Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Владимир Дергачев: «Внутренние угрозы национальной безопасности Украины»
Украинская модель «экономического чуда» позволила в 90‑е годы «сократить» на две трети советский ВВП республики. Зато сегодня у нас сложилась «теневая» экономика, удельный вес которой составляет от 50 до 65 процентов, куда загнано большинство граждан государства.
Теневые социальные отношения — это социальная «модель» рынка должностей, мандатов народных депутатов, ученых званий и степеней, наград — когда за взятку или холопскую лояльность повышается социальный статус физического лица, а культура, наука и образование становятся объектом криминальной экономики.
Контрабанда в Украине вдвое — втрое превышает официальный экспорт. Борьбу с контрабандистами власть уже давно проиграла.
Власть не перестает говорить о европейской интеграции, но на горизонте просматриваются другие контуры.
За годы независимости Украина трансформировалась из среднеразвитого европейского государства в мировую политическую и экономическую периферию. По данным ПРОООН по макроэкономическим показателям и индексу человеческого развития Украина не только стала беднейшим (наряду с Молдовой и Албанией) государством Европы, но и в рейтинге среди стран Азии, Африки и Латинской Америки занимает 42 место. По данным академика Юрия Пахомова разрыв между богатыми и бедными составляет в Украине 1 к 40, тогда как в России 1 к 25. Такие катастрофические «успехи» за относительно короткий промежуток времени с учетом инерционности ведут к распаду государства. Однако официальная власть, независимо от цвета, делает все возможное, чтобы не затрагивать эту проблему, и продолжает утверждать о курсе на европейскую интеграцию государства криминально-коррумпированной демократии. Интеграция действительно произошла, но другая.
«Успешная» криминальная интеграция
Криминал и коррупция существуют во всех странах, но в большинстве из них власть стремится, чтобы контрольный пакет акций оставался за государством. То есть, можно разграбить 49 процентов ВВП, но не более. Украинская модель «экономического чуда» позволила в 90‑е годы «сократить» на две трети советский ВВП республики. Формула «чуда» заключалась в крупномасштабном воровстве общенародной собственности властной элитой, разрешавшей рядовым украинским гражданам подворовывать «в особо малых размерах», при этом чрезмерно наказывая последних.
Произошла «успешная», как считают западные политики и аналитики, интеграция Украины в международный криминальный бизнес. Запад обвиняет украинскую власть за «братание», моральную и финансовую поддержку криминалитета. В 90‑е годы страна заняла лидирующее положение по масштабам коррупции, незаконной продажи оружия, незаконной миграции граждан, пиратства в области высоких информационных технологий и краже интеллектуальной собственности. Украина заняла первое место в Европе по распространению СПИДа (более 250 тысяч ВИЧ-инфицированных), заболеваемости туберкулезом и ведущее место в секс-индустрии (делит первое место с Молдовой).
Украина стала основным поставщиком на Запад незаконных мигрантов. По оценкам Конгресса США, ежегодно сотни тысяч лиц, в основном женщин и детей, ежегодно продаются или переправляются через западную украинскую границу. Учитывая, что Украина не имеет обустроенной восточной границы с Россией, страна стала основным транзитным коридором для торговли «живым товаром», превратившись в крупного поставщика на Запад женщин и девушек с целью сексуальной эксплуатации.
Многочисленные украинские программисты и системные инженеры эффективно используются криминальным бизнесом. На Западе высоко оценивают их вклад в создание программ по взламыванию кодов кредитных карточек. В украинском сегменте интернета на первом месте по использованию информационных ресурсов стоит воровство интеллектуального продукта. Плагиат и кража (незаконное копирование) чужой интеллектуальной собственности стали нормой как для политиков, так и в системе украинского высшего и среднего образования. Аналогичные действия в цивилизованной Европе преследуются по закону — на этом заканчивается политическая карьера, а студенты исключаются из учебных заведений.
