Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Греция. Кризис среднего дохода на родине демократии
Владимир Дергачев
Греческая Республика (11,2 млн. человек, 2012) является унитарным государством с парламентской формой правления. Столица — Афины (3,7 млн. жителей в границах агломерации). Большинство населения Греции исповедует православие. Греция расположена на Балканском полуострове и многочисленных островах (около 2 тыс.). В индустриально-аграрной стране государственный сектор дает около половины ВВП.
Греция — член Европейского Союза с 1981 года. В 2001 году страна присоединилась к еврозоне. Греция член НАТО с 1951 года, но с 1974 по 1980 гг. не принимала участие в деятельности военного блока из-за напряженных отношений с Турцией.
Древняя Греция — колыбель западной цивилизации и родина демократии.
Подробно: Путешествие из славян в греки в поисках демократии
Независимость Греции от Османской империи была провозглашена в 1821 году. Вскоре Греческая республика упраздняется и под протекторатом великих держав (Великобритании, России и Франции) устанавливается монархия. Король Оттон I родом из Баварии являлся потомком византийских династий, его сменил датский принц. В результате Балканских войн 1912 – 1913 гг. Греция значительно расширила свою территорию. Но в дальнейшем произошла «малоазийская катастрофа», которая греками воспринимается как самые черные дни в новой истории. В 1919 году Греция, начав войну с Турцией за создание «Великой Греции» («возрожденной» Византийской империи), потерпела сокрушительно поражение, в том числе за счет предательства западного христианства — врагов православия. По итогам Лозаннской конференции 1922/23 года Греция вынуждена была согласиться на обмен населения. 1,5 миллионов православных, в основном греков, покинули Малую Азию, часть из них оказалась на Крите.
Во время Второй мировой войны Греция оккупирована немецкими и итальянскими войсками. После войны была восстановлена монархия, затем с помощью США установлен военный режим «черных полковников» (1967 – 1975). После свержения хунты Греция стала парламентской республикой.
В связи с распадом Югославии и провозглашения независимости Македонии Греция предъявила политические претензии к использованию названия «Македония» и «македонцы». В Греческой республике расположено примерно половина территории исторической Македонии, что отражено в названии трех административных округов — Центральная, Западная и Восточная (с Фракией) Македония. Кроме того историческая Македония с «брэндом» Александр Македонский рассматривается в Афинах как часть Древней Греции. Поэтому Греция блокирует вступление Македонии в НАТО и Европейский Союз под этим названием.
На каждом православном храме, на каждом острове и отеле развивается государственный флаг Греции с православным крестом на флагштоке.
После Второй мировой войны Греция пережила «экономическое чудо» (1950 – 1973 гг.) со среднегодовыми темпами роста 7%. Страна была принята 10-м членом в Европейский Союз, не имея общей сухопутной границы со странами ЕС до 2007 года. Главным фактором для Брюсселя явилось наличие мощного торгового флота, туризм и античные памятники мирового значения. При значительной финансовой поддержке ЕС были осуществлены структурные реформы.
Благодаря вступлению в Европейский Союз модернизируется транспортная инфраструктура Греции, включая строительство новых автобанов и морских терминалов. Осуществлено строительство самого крупного вантового моста в Европе Рио-Антирио (2 880 м., 2004), соединившего западный Пелопоннес с Западной Грецией через Коринфский залив. В 2001 году вступил в эксплуатацию новый Афинский международный аэропорт (пассажирооборот более 17 млн., 2012).
Греция пыталась играть важную политическую роль на Балканах, но реально стала лишь мостом для западноевропейского бизнеса в регионе. По данным Ежегодника МВФ в 2012 году на Балканах, только Словения опережала Грецию по ВВП (ППС) на душу населения ($28 тыс.). В Черногории, Македонии, Сербии, Боснии и Герцеговине этот показатель ниже $12 тыс. На фоне балканских стран, переживших этнонациональные и этноконфессиональные конфликты 90-х годов, показатели России, а особенно Украины и Молдовы выглядят удручающе низкими.
