Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Балканы в эпоху глобальной геополитической трансформации
Владимир Дергачев
Последнюю мониторинговую поездку на Балканы автор совершил в сентябре 2016 года за несколько недель до запрещенного в Боснии и Герцеговине референдума в Республике Сербской и судьбоносных выборов в Скупщину (однопалатный парламент) Черногории, от результата которых в значительно степени будет зависеть окончательный выбор геополитического вектора страны между Западом и Россией.
Автор вначале девяностых годов видел сожжённый в руинах югославский Вуковар на Дунае («Балканский Сталинград»). На идущих мимо круизных теплоходах замолкала музыка, а пассажиры молча стояли на палубах, пораженные увиденным в центре Европы. Автор помнит выжженные и уничтоженные населённые пункты Сербской Краины, включая Книн (столицу самопровозглашённой республики) с изгнанным православным сербским населением за то, что они решили сохранить свой язык и самобытность.
Балканы за последние два десятилетия оказались в тени событий на Ближнем Востоке. Но регион остаётся одним и ключевых геополитических узлов, где «пороховая бочка» не испарилась, а находится в замороженном состоянии.
Современная карта Балкан
В Социалистической Федеративной Республике Югославии политико-административные границы республик не всегда совпадали с этнонациональными и этноконфессиональными, а националистические выступления пресекались властью. В процессе распада Федерации благополучно отделилась Словения, где словенцы составляли 87,8% населения. В Хорватии титульный народ составлял 78,1%, но местные радикальные националисты посчитали, что этого мало и взяли курс на создание моноэтнического государства. В Боснии и Герцеговине выделялось три общины – славяне-мусульмане, сербы и хорваты. При этом в отличие от других югославских республик отмечалась исключительная мозаичность расселения этих народов. В Югославии албанцы доминировали в сербской автономной области Косово и на крайнем западе Македонии. Венгры составляли большинство на севере сербской автономной области Воеводина, а на границе Сербии и Черногории — сербы-мусульмане.
На протяжении 90-х годов на территории бывшей Югославии возникли пять непризнанных самопровозглашенных государств: Республика Сербская Краина, Республика Сербская, Хорватская Республика Герцег-Босна, Западная Босния (Цазинская Краина) и Республика Косово.
Абсолютную поддержку Запада во главе с США получил косовский сепаратизм и дипломатическое признание только мусульманского Косова. И наоборот, Республика Сербская Краина в Хорватии была варварски уничтожена в 1995 году при прямой поддержке «цивилизованного» Запада. Балканская война длилась с 1992 до 1995 гг. между Сербией и Черногорией с одной стороны, Республикой Босния и Герцеговина с другой, и Республикой Хорватией с третей. Погибло 94 тыс. человек, а 1,8 млн. человек стали беженцами. Война закончилась подписанием Дейтонского соглашения 1995 года об урегулировании балканского конфликта, которое остановило жестокую гражданскую войну между хорватами, сербами и мусульманами 1992-1995 годов. Соглашение определило государственное устройство Боснии и Герцеговины на основе представительства трех народов (сербов, боснийцев и хорватов) в трехчленном президиуме страны и в общих органах власти, а официальными языками стали боснийский, сербский и хорватский.
Под нажимом США была создана федерация (реально, конфедерация) Боснии и Герцеговины (БиГ). С таким официальным названием это государство существует в документах ООН и на политической карт мира. В действительности существуют два государства — Федерация Босния и Герцеговина (боснийцев-мусульман и хорватов) и Республика Сербская, которую часто путают с Республикой Сербией, что не одно и то же. В свою очередь федерация Босния и Герцеговина состоит из двух конфессиональных общин – боснийских мусульман и хорватов-католиков, периодически выступающих за создание (восстановление) Герцег-Босны. Мусульмано-хорватская Федерация (2,2 млн. человек) со столицей в Сараево занимает 51% территории БиГ, а Республика Сербская (1,2 млн. человек, 83 % сербов) со столицей Баня-Лука – 49%. Оба государствообразующих субъекта имеют право на внешнеэкономическую деятельность, и вступать в «особые отношения» с соседними государствами.
Кроме того выделен Округ Брчко, расположенный на северо-востоке Боснии и Герцеговины, который де-факто находится под международным управлением, а де-юре является частью как Республики Сербской, так и Федерации Боснии и Герцеговины. Республика Сербская потеряла непрерывность своих территорий, а Федерация получила коридор для доступа к своим северным анклавам, населенным хорватами. Власть в Брчко сосредоточена в руках руководителя округа, который назначается Верховным представителем по БиГ, имеющего полномочия ООН и специального представителя Евросоюза.
