Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Республика Сербская на раскалённых балканских рубежах
Владимир Дергачев
Республика Сербская входит в федерацию (точнее конфедерацию) Босния и Герцеговина. Столица Баня-Лука расположена на западе страны. Площадь составляет 24,6 тыс. км². Население — 1,3 млн. человек (83 % — сербы, 13 % — боснийцы и 3 % — хорваты). Денежной единицей является конвертируемая марка (КВ).
Боснийские сербы в начале 1992 года создали самопровозглашенную Республику Сербскую в ответ на инициированный боснийцами-мусульманами выход Боснии и Герцеговины из состава федеративной Югославии. Республика Сербская боролась за независимость в кровопролитной боснийской войне и признана в результате Дейтонского соглашения 1995 года. Таким образом, современная Босния и Герцеговина (БиГ) включает два государственных образований (энтитента) — Республику Сербскую и боснийско-хорватскую федерацию Боснии и Герцеговины.
Конфигурация Республики Сербской неслучайно настолько необычна. Американские «архитекторы» Дейтонского соглашения сделали все возможное, чтобы в будущем исключить возможность создания еще одного жизнеспособного сербского государства по аналогии с Косово. Но и этого показалось мало. Республика Сербская разделена на западную и восточную части автономным округом Брчко находящимся под международным управлением. Этим обеспечивается доступ к двум районам с преимущественно хорватским населением на севере БиГ и одновременно прерываются коммуникации между двумя частями Республики Сербской. Дейтонским соглашением границы Республики Сербской были установлены исходя из военно-политической ситуации без учета этнических, исторических и природно-географических факторов.
Во главе двухсоставного государства БиГ стоит президиум из одного представителя сербов, хорватов и бошняков (боснийских мусульман). Политико-административное устройство Боснии и Герцеговины согласной Дейтонского соглашения является временным, продиктованным военно-политической обстановкой 90-х годов.
В 2008 году парламент Республики Сербской принял резолюцию о возможном выходе боснийских сербов из состава Боснии и Герцеговины, если большинство стран-членов ООН и Евросоюза признает независимость Косова. В декабре 2012 года эти условия оказались выполненными, независимость Косова была признана 97 из 193 государств-членов ООН и 22 из 27 государств-членов Евросоюза.
24 марта 2016 года самый «справедливый» Международный трибунал по бывшей Югославии через два десятилетия после боснийской гражданской войны приговорил бывшего лидера боснийских сербов 70-летнего Радована Караджича к 40 годам тюремного заключения. Это был первый обвинительный приговор за военные преступления в отношении бывшего европейского политического лидера со времен Нюрнберга.
***
По последней довоенной переписи населения Боснии и Герцеговины 1991 года в стране проживало 4,4 млн. человек, в том числе мусульман — 1,9 млн. человек (43,7 %), сербов — 1,4 млн. человек (31,4 %) и хорватов — 756 тыс. человека (17,3 %). Боснийские мусульмане составляли большинство в основном в центральной Боснии, сербы — в западных и восточных общинах, а хорваты – на юге и в некоторых центральных общинах. Около 240 тыс. граждан БиГ самоопределились как «югославы».
В 2013 году была проведена очередная перепись населения БиГ, согласно которой в стране проживает 50,1% бошняков (боснийских мусульман), 30,8% сербов и 15,4% хорватов, а 0,8% населения не определились со своей национальной принадлежностью. В Республике Сербской проживает 1,3 млн., в хорвато-мусульманской федерации — 2,4 млн. человек и в округе Брчко — 93 тыс. жителей. Итоги переписи отказались признать власти Республики Сербской, справедливо опасаясь, что вместо конфедерации может быть объявлено создание унитарного мусульманского государства с сербским и хорватским меньшинством.
Большинство населения Республики Сербской составляют сербы, конституционными народами являются бошняки и хорваты, а национальные меньшинства представлены евреями, чехами, украинцами, словаками и т.д. Официальными являются сербский, бошнякский и хорватский язык. Официальные алфавиты — кириллица и латиница.
После выделения автономного округа Брчко Республика Сербская оказалась разделенной на западную и восточную части. В западный регион входят Боснийская Краина и Посавина, а в восточную — Семберия, Романия и Восточная Герцеговина. Большая часть республики лежит в пределах исторической области Босния, меньшая — в Герцеговине. Граница между Боснией и Герцеговиной примерно совпадает с дунайско-адриатическим водоразделом.