ВВП (ППС) на душу населения в балканских странах по данным Ежегодника МВФ (2012)
Страна |
ВВП (ППС)
на душу населения,
$тыс. |
Место в мире |
Словения |
28,2 |
35 |
Кипр |
27,1 |
37 |
Греция |
24,5 |
42 |
Хорватия |
17,8 |
54 |
Турция |
15,0 |
66 |
Болгария |
14,3 |
67 |
Румыния |
12,8 |
74 |
Черногория |
11,8 |
79 |
Македония |
10,6 |
84 |
Сербия |
10,4 |
86 |
Босния и Герцеговина |
8,2 |
98 |
Албания |
8,1 |
99 |
Для сравнения |
|
|
Россия |
17,7 |
55 |
Украина |
7,4 |
105 |
Молдова |
3,4 |
136 |
К 2011 году государственный долг Греции составил € 410 млрд. (€ 38,1 тыс. на душу населения) или 166 % от ВВП, что превысило разрешённый ЕС уровень 60%. Дефицит бюджете составил 13,6 % ВВП при разрешенном Маастрихтским договором в 3%.Греция оказалась на грани дефолта.
По теме: «Свинья», подложенная под еврозону
За предшествующие греческий кризис годы доля госсектора в ВВП увеличилась с 44% до 52%. Только на бюрократию Греция тратила ежегодно 7% ВВП, тогда как в среднем в еврозоне — 3 %. Истинное положение дел долго скрывалось популистской политикой властей.
В результате кризиса еврозоны Европейский союз оказался расколот на относительно сильную старую Европу и слабую новую периферию. В еврозоне не удалось добиться игры по единым правилам, а процедуры выхода из еврозоны не существует. Согласно положению Маастрихтского договора, еще в 1997 году страны ЕС подписали пакт о стабильности, предусматривавший, что дефицит бюджета не может превышать 3% ВВП, а объем государственного долга — 60% ВВП.
Подробно:Над Маастрихтом тучи ходят хмуро
Среди главных проблем Греции — безработица и значительные социальные издержки. Греция стала главным больным Европы. Даже на фоне других проблемных стран еврозоны страна тратила значительно больше, чем зарабатывала. Росли государственные расходы при постоянном сокращении доходов из-за невысокой производительности труда, незначительных темпов экономического роста и массового уклонения от налогов.
После продолжительных дебатов Евросоюз и МВФ договорились о выделение финансовой помощи Греции в размере 110 млрд. евро (80 млрд. ЕС и 30 млрд. МВФ) при условии введения жесткой программы экономии. Из стран еврозоны только Германия должна выделить Греции 22 млрд. евро, что был воспринято неоднозначно в немецком обществе.
Некоторые эмоциональные немецкие граждане убеждены, что греки не хотят ничего делать, но уверены, что им все должны как «наследникам великой античной культуры». Хотя в действительности четыреста лет жизни под турками в Османской империи внесли существенные коррективы в ментальность грека. А античную культуру Древней Греции открыли немцы в девятнадцатом веке.
В Греции во время сиесты с 15 до 17 часов не принято звонить по телефону. Немцы реагируют на это напоминание, как бык на красную тряпицу, справедливо считая, что пока они работают после обеда, греки расслабляются, а затем просят спасать от дефолта.
Антикризисный план, необходимый для получения финансовой помощи ЕС, включает сокращение расходной части бюджета, уменьшение зарплаты госслужащим, реформу здравоохранения и пенсионной системы, включая повышение пенсионного возраста.
Сокращено финансирование расходов парламента и большинства министерств. Зарплаты госслужащим снижены в среднем на 15% и заморожены на насколько лет. Ликвидированы бонусы и премии в виде 13-й зарплаты. Уменьшены пенсии, прежде всего работающим пенсионерам. Власть объявила налоговую амнистию и начала борьбу с коррупцией среди государственных служащих. Повышены НДС, налог на автомобили, акцизы на бензин, алкоголь и табак. В результате страна должна свести дефицит бюджета за два года к 3 %. Будет осуществлена приватизация газовой системы Греции. В этом принимал участие российский «Газпром», но в последний момент отказался. Еврокомиссия и США не желают усиления России на местном энергетическом рынке.
Греки ответили на антикризисный план массовыми забастовками против сокращения бюджетных расходов. Акции протеста переросли в уличные беспорядки и столкновения с полицией.
***
Проблемы среднего дохода. По данным Ежегодника МВФ (2012) ВВП на душу населения по паритету покупательной способности составил в Греции $24 тыс. Это больше, чем в России ($18 тыс.) и в три раз больше, чем на Украине. Почему на Украине, которая благодаря доморощенной «элите в законе» опустилась по этому показателю за годы самостийности примерно с 25 на 105 место (между Албанией и Ираком), нет массовых протестов, а в Греции они проходят регулярно?