Согласно Дейтонскому соглашению Федерация БиГ была разделена на два мозаично нарезанных и нежизнеспособных государственных образования, конфигурация которых напоминает американские резерваты для индейцев, способные существовать только при внешней гуманитарной помощи. Линия раздела БиГ на сербское и мусульмано-хорватское государство остается во многих местах спорной. Боснийско-хорватская федерация Босния и Герцеговина включает исторические области Боснию, расположенную в долине Савы и её правых притоков, и Герцеговину, занимающую бассейн реки Неретвы и верховья Дрины. Повторилась ошибка, уже допущенная на Ближнем Востоке при выделении границ Израиля и Палестинских территорий.
В настоящее время в Боснии Герцеговине проживает 3,8 млн. жителей (до гражданской войны 4,4 млн.). За время войны (1992—1995) Боснию и Герцеговину покинуло около миллиона жителей, в основном сербов и хорватов. Современный ВВП БиГ приблизился к показателю 1991 году. Страна получает дотации от Евросоюза. Большинство граждан БиГ выступают за евроинтеграции, при этом сербы против вступления в НАТО.
В 2015 году в БиГ отметили 20-летие Дейтонского соглашения. Несмотря на прошедшее время и относительный мир, в стране сохраняется напряжённость в отношении местных общин сербов, боснийцев и хорватов. Главная задача Запада на Балканах — не допустить объединения всех православных сербов бывшей Югославской федерации в единое государство. В результате сербы оказались разделённой нацией, что создало конфликтогенную обстановку в регионе.
После прецедента с созданием в сербском автономном крае Косово и Метохия второго албанское государства, сербы и хорваты БиГ все чаще заявляют о своих правах на самоопределение, вплоть до государственности. Звучат инициативы по восстановлению хорватской Герцег-Босны и создание третьего этнонационального и этноконфессионального субъекта в Боснии и Герцеговине, так как хорваты подвергаются ассимиляции и лишены основных прав человека в федерации с боснийцами. В 2011 году в Мостаре была проведена «Хорватская национальная ассамблея» с участием делегатов от хорватских партий БиГ. Лидеры хорватских партий потребовали провести реформу конституции с целью административно-территориального переустройства страны и «прекращения маргинализации хорватского народа».
Этническая карта Боснии и Герцеговины в 1991 и 2006 годы показывает, что постепенно происходит уменьшение мозаичности этнического расселения, хотя общая картина остается сложной.
http://politeka.net/wp-content/uploads/2015/10/Bosniya-Karta1.jpg
Например, боснийский мусульманский анклав Бихач (45 тыс. жители), расположенный на реке Уна на северо-западе Боснии и Герцеговины, административный центр Унско-Санского кантона, существенно оторван от Западной Боснии. Во второй половине 13 века Бихач был вольным городом и временной столицей Хорватского королевства, а с 1592 года стал самым западным форпостом Османской империи в Европе. Во время Второй мировой войны с ноября 1942 года Бихач был штаб-квартирой Иосипа Броз Тито и центром антифашистского сопротивления. Нацисты и усташи захватить город в 1943 году и удерживали его до апреля 1945 года. Бихач значительно пострадал во время Боснийской войны, находясь под длительной сербской осадой, снятой в августе 1995 года во время операции «Буря».
***
На Балканах идет многовековая борьба за души людей, преимущественно католических орденов, мусульман и православных. Сегодня в погоне за «красивой» жизнью по западным стандартам жители православных Балкан забывают о духовном дискомфорте в другой конфессиональной, преимущественно католической среде.
Западная Европа столетиями пыталась покорить православные Балканы с помощью огня и меча.
Но времена меняются, сегодня в православном мире распространено желание стать частью «богатого пуза» Запада, который кнутом и пряником стремиться изменить геополитический выбор балканских народов. Главная задача Запада во главе с США на Балканах не допустить очередной консолидации южных славян наподобие Югославской «империи». Поэтому последовательно после распада бывшей Югославии, была уничтожена Сербская Краина и создана нежизнеспособная федерация Босния и Герцеговина с Республикой Сербской. Постепенно расчленена Сербия, из которой выделено мусульманское государство Косово и православная Черногория.
Несмотря на попытки возвращения традиционного влияния России на Балканы, усиливается стремление местных государств к евроинтеграции. Власть демократической России в девяностые годы предала сербов. Кроме того российская модель олигархического коррумпированного государства в отличие от советской социально ориентированной модели не привлекательна для православных народов Балкан.