Республика Сербская делится на 63 муниципалитета (общин), в том числе 6 городских общин: Град Баня-Лука, Град Биелина, Град Добой, Град Приедор, Град Требине и Град Источно-Сараево. В республике выделяются географические регионы: Баня-Лука, Добой, Биелина, Зворник, Сараево-Романия, Фоча и Требине (Западная Герцеговина).
***
Шеврон Вооружённых сил Республики Сербской в 1996—2006 годах
 |
Вооруженные силы Республики Сербской (Армия боснийских сербов, Войско Республики Сербской) существовали в период с 1992 по 2006 год и принимали активное участие в гражданской войне в Югославии. После окончания войны за несколько лет численность армии сократилась с 180 тыс. до 20 тыс. военнослужащих, а после отмены срочной службы – до 4 тыс. В 2005 года Скупщина РС согласилась принять план формирования единых вооружённых сил и создания единых правоохранительных органов. В 2006 году вооружённые силы Республики Сербской окончательно вошли в состав единых вооружённых сил Боснии и Герцеговины.
***
В Республике Сербской 25 сентября 2016 года прошел референдум, на который был вынесен вопрос: «Поддерживаете ли вы, что 9 января отмечается и празднуется как День Республики Сербской?». На референдуме 99,8 % проголосовавших граждан поддержали Праздник День Республики Сербской 9-го января. Президент Республики Сербской Милорад Додик отметил, что итоги голосования продемонстрировали самосознание сербского народа и назвал прошедший плебисцит «победой сербского народа и его самосознания».
В 2015 году решением Конституционного суда Боснии и Герцеговины празднование Дня Республики Сербской было запрещено. Конституционный Суд по призыву Бакира Изетбетговича, председателя партии «Демократического действия» бошняков-мусульман, принял решение, запрещающее отмечать 9 января как День Республики Сербской. В этот день в 1992 было принято решение о провозглашении Республики Сербской, еще до начала боевых действий.
Президенту Республики Сербской грозят уголовным преследованием за отказ выполнить решения Конституционного суда. Попытка привлечь президента РС к уголовной ответственности имеет политическую подоплеку, и связано, в первую очередь, с его ориентацией на Российскую Федерацию.
Как пишет австрийская газета, референдум о Дне независимости Республики Сербской стал превосходной пробной «атакой» на государственность Боснии и Герцеговины. То, что волеизъявление вообще состоялось, свидетельствует о «банкротстве» западной политики на Балканах1.
В президиуме БиГ в Сараево опасаются, что референдум является «пробным шаром» и правящая партия в Республике Сербской во главе с президентом планирует референдум о выходе из состава БиГ в 2018 году. В свое время президент Республики Сербской заявил, что если Сараево при поддержке Вашингтона и Брюсселя продолжит сокращать полномочия республике — то возможен референдум о независимости. Этот плебисцит, признанный Москвой, станет смертным приговором для Боснии и Герцеговины. Несомненно, привлекательным примером для Республики Сербской стал референдум в Крыму.
В Европе за последние годы проведено множество демократических референдумов, отражающих волеизъявления народа. Но политика двойных стандартов продолжается в отношении сербов, македонцев и черногорцев. Президент Республики Сербской неоднократно повторял, что Республика всегда будет использовать не оружие, а референдум для защиты своих национальных интересов. Если их не защищать, то «в ближайшее время можно ожидать, что тот же суд, политически мотивированный, запретит название Республики Сербской». Сербы правы, когда говорят, что Конституционный суд необъективен. Так, Суд не реагирует на взрывы и поджоги сербских церквей, не выступает с требованием запрета многочисленных объединений ваххабитов в Боснии. Эти люди вооружены, получают деньги из-за границы, рекрутируют и обучают боевиков для операций на Ближнем Востоке2. Следует обратить внимание, что многие решения Конституционного Суда Боснии и Герцеговины не воплощаются в жизнь. Например, в Мостаре (Герцеговина), где бошняки и хорваты со времен завершения войны находятся в состоянии перманентного конфликта. Если продолжится политическое влияние на Суд и Прокуратуру Боснии и Герцеговины, то это может спровоцировать новый горячий конфликт.
Российская власть поддержала право боснийских сербов на референдум. Президент Владимир Путин подчеркнул, что «референдум – это право народа». Госдепартамент США выступил с осуждением плебисцита как незаконного и призвал «привлечь руководство РС к ответственности за подрыв верховенства закона и препятствование реализации Дейтонских мирных соглашений». Об отсутствии у референдума «законных оснований» заявили в Брюсселе, и даже в Белграде. На Западе референдум вызвал раздражение и запугиванием новой войной на Балканах.