В Украине, наряду с официальной, сложилась «теневая» экономика, удельный вес которой составляет от 50 до 65 процентов. Фундаментом официальной экономики является «бизнес» на государственных ресурсах. В теневую экономику загнано большинство граждан государства. Из-за неспособности власти создать рабочие места, теневая экономика обеспечивает до поры до времени социальную стабильность в Украине.
«Бизнес» на государственных ресурсах
Угрозу национальной безопасности представляет «бизнес» на государственных ресурсах — самая эффективная форма криминально-коррумпированного бизнеса, получившая наибольшее распространение в процессе «вестернизации» и «либерализации» экономики Украины (модель «Власть и бизнес едины»). Наиболее распространенные формы — раздача преференций корпоративным группировкам за их лояльность к власти. Местные корпоративные группировки делятся «заработанным» (оказывают незаконную материальную помощь) властям в критические моменты (выборные компании и т.д.). Власть же рассчитывается преференциями (льготами за счет государственного бюджета). При этом широко используется и компрометируется такая форма мирохозяйственной интеграции, как «свободные экономические зоны». Преференция — это недополучение в государственный бюджет денег и, соответственно, сокращение средней зарплаты госбюджетников. Следствие — имитация европейского образования, бедная медицина, высокая смертность населения.
До поры до времени это воровство остается незаметным, особенно в условиях одичавшего информационного пространства. Принцип «с каждого по серьге» позволяет временно сохранять установившийся режим, пока политическое пространство не превратится в «гуляй-поле».
Другой распространенной формой «бизнеса» на государственных ресурсах является использование армии — бесплатного труда рядовых военнослужащих для личной наживы военных начальников и связанных с ними корпоративных группировок.
По нормам европейского права «бизнес» на государственных ресурсах является преступным. В Украине, наоборот, самым опасным преступником является тот, кто пытается жить своим умом и заниматься созидательной (производственной) деятельностью не по понятиям, а по закону. За годы независимости наблюдалась лишь имитация уголовного преследования высокопоставленных представителей партии власти за бизнес «в законе».
В международной статистике Индекс коррумпированности, рассчитывается для 145 государств. В группу самых коррумпированных стран входят Украина (122‑е место), центрально-азиатские государства, Нигерия и Бангладеш. Самый низкий показатель из бывших советских республик у Эстонии. Россия находится на 90‑м месте. Самое коррумпированное государство ЕС — Польша (69‑е место).
Коррупция в Украине приобрела тотальный характер
Разговоры о конкурентоспособности государства бессмысленны без решения проблемы коррупции. В каждой единице украинской продукции заложена ценовая составляющая коррупционного НДС. Может ли новая власть прекратить преступную деятельность государства? В ближайшем будущем — нет. Так как бывшая власть никуда не исчезла, она лишь пересела из одних властных кресел в другие и теперь руководит бизнесом. «Честные» демократы, чтобы показать результаты, свели борьбу с коррупцией на нижний уровень. Эта борьба обернулась очередным ударом по малому и среднему бизнесу, который более десятилетия работал в условиях теневой экономики. Вместо того чтобы создать новые правила игры, у «самой честной власти» оказался велик соблазн досрочно рапортовать об успехах на этом фронте борьбы. С настоящими олигархами власть бороться боится — это опасно для жизни, да и невозможно одержать победу в короткие сроки.
Хотя «оранжевая власть» утверждала, что до ее пришествия украинцы жили аморально, буревестники революции не только не прекратили преступную деятельность государства, но и спровоцировали новый виток коррупции. Как оказалось, честные демократы «стоят» дороже. Например, призывы для развития малого и среднего предпринимательства «все согласования в одном окошке» оказались запоздалыми в стране, где давно и эффективно функционирует система «все взятки в одно окошко».
Многие представители «оранжевых» успешно служили предыдущему режиму и принимали участие в продаже крупных национальных экономических активов по сильно заниженным ценам. Эту продажу на Западе окрестили промышленным бандитизмом, приведшим к реиндустриализации и крупномасштабной безработице.