Визит российского президента в Белград в октябре 2014 года должен был подтвердить «немеркнущую» дружбу Сербии и России. Владимира Путина стал почетным гостем на крупнейшем военном параде, но в деловых контактах возникли проблемы. Сербия отказалась удовлетворить просьбу о предоставлении дипломатического статуса сотрудникам гуманитарного центра МЧС России в Нише. В ответ Россия не предоставила Сербии скидку в 200 млн. евро за газ. Отказ от проекта газопровода «Южный поток», а затем замороженный до 2016 года проект газопровода «Турецкий поток», стал плохой новостью для балканских стран.
Босния и Герцеговина и Македония не поддержали санкции Евросоюза против России, поэтому против этих государств не было введено продовольственное эмбарго. Санкции против России поддерживают Черногория и Албания. Черногория, имея статус кандидата на вступление в ЕС, присоединилась к санкциям против России в марте 2014 года. Изначально российское правительство не предпринимало ответных мер, но после расширения санкций черногорской стороной, эмбарго начало распространятся и на неё. До украинского кризиса отношения между Россией и Черногорией считались дружественными.
***
В Черногории существует завышенное ожидание альтруизма со стороны Евросоюза и НАТО. К сожалению, по результатам поездки до парламентских выборов сложилось убеждение, что Запад не позволит Черногории свернуть с пути североатлантический и европейской интеграции. Для небольшого православного народа добровольный поворот в пространство западного христианства Евросоюза может стать непоправимой и неисправимой бедой.
***
Албания относится к числу редких государств, которое в недавнем прошлом довела тоталитаризм до абсурда. Несмотря на это, в трансформационный постсоциалистический период Албания относительно успешно переходит к рыночной экономике, преодолела полувековое место европейского аутсайдера. Большая роль в этом принадлежит курсу на формирование светского государства, не имеющего официальной религии. Конституция гарантирует свободу вероисповедания, равенство религиозных общин и объявляет нейтральность государства «в вопросах веры и совести».
Албания преодолела последствия тоталитаризма и перестала быть самой бедной страной Европы. Теперь на место европейского аутсайдера успешно претендует Украина, позиционирующая себя как «форпост западной демократии в борьбе с варварами».
***
В связи с событиями на Украине после второго Майдана, закончившего государственным переворотом, утратой Крыма и образованием непризнанных ДНР и ЛНР, все чаще проводят параллели с Балканами 90-х годов. Конфликт в Южно-Китайском море сравнивают с событиями на востоке Украины, а непризнанные республики ДНР и ЛНР — с Сербской Краиной1.
Украинские радикальные националисты (Андрей Парубий) приводят уничтоженную Сербскую Краину в качестве примера для Украины в отношении Донбасса2.
В 1989 году парламент Хорватии упразднил государственный статус сербской кириллицы, а в следующем году на выборах победила националистическая партия «Хорватское демократическое содружество». Был взят курс на создание национального государства хорватского народа. Это стало причиной кровавого этнонационального и этноконфессиорнального конфликта, так как
из 5 млн. населения Хорватии порядка 600 тысяч (12%) составляли сербы. Они не забыли Вторую мировую войну, когда союзные Третьему Рейху хорватские усташи осуществляли геноцидом сербского народа.
Если конфликт на Балканах был этнонациональный и этноконфессиональный, то на востоке Украины в результат гражданской войны погибло около десяти тысяч человек, в основном украинцев. Здесь власть Майдана в угаре «победы» попыталась законодательно закрепить украинский язык в качестве единственного государственного, игнорирую миллионы русских и русскоязычных украинцев, а также общины румын, молдаван, болгар, венгров, поляков и крымских татар.
Сербская Краина (выделена красным цветом)
 |
Запад вооружил хорватских католиков, осуществивших с помощью авиации НАТО операции «Молния» и «Буря» против Сербской Краины и этническую чистку (тысячи погибших сербов, сотни тысяч беженцев). В результате Хорватия стала моноэтническим государством. В Книне, столице самопрозглашенной республики, до конфликта жило 79% сербов и 19 % хорватов, в настоящее время — 75% хорватов и 23% сербов.
Сербия была изолирована с помощью западных экономических санкций. В 2001 году для поддержки пришедшего к власти в результате государственного переворота «майданного» руководства аналогичные санкции были введены против России, не являющейся сторонником конфликта на Донбассе.
Экономические санкции Запада против Сербии сыграли свою роль. Россия – великая ядерная сверхдержава и в отличие от бывшей Союзной Республики Югославии (Сербии и Черногории) самодостаточна. Экономические санкции Запада оказывают влияние на Россию, но одновременно способствуют консолидации народа и диверсификации экономики, долгое время зависящей от цены на нефть. Россия как правопреемница СССР почти столетие жила под разными санкциями. Поэтому санкции идут ей на пользу, Россия «сосредотачивается». В частности, санкции оказалась благом для российских фермеров.
