Обсудить статью в дискуссионном клубе
Особые зоны Китая. Архитектор и менеджеры китайского экономического чуда
Владимир Дергачев
https://prokitay.files.wordpress.com/2010/03/den2.jpg
В 1976 году на 83-м году жизни скончался председатель Китайской Народной Республики Мао Цзэдун. К этому времени стал очевиден провал инициированным Великим кормчим «Большого скачка» и «Культурной революции». Прагматики китайской компартии во главе с Дэн Сяопином начали масштабные реформы, целью которых должна была стать модернизация экономики страны, построение «социализма с китайской спецификой». И здесь не обошлось без роли личности в истории.
Дэн Сяопин (1904 – 1997) родился в семье крупного землевладельца, получил престижное начальное образование. Несколько лет учился и одновременно работал в Париже, затем в Университете трудящихся Востока в Москве.
В 1929 году Дэн стал политкомиссаром седьмого корпуса Рабоче-крестьянской Красной армии Китая. Первый раз подвергся репрессиям, когда в 1934 году возникла угроза для особого советского района Китая, контролируемого коммунистами. Дэн поддержал Мао и с этого времени и до конца жизни будущий «Великий кормчий» относился к нему с особой симпатией.
Лидер Китайской республики генерал Чан Кайши был вынужден пойти на военный союз с СССР против Японии. В обмен на поставки советского оружия, он легализовал компартию Китая и её партизанские отряды. Так Дэн Сяопин стал комиссаром 129-й дивизии китайской армии, которой командовал генерал Лю Бочэн, окончивший военную академию в Москве. Они были земляками, уроженцами провинции Сычуань. По легенде именно от Лю комиссар впервые услышал пословицу «Не важно, какого цвета кошка — главное, чтобы она ловила мышей», которая впоследствии в интерпретации Дэна стала знаменита на весь мир1. Коммунисты с успехом использовали перемирие с китайскими националистами. За время войны с японцами (1936 -1945), 129-я дивизия фактически превратилась в отдельную армию численностью более 100 тысяч человек. После войны с Японией в Китае началась гражданская война, в которой Дэн Сяопин сыграл важнейшую роль. В Центральном Китае он стал комиссаром фронта, разгромившего армию гоминдановцев.
Весной 1949 года наступил «звёздный час» Дэн Сяопин. Крупнейшая китайская река Янцзы шириной до двух километров, была последней преградой, разделяющей коммунистов на севере, и гоминдановцев на юге Китая. Южный берег Янцзы обороняла армия численностью в 672 тысяч человек. Дэн Сяопин возглавил форсирование великой реки, от успеха операции зависело будущее Китая, который в случаи неудачи разделялся на белый и красный. Дэн Сяопин, командуя тремя из четырех полевых армий коммунистов, 21 апреля 1949 года начал форсирование Янцзы. Всего за одни сутки на собранных по всей стране рыбацких лодках и самодельных плотах Янцзы преодолели 830 тысяч солдат с артиллерией и боеприпасами. Переправу обеспечивали три миллиона гребцов и носильщиков из мобилизованных Дэн Сяопином крестьян2. Их бомбили две сотни американских «Летающих крепостей», обстреливали корабли британского флота, но самое грозное оружие оказалось бессильно против красных, напоминающих бессметное войско мотивированных на победу «муравьев». Коммунисты взяли столицу противника Нанкин и крупнейший экономический центр Китая — Шанхай. На заключительном этапе гражданской войны Дэн Сяопин стал главным полководцем коммунистов, под его командованием сражалось 1,25 млн. человек. 25 мая 1949 года Дэн принял капитуляцию 100-тысячного гарнизона Шанхая, что фактически означало конец братоубийственной войны.
После победы в гражданской войне Военный совет ЦК КПК, объединявший высших военных руководителей коммунистического Китая, ввел маршальские звания. «Великий кормчий» и товарищ Дэн отказались от этого звания. Демонстративная скромность лишь возвысила Дэна среди военачальников.
