помогает «свести к минимуму риск и максимизировать инвестиционные возможности. Среди нефтедобывающих стран, думающих о закате нефтяной эры, Норвегия оказалась самой удачной, сумевшей эффективно сохранить и преумножить энергетическое богатство.
У энергетической сверхдержавы под названием Российская Федерация так же есть Фонд национального благосостояния (ФНБ) или российский государственный резервный фонд, рассчитанный на дальнюю перспективу. К началу 2018 года объем ФНБ составил в эквиваленте $65 млрд., в том числе: на счетах Банка России ($15 млрд.), депозитах Внешэкономбанка ($6 млрд.), в долговые обязательства иностранных государств $3 млрд. и других рублёвых и инвалютных счетах. За последнее десятилетие объём Фонд национального благосостояния России сократился с $93 млрд. до $59 млрд. (01.04.2019), что составляет $409 на одного жителя России или в 488 раз (!) меньше, чем у норвежцев. ФНБ показывает по сравнение с норвежским фондом исключительно скромный результат среднегодовой доходности в 1,3%.
***
Но было бы ошибочно считать, что, высокий уровень и качество жизни норвежцев зависти только от энергоресурсов. Важная особенность политического устройства Норвегии — установление своеобразного баланса между социальными и политическими силами страны. На одном полюсе находится входящая в Социалистический Интернационал левоцентристская Норвежская рабочая партия (основана в 1887) и другие партии, на другом правоцентристская Консервативная партия и ее союзники по коалиции. На парламентских выборах в 2017 году больше всего мест получила левоцентристская Левая партия, но правительственную коалицию сформировала правоцентристская Консервативная партия в союзе с Партией прогресса и Либеральной партией. Популистские партии, делающие упор на так называемых патриотов, не пользуются поддержкой электората, отдающего предпочтение профессионалам.
У норвежцев нет коррумпированной правящей партии (коалиции), члены которой делают личный бизнес на государственных ресурсах, нет патриотов-мародеров, нет жулья во власти, включая министров, с купленными дипломами и диссертациями.
По убеждению автора, норвежцы вдумчиво изучают в университетах европейскую классическую философию, что позволило им создать эффективное политическое устройство страны. Как писал великолепный интерпретатор кантовской философии Мераб Мамардашвили, человек в принципе не может исправить конкретные эмпирические несчастья. Проблема правового государства в том, чтобы в самой форме не было оснований для зла и несправедливости. Нельзя добиться справедливого правопорядка, если будем только полагаться на воспитание порядочных, честных, не берущих взяток судей, депутатов, мэров и губернаторов, но когда нет разделения властей.
Нужны не «честная» политическая элита, а независимая. Если нет формы, способной нейтрализовать неизбежные человеческие потуги, то тем больше вероятность, что эскадрон «честных» политиков, вошедших во власть, превратится в банду мародеров.
В деловой жизни Норвегии исключительную роль играет протестантская этика, когда верующие, прежде всего, надеются не на внешний патернализм (Бога, ЕС, вождя), а на собственный силы и возможности. В Норвегии 90% населения исповедует христианство, преимущественно протестантизм (лютеранство). Основная церковь Норвегии — лютеранская. До отделения церкви от государства в 2012 года король и минимум половина Государственного совета были обязаны исповедовать лютеранство.
Берген, второй по величине город Норвегии.
Фотография Владимира Дергачева
***
Скандинавские страны в отличие от «братьев славян» проявляют способность к консолидации и модернизации в зависимости от конкретной исторической обстановки. Викинги и варяги, угрожавшие в прошлом Европе, не воюют последние двести лет и сосредоточились на качестве жизни, демонстрируют миру пример исключительной конкурентоспособности своих государств. Здесь сохраняются тенденции к экономическому и культурному единству. Опыт скандинавских стран, где ресурсы принадлежат народу, находится в тени российской и украинской действительности, где ресурсы принадлежат олигархам и обслуживающим их партии коррумпированных чиновников. Скандинавы добились впечатляющих успехов в строительстве капитализма с социалистическим и коммунистическим лицом, хотя количество болот, тундры и гор на душу населения у них больше, чем в России.
Россия в очередной раз за сто лет удивила мир, совершив, сальте мортале, из социально ориентированного государства рабочих и крестьян превратилась в коррумпированную страну, где на 100 миллиардеров приходится свыше 20 миллионов граждан, живущих за чертой бедности.
P. S.
Все в мире относительно. «Обед» славянского туриста. В нулевые годы, когда европейцы собирали секонд-хенд для братьев славян, автор наблюдал следующую сцену в одном из придорожных ресторанов, расположенных на берегу горной реки, на пути из Осло в Берген. Остановился автобус с туристами из Санкт-Петербурга. Часть туристов заказала обед в ресторане, другие расположились со своими припасами на специальной веранде, где администрацией разрешается приносить свои продукты. Семья норвежцев, заказавшая обед за 60 евро на 4 человек, с любопытством смотрела, чем утоляют голод «бедные» славянские туристы. За столом на веранде расположилось две очень интеллигентных российских пары. Они поставили на стол бутылку водки «Немиров» для мужчин (примерно 150 евро в норвежском VIP-ресторане), марочное токайское вино для дам (150 евро). Дамы достали две очень маленькие баночки черной икры (по 175 евро) и сливочное масло, хранящееся из-за жаркой августовской погоды в банке с водой. «Обед» «бедных» туристов обошелся по норвежским ценам свыше 650 евро. Вероятно, норвежская семья из поколения в поколение будет передавать рассказ о загадочной русской душе. Если учесть, что ВВП России (143 млн. жителей) после дефолта 1998 года был некоторое время равен ВВП Норвегии (5 млн. жителей). Простая водка в специальных норвежских магазинах, которые работают ограниченное время, стоила в те годы 45 евро, вино 12,5 евро. Так что полного счастья в лучшей стране для жизни человека нет.
Как сказал один из европейских мыслителей: «Счастье вещь нелёгкая: его очень трудно найти внутри себя и невозможно найти где-нибудь в ином месте».
***
Автор на фоне норвежского фиорда. В руках у меня не автомат, как иногда пишут читатели, а чехол от фотокамеры. Это постановочная фотография на фоне ландшафта Скандинавии, в глубинах которой зародился термин «геополитика».
Другие статьи на Портале «Институт геополитики» и «Ландшафтах жизни» о Норвегии:
Ландшафты жизни. Путь варягов Норвегия
Ландшафты жизни. Путь варягов. Норвегия. Сталхейс. Ледник. Берген
Норвегия. Дороги. «Король фьордов». Флам
Норвегия. Королевство коммунистического быта
Осло. Столица Норвегии
Осло. Крепость Акерсхус
Осло. Набережная залива
Визитные карточки Осло. Мунк. Буйный малыш
Осло. Парк скульптур Вигеланда
Осло. Музей кораблей викингов
Осло. Музей «Фрама»
Осло. Музей «Кон-Тики»
Где присуждают и вручают Нобелевские премии
Почему Россия не Скандинавия?
Рекомендую телевизионный фильм о Норвегии:
Самые. Самые. Самые. 1 и 2 серии. Норвегия. Самые богатые. Нефть и рыба. Подушка безопасности.
«Геополитика сверхдержав»