Чтобы развратить народ и подтолкнуть его к взяткам, разрешить и приучить подворовывать в небольших масштабах, коррумпированной власти потребовалось несколько лет. На исправление ситуации требуется смена поколений. Привыкший брать взятки не откажется от этого «хобби» при любом увеличении зарплаты. Взятки в первую очередь берет тот, кто профессионально никогда не сможет рассчитывать на достойную оплату труда.
Для выявления лиц, приватизировавших в корыстных целях собственность или статусные коммуникации в особо крупных размерах, нет необходимости обращаться в СБУ или Министерство внутренних дел. «Герои» стремятся быть на виду. «Элита в законе» испытывает психологический комплекс неполноценности и стремится оградиться от возможных проблем с законом присвоением все новых статусных коммуникаций. Джентльменский набор «элиты», как правило, включает:
— мандат депутата;
— высокая должность в исполнительной власти;
— незаконный бизнес на «государственных ресурсах», включая «крышевание» наркобизнеса, продажу краденых автомобилей и пр.;
— личная охрана (телохранители), по количеству часто превышающая охрану большинства королевских особ в Европе;
— покупка ученой степени или «заслуженного» звания;
— покупка наград, государственных и церковных.
Коррупция в Украине усиливается с каждой сменой «последних оплотов демократии». Как отмечает влиятельное американское издание «Foreign Affairs», впечатляющих успехов она достигла, когда во главе массовой коррупции стал гарант конституции, приведший к власти днепропетровский клан. Коррупции способствовала высокая инфляция, когда многие внешнеторговые сделки осуществлялись на основе бартера. Средства, уходившие в Россию в качестве платежей за энергоресурсы, приносили огромные доходы в виде «откатов».
Масштабная приватизация позволила «истинным украинцам», вошедшим во власть, скупать государственные предприятия по бросовым ценам. Их жертвой стали металлургические заводы и региональные энергетические компании. Взяли «свою долю» налоговые и другие фискальные органы. В результате сформировалось несколько финансово-промышленных группировок (кланов), среди которых выделяются днепропетровский, донецкий и киевский. Днепропетровский клан особых успехов добился в трубопроводном бизнесе. Донецкий специализируется на металлургии и добыче угля. Киевский клан успешен в контроле региональных энергетических и деревообрабатывающих компаний. Каждый клан имеет свою собственную политическую партийную группировку.
Одним из самых доходных «бизнесов» на государственных ресурсах является коррупция на украинских таможнях, «крышующих» контрабандный экспорт и импорт товаров и услуг через границу. Широкое распространение получила приграничная теневая торговля (легальная контрабанда). В Польшу «челноки» везут сигареты, в Россию — сыр и масло. Обратно ввозят муку, сахар, рис, макароны, сало, куриные окорочка (ножки Буша) и сигареты, из России — дешевый бензин, йогурты, мясо и пиво. В Белоруссию везут масло, обратно — сметану и спички. Контрабанда вдвое — втрое превышает официальный экспорт. Борьбу с контрабандистами власть уже давно проиграла.
Многократно объявленная борьба с коррупцией оказалась неэффективной. Чем больше борется власть, тем крупнее масштабы явления. Украина занимает одно из первых мест в мире по числу осужденных на тысячу жителей (опережая по этому показателю мировых лидеров — США, Китай и Россию). Вместе с тем, в числе осужденных практически отсутствуют представители властной «элиты», укравшие или приватизировавшие общенародную собственность в особо крупных размерах.
В «бизнесе» на государственных ресурсах особое место занимают не теневые экономические, а социальные отношения. Теневые социальные отношения — социальная «модель» рынка должностей, мандатов народных депутатов, ученых званий и степеней, наград — когда за взятку или холопскую лояльность повышается социальный статус физического лица, а культура, наука и образование становятся объектом криминальной экономики, включая «бизнес» на государственных ресурсах.
Теневые социальные отношения являются одной из основных угроз для национальной безопасности Украины.