В 1956 году, на 8-ом съезде КПК, избирается Генеральным секретарем ЦК КПК и становится правой рукой Мао Цзэдуна. В последующие годы Поднебесной фактически руководили Дэн Сяопин и Председатель КНР Лю Шаоци. Обожествляемый в пропаганде Мао Цзэдун начал отходить тень и испугался. Началась «Культурная революция», использующая молодёжь (хунвейбинов) в борьбе с оппозицией. «Комиссар Дэн», пользующийся исключительной популярностью среди военачальников, выжил, но его сын был покалечен хунвейбинами. Дэн с семьей жил на перевоспитании в провинции и числился рабочим тракторного завода. Через три года Мао вернул Дэн Сяопина на вершину власти, он становится вице-премьером правительства и вновь избирается в Политбюро и Военный совет ЦК КПК. Именно тогда Мао Цзэдун скажет, что у Дэн Сяопина «30% ошибок и 70% заслуг». Спустя пять лет Дэн повторит эти слова в отношении уже умершего «председателя Мао», навсегда сделав эту формулу оценкой исторических заслуг Мао Цзэдуна в современном Китае.
После смерти Мао Дэн Сяопин становится председателем Центрального военного совета ЦК КПК, самым влиятельным человеком в партии и начинает кампанию под названием «Пекинская весна», аннулирующая результаты «культурной революции». Дэн быстро восстановил в правах старую гвардию, де-факто правящую державой в 80-е и начале 90-х годов. Это так называемая группа «Восьми старейшин» или по английской версии «Бессмертных» КПК во главе с Дэн Сяопином. По одной из версий в эту группу входил и Си Чжунсюнь (отец нынешнего лидера КНР), который в 1978 году был полностью реабилитирован и стал заместителем губернатора провинции Гуандун.
Мао был объявлен «великим марксистом, пролетарским революционером, военачальником и генералом», основателем государства и Народно-0свободительной армии Китая. Ответственность за «культурную революцию» была возложена на «Банду четырёх» и Линь Бяо. В 1980 году Дэн смещает председателя ЦК КПК Хуа Гофэна, ставленника и преемника Мао.
В Китае началась «политика открытости», позволившая привлечь в экономику масштабные международные инвестиции. Важным шагом на этом пути было создание первых «особых экономических зон». Архитектор экономических реформ Дэн Сяопин консолидировал работу всех министерств на строительства «социализма с китайской спецификой. Здесь особая роль принадлежала Министерству государственной безопасности (МГБ), разработавшую программу по привлечению иностранных инвестиций и передовых зарубежных технологий. Многие, созданные МГБ за рубежом внешнеэкономические компании, работали над реализацией этих целей. МГБ сыграло важную роль как инструмент обеспечения радикальных китайских реформ «открытой экономики».
***
Революционер и политический деятель первого поколения руководства КНР Си Чжунсюн (Xi Zhongxun, 1913 - 2002) внес большой вклад в строительство коммунистического Китая, начиная от создания партизанских баз в северо-западном Китае в 1930-х годах до начала экономической либерализации в южном Китае в провинции Гуандун в 1980-х годах. Он был отцом нынешнего Генерального секретарь КПК и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Фотография 1958 года. Си Чжунсюн с сыновьями, Си Цзиньпин — слева.
http://www.ecns.cn/visual/hd/2014/12-09/54467.shtml
В новой китайской истории самым известным партизанским «полевым менеджером» стал Дэн Сяопин, к этой категории китайских коммунистов относят и его приятеля Си Чжунсюня.
Си Чжунсюн дважды подвергался репрессиям (в 30-е годы и во время Культурной революции). После окончания Культурной революции Си был полностью реабилитирован в декабре 1978 года.