Нестабильность Балканского региона выгодна, прежде всего, Соединённым Штатам, озабоченным активизацией России в регионе. Босния важна Вашингтону как возможный новый центр «управляемого хаоса» в Европе. Босния с ваххабистскими группировками занимает пятое место в мире по числу граждан, воюющих в рядах «Исламского государства». По оценкам, в Боснии находятся около 3,5 тысяч так называемых спящих террористов. Для реализации американских планов необходима унитарная Босния и Герцеговина без Республики Сербской.
Опасность нестабильности в балканском регионе исходит от исламских фундаменталистов, включая боснийских радикалов3. На территории боснийско-хорватской федерации существует более 60 ваххабитских организаций. Большинство в Боснии и Герцеговине не хотят новой балканской войны и передела Боснии и Герцеговины через новый военный конфликт. Но с появлением здесь ваххабитского движения усилились местные исламистские радикальные группировки. С ними связаны террористические акты, которые произошли в БиГ за прошедшие годы.
Когда в 90-е годы шла балканская война из арабских стран в БиГ прибыли тысячи джихадистских боевиков, воевавших с сербами и хорватами. После войны они в большинстве остались и натурализовались на Балканах, в Боснии и Герцеговине. И сегодня вместе с местными радикальными боснийцами образуют так называемую не арабскую, а европейскую «Белую Аль-Каиду». Её члены, как граждане БиГ, свободно передвигаются по Европе, а несколько сотен из них приняли участие в боях в Сирии на стороне ИГИЛ. Кто не погиб, возвращается на Балканы, распространяя здесь и по всей Европе радикальные идеи. Кроме того, с миллионом мигрантов с Востока за последнее время в Европу просачиваются и исламские фундаменталисты для создания своих ячеек и проведения террористических актов.
Запад стремится направить Боснию и Герцеговину на путь вступления в НАТО, под предлогом евроинтеграции. БиГ движется в направлении евроинтеграции, но нет единства о вступлении в НАТО. Если Сербия присоединится к Североатлантическому блоку, только тогда на это пойдет Республика Сербская.
Преувеличено российское влияние на Балканах. В Республике Сербской российский капитал представлен нефтеперерабатывающим заводом в Броде, заводом моторных масел и другими компаниями. Но нет никакой угрозы российского военного влияния в Боснии и Герцеговине.
Республика Сербская рассчитывала на проект газопровода «Южный поток» через Болгарию и ущерб от его отказа оценила в миллиард евро.
***
Фактически осенью 2016 года сорваны планы ликвидации Республики Сербской, ориентированной на связи с Россией. Становиться очевидным, что Дейтонские соглашения остановили войну, но не стали фундаментом для справедливого решения проблем участников боснийского конфликта.
Рекомендую:
Представительство Республики Сербской в Москве. — http://rsmoscowoffice.ru/serbska/
Энгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216-2015-engelgardt
Республика Сербская на раскалённых балканских рубежах
Восточная Герцеговина. Требишница. Крупнейшая подземная река Европы
Требине. Стольный град Восточной Герцеговины. Город вина, солнца и платанов
Герцеговинская Грачаница. Йован Дучич. Великая любовь поэта
Другие публикации о Балканах:
«Пороховая бочка» Европы
Падение Балканской «империи»
Геополитическая трансформация Балкан
Сербия. Православный форпост на пути в Европейский Союз
Балканы: путь хорватов
Черногория. Экологическая держава под флагом НАТО?
Черногория. Дан приказ идти на Запад
Албания. Страна горных орлов, победившая тоталитаризм и отсталость
Балканы. Борьба за души людей. Дева Мария на службе геополитики
Герцеговина. Геополитический вулкан замедленного действия
Дева Мария на службе геополитики
Мостар. Город двух общин
Болгария. От обороны Шипки до нового турецкого протектората?
Афон. Монашеское государство Святой Горы
1«Вассал» Путина «обанкротил» политику Запада на Балканах. Ежедневное информационное обозрение Standard (Австрия): http://evo-rus.ru/auto-news/standard-vassal-putina-obankrotil-politiku-zapada-na-balkanah.html
2 Елена Гуськова Босния и Герцеговина: страх перед сербским референдумом. — http://www.fondsk.ru/news/2016/10/08/bosnija-i-gercegovina-strah-pered-serbskim-referendumom-42761.html
3 Здесь и далее краткое изложение «Интервью с главой МВД Республики Сербской Драганом Лукачем». — http://c-in.ru/smi/165286-respublika-serbskaya-igil-terakti-zhestokie-kazni-serbov-i-vliyanie-rossii--intervyu-s-glavoj-mvd-foto.html
«Геополитика сверхдержав»