Меткая стрельба мимо намеченных целей
Годы «самостийности» прошли в не прекращающейся меткой стрельбе мимо намеченных целей государственного строительства. Украинская властная элита, не обладающая качествами конкурентоспособности в условиях глобализации, тратит огромные бюджетные средства бедного государства (деньги налогоплательщиков) на виртуальные проекты. Вместо национального возрождения — провинциальный национализм. Вместо европейской интеграции — «лидерство» в серой зоне Европы. Деиндустриализация сменяется имитацией инновационного развития. Вместо трансъевропейского трубопровода — поржавевшие трубы, зарытые в землю. Вместо международных транспортных коридоров — деградация транспорта общего пользования, коррупция и контрабанда на границах. Вместо судоходного канала — заилившееся гирло Дуная. Этот ряд можно продолжать до неизбежного социального взрыва, которым всегда заканчивается крупномасштабная имитация действительности.
Движется Украина как бы на Запад, а в трудные минуты друзья приходят с Востока. Не последнее место среди выдающихся друзей Украины, о которых с особой теплотой вспоминали в холодные зимние вечера, был Туркменбаши Великий. Власть не перестает говорить о европейской интеграции, но на горизонте просматриваются другие контуры.
Протоптавшись в качестве бомжей на пороге европейского и американского домов, украинская политическая «элита» со своей «султанской» моделью демократии и образом жизни по «евростандартам» оказалась невостребованной на Западе. Ныне в Украине, где различные корпоративные группы ведут борьбу за власть и передел собственности, можно говорить о «злополучном состоянии» общества, или маргинальном синдроме, имеющем отечественные корни. Может быть, среди тех, кто отдает приказы стрелять мимо намеченных целей, многие не обладают качествами, необходимыми для политических элит цивилизованных государств? Но как в этом убедиться? Не существует готовых рецептов, но все же отдельные способы имеются. Приоткроем тайны национальной безопасности.
Тайны национальной безопасности
Самая большая тайна национальной безопасности Украины, заключается в том, что «элита в законе» представляет смертельную опасность для становления государственности. Эта доморощенная «элита» истинных украинцев не знает отечественной истории и принципов современной европейской демократии. За исторически короткий срок произошло моральное вырождение «элиты в законе», вышедшей на дорогу жизни в поисках добычи. Она занимается преступным бизнесом на государственных и олигархических ресурсах и живет по европейским сантехническим стандартам. Эта элита давно интегрировалась в виртуальное европейское пространство. Бизнес на государственных ресурсах стал самым прибыльным сегментом Украины как страны рыночной экономики. Поэтому можно сказать, что главной национальной идеей и стратегической целью Украины является перманентная борьба за власть и мандаты «слуг народа». Шкурные интересы «элиты» выше государственных, она уверенно ведет страну к распаду.
В условиях отсутствия социальной базы для демократических выборов — критической массы граждан, обладающих экономическим достоинством (среднего класса), на популистской волне во власть вошли физические лица («истинные украинцы») в поисках добычи (непреодолимого стремления к казнокрадству). Те, кто имитировал деловую активность, собирал урожай с чужих идей или трудов на производственной или научной нивах. Запад, воспитанный на традициях аристократии (элиты крови) и меритократии (элиты качества), назвал это явление клептократией. Люмпенизированные, по-европейски безграмотные вошедшие во власть «пахари» представляют энергетику огромной разрушительной силы для украинского общества. Во властной элите образовалась критическая прослойка клептократии с органическим неприятием свободы и достоинства личности, примитивизации и упрощения человеческих ценностей.
Вестернизованная, живущая по евростандартам клептократия органически неспособна к восприятию достижений культуры. Поэтому актуальный для общества вопрос «о чем думает власть?» часто является безадресным. Заполонившая власть клептократия лишена способности мыслить и думать, не способна на бескорыстный патриотизм и самопожертвование ради отчизны.