До 1981 года занимал руководящие должности второго, а затем первого провинциального партийного секретаря, губернатора и политического комиссара военного округа провинции Гуандун, с которой началась либерализация экономики. В 1979 году уже первый партийный секретарь провинции Гуандун Си Чжунюнь, изучив опыт близкого Гонконга, направил в Пекин проект создания «особых, ориентированных на экспорт зон». Для этого ему была необходима поддержка партийного руководства в Пекине, скептически относившегося к рыночной экономике. В апреле 1979 года он убедил Дэн Сяопина разрешить Гуандун принимать собственные решения в области внешней торговой политики и привлекать иностранные инвестиции в проекты особых экономических зон, создаваемых на провинциальной границе с Гонконгом, Макао и в Шаньтоу. Дэн Сяопин поддержал смелую инициативу своего старого товарища.
Во время развернувшейся дискуссии о названии экспериментальной зоны предлагалось её именовать «зоной свободной торговли», «зоной торгового сотрудничества», «торговой экспортной зоной». Дэн Сяопин предложил название «особая экономическая зона» по аналогии с особым советским районом Шэньси – Ганьсу – Нинся. Подконтрольное китайским коммунистам военное и административно-территориальное образование Шэньси-Ганьсу-Нинсяский советский пограничный район, образованный на смежных территориях трех провинций, существовал в 1937—1949 годах. На просьбу руководителей провинции Гуандун о финансирование проекта Дэн ответил: «У Центрального правительства нет средств, но мы можем дать вам свободу действий». В июле 1979 года ЦК КПК и Государственный совет одобрили создание первых четырех особых экономических зон.
Центральной властью было принято решение о проведения эксперимента с открытой экономикой в одной из самых бедных провинций Гуандун, которая находится в непосредственной близости к британскому Гонконгу и португальской колонии Макао. В качестве первых особых экономических зон были выбраны Шэньчжэн, Чжухай и Шаньтоу. Шэньчжэнь располагался в непосредственной близости к британскому Гонконгу, Чжухай — к португальской колонии Макао, а Шаньтоу ближе других городов провинции находился от Тайваня. Провинции Гуандун разрешили «сделать шаг вперед первой» в проведении политики реформ и открытости.
В 1981 году Си Чжунсюн вернулся в Пекин и был избран заместителем председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, курировал разработку многочисленных законов. В 1982 года он избран в Политбюро КПК, однако в 1989 году Си, сторонник экономической либерализации, не поддержал Дэн Сяопина во время событий на площади Тяньаньмэнь, и лишился прежнего влияния на государственную политику, а его сын Си Цзиньпин на длительное время задержался на руководящей работе в провинции Фуцзянь. Последние годы Си Чжунсюн жил преимущественно в Шэньчжэне.
***
Среди авторов идеи создания специальной зоны с льготным режимом называют китайского журналиста из главной коммунистической газеты «Жэнминь жибао», который еще в начале 60-х годов провел собственное расследование проблем побегов из провинции Гуандун в Гонконг. Но более подробной информации автор не располагает.
Во время служебной поездки с деловой советской делегацией в Китай в 1990 году, произошло знакомство с одним из главных менеджеров особой экономической зоны Шэньчжэнь, создателем индустриального парка Шекоу.
Местный уроженец Юань Гэн (Yuan Geng, 1917 - 2016) был красным партизаном, героем гражданской войны, разведчиком, политиком и предпринимателем, последовательным сторонником реформы открытости Китая и осуществил создание промышленной зоны Шекоу.