Широко распространено убеждение, что рост ВВП на душу населения ведет к постоянному росту уровня и качества жизни. Однако на этом пути существует несколько пороговых значений.
Порог демократии оценивается примерно в ВВП (ППС) $10 тыс. на душу населения. Если показатель меньше, то голоса электората можно купить. В бедных странах большинство населения не живет, а выживает, поэтому их критерий качества жизни — «главное, чтобы не было войны или анархии». Средний класс и гражданское общество не развито.
Порог среднего дохода оценивается примерно в $16 тыс. ВВП (ППС) на душу населения. Граждане привыкают не только к уровню, но и качеству жизни: «Жить хорошо, а хорошо жить еще лучше». Растет средний класс и формируется гражданское общество. И на этом фоне любое снижение доходов за счет антикризисных мер государства ведет к массовым социальным протестам. Греция с ВВП (ППС) на душу населения в $24 тыс. переживает кризис среднего дохода.
В экономической науке существует понятие «ловушка среднего дохода», когда страна, достигнув определённого уровня экономического развития, начинает испытывать замедление роста. При значительном росте оплаты труда основная масса производимой продукции перестает быть конкурентоспособной на мировых рынках с более низкими издержками производства, импорт начинает уменьшаться, а внутренний спрос на отечественные товары стабилизироваться. Труднее становится конкурировать с высокоразвитыми странами с инновационной моделью развития. В результате ВВП начинает уменьшаться.
Для стран, оказавшихся в «ловушке среднего дохода», характерен низкий уровень зарубежных инвестиций, медленный рост производства, слабая диверсификация экономики и ухудшение условий на рынке труда. Через порог «ловушки среднего дохода» прошли ЮАР и Бразилия, проходят Греция и Турция, на очереди Россия. Чтобы избежать «ловушки», необходим переход к стратегии инновационного развития, поиск новых рынков для экспортной продукции, наращивание внутреннего спроса при росте покупательной способности среднего класса, способного приобретать высококачественные инновационные продукты. Самой большой проблемой является переход от экстенсивных факторов роста (дешёвая рабочая сила и капитал) к высокопроизводительным факторам на основе современной инфраструктуры и качественной системы образования.
Порог стабильной демократии оценивается примерно в $20 тыс., когда социальные протесты, как правило, не трансформируются в революционные потрясения.
***
Коммунистический Китай спешит на помощь капиталистической Греции. Китай оказал поддержку Греции во время кризиса, скупив часть долговых обязательств и сделав значительные инвестиции в развитие порта Пирей и международного аэропорта в Афинах.
Греческим судовладельцам принадлежит более 3,5 тыс. судов различного типа или 25% мирового флота, в том числе греки контролируют 22% мирового танкерного флота и 18 % рынка грузовых судов. Средний возраст судов не превышает 12 лет. Греческие судовладельцы кроме национального флага используют «удобные флаги» (либерийский, панамский, кипрский и др.). Торговый флот является ведущей отраслью экономики и обеспечивает примерно 20% ВВП. Порт Пирей – крупнейший пассажирский порт Европы и третий в мире. Через грузовой терминал порта проходит большое количеств китайских товаров, предназначенных для стран ЕС.
Китай предоставил Греции кредит в $5 млрд. для модернизации торгового флота и закупки 162 судов в Поднебесной. Взаимовыгодное сотрудничество обусловлено тем обстоятельством, что на Китай приходится примерно треть мирового рынка судостроения, а греческие судовладельцы контролируют значительную часть морских грузоперевозок.
Богатое историческое и культурное население, благоприятный климат вывели Грецию в число мировых лидеров индустрии туризма. В 2007 году перед мировым финансовым кризисом Грецию посетило 18 млн. человек, в том числе Афины — 6 млн. Среди мировых центров познавательного историко-культурного туризма — Афины, Дельфы, Крит и Корфу. Популярны центры пляжного отдыха (Халкидики), острова-курорты (Крит, Санторин, Миконос, Парос и др.), центры паломничества христиан (Святая гора Афон, Метеорские монастыри), византийские памятники Салоник и многие другие. Остров Родос был признан европейскими туристами лучшим курортом.