Такая властная элита не имеет исторической перспективы в стране, где традиционно существует социальная прослойка «моя хата с краю», что в украинском менталитете означает удаленность от официальной власти и близость к вольной степи или лесу. Эта «партия» не структурирована сверху и ждет до поры до времени своего «Батьку», чтобы исправить геополитические и экономические ошибки корыстных «вождей» и агентов влияния внешних сил.
Тайна европейской интеграции
Евроинтеграция требует создания цивилизованного правового поля, в котором многие «герои капиталистического труда» Украины автоматически превращаются в преступников или «голых королей» демократии.
За последние годы на международных форумах автор неоднократно задавал важным украинским политикам и министрам вопрос о Стратегическом плане европейской интеграции Украины, предполагая, в том числе, и ответ на вопрос — что приобретет от этого Европейский Союз? Ответственные лица реагировали на это, как Ленин на буржуазию. Из невнятных ответов проскакивали намеки на государственную тайну. Тайна заключается в том, что, занимая первое место в Центрально-Восточной Европе по числу «семей» и других группировок с миллиардными доходами, Украина является исключительно непривлекательной из-за малой емкости потребительского рынка. Именно этот показатель служит главным залогом повышения уровня жизни граждан, успешности экономических реформ, о чем уже устал повторять Брюссель. Емкость потребительского рынка зависит не от численности населения, а от его покупательной платежеспособности. В результате образовавшегося несоответствия зарплаты и ее платежеспособности опровергается миф об огромном потребительском рынке Украины. Сегмент этого рынка стал в три раза меньше Чехии, тогда как население последней в пять раз меньше. Для роста покупательной платежеспособности необходимо увеличить ВВП Украины примерно в 6 раз, тогда как еще не удалось восстановить уровень 1990 года.
Тайна «украинского чуда»
Украинская власть завершила свою европейскую интеграцию по сантехническим стандартам. Власть давно уже построила своеобразный «Еврохутор» для избранных и заинтересована в консервации сложившегося положения. Перед украинской «элитой» стоит приземленная задача, как сохранить свой «Еврохутор» с награбленным имуществом, доставшимся при неправедном дележе общенародной собственности.
Таким образом, смертельная тайна национальной безопасности заключается в том, что европейская интеграция Украины уже осуществлена для избранных. Вершины украинского «экономического чуда» были достигнуты за десять лет независимости. «Чудо» был создано за счет братской бескорыстной помощи старшего брата, поставляющего в Украину природный газ и нефть по смешным ценам, а также за счет подворовывания этих ресурсов.
«Элита», обустроив свои персональные хутора «как в Европе», боится демократии и гражданского общества. И теперь прокладывает коммуникационные коридоры не в Европу, а между Верховной Радой, Кабинетом министров и президентской администрацией.
Невосполнимый ущерб национальной безопасности, больший даже по сравнению с двадцатыми годами прошлого столетия, нанесла примитивная политика украинизации. «Человек века» на Украине Владимир Вернадский в свое время назвал ее «дикой и возбуждающей». Практически новая волна украинизации использовалась в качестве булыжника в борьбе за власть «истинными украинцами». Вряд ли европейская история знала такой пример одновременной лжи и пренебрежения к собственной культуре.
В современной России украинская классика по-прежнему издается большими тиражами, тогда как за годы независимости в Украине не издано ни одного академического собрания сочинений украинской классики. Состояние многих святынь украинской культуры находится в удручающем состоянии. Возведенный советской властью монументальный мемориальный комплекс великому Кобзарю на Тарасовой горе, где власть систематически клянется в любви к Украине, многие годы был закрыт из-за вяло текущего ремонта, а профессиональные работники разбежались в поисках заработка.
В Украине за годы независимости моральный кризис дополнился интеллектуальным. Известная украинская писательница, печатающаяся в России и на Западе, Оксана Забужко считает, что страна находится на пороге гуманитарной катастрофы и за годы независимости выпала из числа культурных наций.
(окончание следует)
Еженедельник «Час Пик», 14 сентября 2008 г.
вверх Продолжение
«Геополитика сверхдержав»