Юань Гэн вступил в Коммунистическую партию Китая в возрасте 21 года и сражался в партизанских отрядах против японской оккупационной армии. В 1944 году стал главой отделения связи, предоставившего важную информацию Тихоокеанскому флоту и военно-воздушным силам 14-й армии США о японских операциях в провинции Гуандун . В сентябре 1945 года он создал отделение связи для коммунистических партизан в Гонконге, которое впоследствии стало офисом агентства новостей Синьхуа и де-факто посольством Китайской Народной Республики после 1949 года. С 1945 по 1949 год участвовал в гражданской войне в Китае как артиллерийский офицер. После образования КНР Юань Гэн продолжил карьеру офицера разведки, прикомандированного к Хо Ши Мину во Вьетнаме в 1950 году, затем в 1955 году в качестве консула в Джакарте. В 1955 году он отвечал за безопасность китайской делегации на конференции в Бандунге. Во время Культурной революции в 1968 году был заключён в пекинскую тюрьму. Реабилитирован в 1975 году и назначен заместителем директора Бюро иностранных дел Министерства связи . Курировал деятельность Китайской торгово-транспортной компании в Гонконге (ныне Группа компаний China Merchants), созданной еще при династии Цин в 1872 году и продолжавшей деятельность после 1949 года в качестве государственной компаний КНР. В 1978 году Юань Гэн был назначен заместителем председателя правления корпорации China Merchants в Гонконге и представил доклад Государственному совету, в котором рекомендовал открыть материковую экономику на международном рынке с использованием China Merchants Group. Затем он предложил создать пилотный проект промышленной зоны в Шекоу.
Индустриальный парк Шекоу начал создаваться в 80-е годы на ограниченной территории площадью в два квадратных километра в особой экономической зоне Шэньчжэнь, стал эталоном для других проектов. Широкую известность получил лозунг Юань Гэна «Время - деньги, эффективность - это жизнь», который в 1983 году был размещен на гигантском щите в Шекоу и стал девизом эпохи реформ. Лозунг оказал большое влияние на всю страну с начала реформы и открытости. Юань Гэн стал одним из пионеров политики «открытой экономики».
В 1985 году он организовал местные выборы в индустриальном парке Шекоу на профессиональной основе. Юань Гэн продолжил создание ряда государственных предприятий, которые в значительной степени участвовали в модернизации экономики дельты реки Чжуцзян. В январе 1980 года он основал China International Marine Containers Group Co., Ltd (CIMC) ставшей крупнейшей контейнерной компанией в мире. В июле 1982 года он создал China Nanshan Development (Group) Incorporation, первое китайско-иностранное акционерное совместное предприятие Китая для строительства нефтяного терминала. Он создал совместное с Сингапуром предприятие Shenzhen Chiwan Wharf Holdings Limited (ныне известной как Chiwan Base). В 1984 году он организовал государственное предприятие China Southern Glass Holding Limited, ставшее крупнейшим в Китае производителем архитектурного стекла. В 1987 году создал China Merchants Bank , первый акционерный коммерческий банк на материке Китая, при поддержке Народного банка Китая. В мае 1988 года он возглавил создание Ping An , первой акционерной страховой компании на материковой части Китая, первоначально при поддержке China Merchants Bank.
Юань Гэн ушел в отставку в 1992 году и умер в Шекоу в преклонном возрасте на 99 году жизни в 2016 году. Он никогда не состоял в партийной номенклатуре, не накапливал личное богатство и был уважаем за честность и лояльность. Но вошел в новейшую историю Китая как национальный герой реформы открытости Китая, «воплощение духа Шэньчжэня». За свою успешную предпринимательскую деятельность получил при жизни главную награду Гонконга «Золотую звезду Баухинии». К столетию со дня рождения 23 мая 2017 года в Шекоу был открыт памятник Юань Гэна при спонсорстве Китайской группы компании Merchants.
http://www.cmhk.com/uploadfiles/ex/201704/20170427071500527-1823114998.jpg
На открытии мемориал присутствовали руководители компании China Merchants Group, партийные и хозяйственные руководители Шэньчжэня, ветераны труда и сотни других людей.
http://www.cmhk.com/uploadfiles/ex/201704/20170427071500527866069669.jpg
Великий поход к великому возрождению китайской нации
и геополитические вызовы
Нью-Гонконг. Почему у них получилось, а у нас нет?
Нью-Гонконг. Китайский ответ Великобритании
Особые зоны Китая. Архитектор и менеджеры китайского экономического чуда
1 Алексей Волынец Военный диктатор Дэн Сяопин. — http://rusplt.ru/world/voennyiy-diktator-den-syaopin-10245.html
2 Там же.
«Геополитика сверхдержав»