Туристическая индустрия является одним из основных источников валютных поступлений и дает примерно 15 % ВВП страны (2009) и входит в десятку крупнейших мировых туристических держав. В последнее десятилетие ежегодно в индустрию туризма, в которой занято около 900 тыс. человек, инвестировалось десятки миллиардов евро. Поэтому греческая власть большие надежды по преодолению кризиса возлагает на развитие туризма, который может дать треть экономической роста ВВП. Если в 2013 году Грецию посетят 17 млн. туристов, задача будет выполнена, в основном за счет российских и китайских туристов.
Для преодоления кризиса в туриндустрии принимаются меры по увеличению количества туристов из России и стран СНГ, увеличивается наем русскоязычного персонала и увеличивается введение системы «All-inclusive» (Все включено). Греция заняла третье место после Турции и Египта по посещению российскими туристами. В 2012 году здесь отдохнуло более 1 млн. россиян. В 2013 году наблюдается существенный рост туристов из России и Украины, которые и тратят больше всех. Это обусловлено принятыми греческой властью мерами по расширению туристического бизнеса и политической нестабильностью в Египте и частично в Турции.
Наряду с традиционными авиамаршрутами в Москву и Санкт-Петербург открыты новые прямые авиарейсы из Греции в Екатеринбург, Пермь, Самару и Нижний Новгород, помимо согласованных маршрутов в Уфу, Челябинск, Краснодар, Минеральные Воды, Ставрополь и Тюмень. Планируется, что число российских туристов сравняется с туристами из Германии. В Греции идет масштабная программа обучения русскому языку. Греческое правительство пытается упростить или отменить Шенгенскую визу для въезда в страну туристов из России и Китая.
По мере роста благосостояния китайских граждан растет число их зарубежных туристических поездок, которые составят в блажащие годы до 60 млн. в год, в том числе 30 млн. на европейском направлении. Граждане Поднебесной с наследием Древнего Китая ставят Грецию с памятниками античной культуры Древней Эллады на первое место в туристическом выборе. И не из области фантастики, что в ближайшем будущем численность туристов из Китая в Грецию можем достигнуть астрономической цифры в 10 -15 млн.
Санторин. Деревня Ия — Мекка для туристов.
Скалистый остров в Эгейском море Фолегандрос (население, примерно 660 человек) из иллюминатора самолет выглядит безжизненным. Здесь мало плодородной почвы и почти нет воды. Но и здесь развит туризм. Остров связан с Пиреем и Санторином паромом.
По теме: Греция. Русскоязычный сайт: http://www.greek.ru/news/greece_today/
Информация для размышления. Православные балканские страны испытывают трудности в «братской семье» преимущественно западных христиан. Наряду с Грецией особенно показателен пример Болгарии, в очередной раз, за столетие сменившей геополитический вектор от Третьего Рейха на Советский Союз и, наконец, на Европейский Союз. В несостоявшейся «Японии на Балканах» промышленость почти уничтожена, бывшая «всесоюзная здравница» оказалась на задворках европейской туриндустрии. Демографическая проблема обостряется из-за массовой эмиграции.
Балканы были преимущественно в геополитическом пространстве Советского Союза, но после сдачи «демократической» Россией славянских братьев в 90-е годы, происходит геополитическая трансформация Балкан, где уже коммунистический Китай создает свой европейский плацдарм в Греции.
Статьи о древней и современной Греции на портале
«Институт геополитики профессора Дергачева» и
постеры в журнале «Ландшафты жизни»
Путешествие из славян в греки в поисках демократии
Древняя Греция. «Вечное настоящее»
Древняя Греция. «Пуп Земли»
Древняя Греция. «Золотой век» цивилизации
Древняя Греция. Начало политической жизни. Геродот
Древняя Греция. «Я искал самого себя». Гераклит
Древняя Греция. «Повивальная бабка» человеческих душ. Сократ
Древняя Греция. Государство — это человек в еще больших масштабах. Платон
Древняя Греция. Для чего создается государство? Аристотель
Малая Азия. Иония. «Новый Вавилон»
Малая Азия. Философская Ривьера
Малая Азия. Кария. Галикарнас. «Рай вечной синевы»
Греция. Кризис среднего дохода на родине демократии
Крит. Между Европой, Африкой и Азией
Крит. Минойская морская держава
Крит. Кносский дворец
Крит. Ираклион
Крит. Город Святого Николая
Крит. На берегу залива Мирабелла
Крит. Греческая свадьба под ключ
Греческие острова стали ближе
Санторин
Санторин. Воспоминания об Атлантиде
Санторин. Акротири. «Эгейские Помпеи»
Санторин. Ия
«Геополитика сверхдержав»