Противостояние между хорватами-католиками и православными сербами носило этнический и религиозный характер. В Донбассе по обе стороны противостояния доминируют православные украинцы, а не греко-католики. На Украине существенные различия между основными историко-культурными регионами. Наконец, в Хорватии союзных Третьему Рейху усташей никогда официально героями не объявляли – в отличие от бандеровцев. «Демократическая» Украина в самом плохом смысле слова «догнала и перегнала» Хорватию3.
«Косовская модель» неприемлема для Донбасса, где большинство населения русскоговорящие украинцы, а «дейтонская модель» способна лишь временно заморозить конфликт. Беспочвенны попытки военной зачистки территории ДНР и ЛНР по образцу уничтожения Республика Сербская Краина в Хорватии.
Российская Федерация в обозримом будущем не присоединит самопровозглашенные республики ДНР и ЛНР. Экономика и инфраструктура Крыма оказалась за годы украинской независимости в таком ужасном состоянии, что полуостров оказался исключительно затратным для российского бюджета.
Мировой практике известно разнообразие правовых форм сосуществования государственных образований, таких как уния, конфедерация, «ассоциированная государственность», «асимметричная федерация» и кондоминиум. Но в условиях глобальной геополитической трансформации возрастает региональная нестабильность, и модели урегулирования региональных конфликтов еще долго будут зависеть от ведущих мировых держав.
***
Главный урок балканской трагедии — «цивилизованный» Запад и самая «правильная» страна мира встала на сторону западных христиан и мусульман, отказав православным сербам право на самоопределение. Дейтонские соглашения 1995 года сыграли свою положительную роль в прекращении кровопролитного конфликта на Балканах, но они не решили главной задачи — относительно справедливого государственного устройства для всех сторон боснийского конфликта. За два десятилетия изменилась демографическая обстановка и население боснийско-хорватской федерации стала абсолютно доминировать в БиГ, что боснийские сербы рассматривают как угрозу для упразднения Республики Сербской и провозглашение унитарного мусульманского государства. Поэтому происходит возврат к требованиям начала 90-х годов о создании мусульманского, сербского и хорватского территориальных (пока автономных) образований Боснии и Герцеговины.
После распада социалистического лагеря и федеративной Югославии в образовавшуюся брешь на Балканах бросились западные компании, обещавшие манны небесной молодым «правильным» демократиям. Но через четверть века можно констатировать, что многие инвестиционные проекты не достигли своих бизнес-целей, компании вынуждены сворачивать или продавать свой бизнес. Проявляется тенденция усилия роли азиатского бизнеса, в первую очередь китайского и арабского (ОАЭ).
Как показали события последнего десятилетия, Брюссель оказался не способным выполнить широко разрекламированные инвестиционные программы при расширении на Восток. Прошедшие президентские выборы в Болгарии и Молдове свидетельствуют не только о победе пророссийских кандидатов. Запад, преследующий свои геополитические цели, поставил эти независимые православные государства перед жестким безальтернативным выбором. Тогда как в европейской практике имеются процветающие государства, которые в своем внешнеполитическом и экономическом выборе исходят в первую очередь из своих национальных интересов.
Сегодня у балканских народов, особенно молодежи, широко распространилось желание евроинтеграции, стать частью пока еще богатого «пуза» Запада. При этом забывается, что духовный дискомфорт дороже возможных материальных благ. И когда это станет очевидным, будет поздно менять геополитическую ориентацию.
Другие публикации на Портале о геополитической трансформации Балкан:
«Пороховая бочка» Европы
Падение Балканской «империи»
Геополитическая трансформация Балкан
Балканы: путь хорватов
Черногория. Экологическая держава под флагом НАТО?
Черногория. Дан приказ идти на Запад
Албания. Страна горных орлов, победившая тоталитаризм и отсталость
Республика Сербская на раскалённых балканских рубежах
Балканы. Борьба за души людей. Дева Мария на службе геополитики
Сербия. Православный форпост на пути в Европейский Союз
Герцеговина. Геополитический вулкан замедленного действия
Мостар. Город двух общин
Болгария. От обороны Шипки до нового турецкого протектората?
Афон. Монашеское государство Святой Горы
Публикации в журнале «Ландшафты жизни» о Сербии, Хорватии, Черногории, Албании и Республики Сербской.
1 Похож ли Донбасс на Сербскую Краину? 05.08.2015 – http://www.stoletie.ru/fakty_i_kommentarii/pohozh_li_donbass_na_serbskuju_krainu_930.htm
2 Валецкий О.В. Падение Республики Сербская Краина. — http://e-libra.ru/read/371068-padenie-respubliki-serbskaya-kraina.html
3 Там же.
«Геополитика сверхдержав»
