Предисловие dergachev.ru
|
Обсудить статью в дискуссионном клубе Владимир Дергачев ГЕОЭКОНОМИКА. Учебник для вузов. - Киев, ВИРА-Р, 2002, - 512 с.Глава 10. ТЕХНОПОЛИСЫ
После энергетического кризиса 70-х годов на смену энергоемкого типа научно-технического прогресса приходит интеллектуализация хозяйства. Информация, а не энергия стала основным фактором воспроизводства. В борьбе за первенство в реиндустриализации экономики и производстве продукции высоких технологий лидируют США и Япония, используя рыночные отношения и централизованное управление.
Средоточие интеллекта и капитала
В эпоху научно-технического прогресса, о котором много писали в бывшем Советском Союзе, а на Западе много делали, сформировался новый функциональный тип свободных зон, соединивший науку и производство высоких технологий. Это научно-технологические зоны, различные по размерам, специализации и основным источникам финансирования. В 1984 г. создана Международная ассоциация научных парков, объединившая регионы: Европейский, Северо-Американский и Азиатско-Тихоокеанский. Штаб-квартира ассоциации находится в Ирландии (Шеннон), а представительство Генерального секретаря - во Франции. Опыт создания научно-технических зон представляет особый интерес для стран СНГ, вступивших на путь развития открытой экономики и мирохозяйственной интеграции.
Основные факторы создания научно-технологических зон: наличие технического университета или научно-исследовательского центра международного класса, наличие технологической инфраструктуры и венчурного (рискового) капитала, высококвалифицированная рабочая сила и комфортные условия жизни.
Как правило, государство формирует технологическую инфраструктуру и на основе инновационной политики определяет стратегию и типы развития научно-технологических зон. К началу 90-х годов сложилось три основных функциональных типа научно-технологических зон: инновационные центры и инкубаторы, научно-технологические парки и технополисы.
Инновационные центры или инкубаторы - это центры поддержки малого инновационного предпринимательства, где создается благоприятная среда для подготовки кадров новых отечественных конкурентоспособных фирм (помещения, оборудование, средства связи, маркетинг и др.), предоставляются фонды венчурного капитала. В настоящее время в мире насчитывается сотни инкубаторов, преимущественно в высокоразвитых странах (США, ФРГ, Англии). По источникам финансирования инкубаторы подразделяются на государственные, университетские, корпоративные и частные. Средний срок пребывания в инкубаторе вновь создаваемых фирм от одного до двух лет.
Научно-технологический парк - это территориальная группа фирм, осуществляющая маломасштабное производство, основанное на научно-технических разработках местного технического университета или исследовательского центра. В научно-технологических парках концентрируются фирмы, специализирующиеся на внедренческой деятельности в области высоких технологий, создаются новые наукоемкие фирмы, которые, как правило, покидают парк через 3-5 лет. Как показывает практика, конкретные формы существования научно-технологических парков весьма разнообразны, однако с учетом доминирования научно-исследовательских или производственных функций можно выделить научные (исследовательские) и технологические парки.
В развитии научно-технологических парков прослеживается два этапа. В 50-70-е годы возникло большинство научных парков в США, появились первые в западноевропейских странах - Великобритании, Франции, ФРГ. С начала 80-х годов формируется "второе поколение" научных парков, в основном в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (Япония, Сингапур, Китай и др.).
Технополис- наиболее перспективная форма интеллектуализации хозяйства, организации региональных научно-производственных комплексов. Это, как правило, новые города, в которых в отличие от технопарков не только осуществляется деловая активность, но и проживает население. В технополисе возрождена градостроительная идея организации древнегреческих городов-государств (полисов). Юридическим лицам, осуществляющим научную и производственную деятельность на территории технополиса, предоставляются налоговые льготы и другие режимы благоприятствования.
Технополис - это свободная зона эпохи высоких технологий, где осуществляется сочетание науки и технологии с мировой и традиционной национальной культурой. В результате создается новая общность творческих и всесторонне развитых людей. Сегодня в Японии реализуется проект технополисов третьего тысячелетия, где предпринята попытка соединить стратегию интеллектуализации всего японского хозяйства с учетом национального (исторического, этнического и культурного) разнообразия.
Технополис, включая промышленную, научно-исследовательскую и селитебную зоны, размещается в местности с комфортной средой обитания, культурными и рекреационными возможностями. Технополис должен быть расположен вблизи базового города, который обеспечивал бы его коммунальное обслуживание. Обязательными условиями является наличие аэропорта или станции скоростной железной дороги. Технополис означает создание комфортной среды обитания, способствующей творческой научной работе и мышлению.
Технополисы формируются на основе принципов конкурентной ориентации и организационной экономической эффективности. Создаваемый опытный продукт должен обладать конкурентоспособностью на мировом рынке. При организации технополисов и инновационных центров устраняются традиционные бюрократические формы управления. В Западной Европе большое внимание уделяют принципу субсидиарности в области технологической политики, предусматривающей делегирование более широких полномочий на региональный уровень. В процессе глобализации наибольшее преимущество получили технополисы и инновационные центры, где конкурентоспособность обеспечивается высокой степенью открытости для международного сотрудничества и привлечения талантливых разработчиков новых технологий со всего мира.
Плацдармы высоких технологий
Интернационализация глобальной базы знаний привела к созданию плацдармов мирового хозяйства с высокой концентрацией интеллектуального потенциала и с наивысшим уровнем доходов населения. К ним относятся крупнейшие технополисы в США, Германии, Японии и других странах, где интеллектуальный человеческий капитал стал составной частью национального богатства. Этим требования отвечает островное государство Сингапур. В мировой технологической политике увеличивается роль создания сетевых инновационных систем, объединяющих компетентные исследовательские центры с потребителями разрабатываемых технологий.
В Соединенных Штатах современная инновационная политика берет начало от крупных военных проектов, таких как Манхэттенский проект по созданию атомной бомбы. Этот опыт использовался при осуществлении космической программы Аполлон. Обеспечение национальной безопасности сопровождалось расширением применения военных исследований в мирных целях. Так исследования сложных проблем логистики, связанных с использованием американских вооруженных сил во всем мире, нашли применение при создании современных информационных и коммуникационных технологий. Военные разработки во время холодной войны химического оружия способствовали развитию биотехнологии и генной инженерии. Проекты стратегических бомбардировщиков применялись при создании гражданских самолетов. Космические ракеты, носители атомных зарядов, использовались для запуска спутников связи. Глобальная сеть Интернет, первоначально создаваемая как инфрастуктура военной связи и оповещения, стала доступна для индивидуального пользования.
Первая в мире научно-технологическая зона (технополис) Селиконовая (Кремниевая) долина была создана в 50-е годы в США в штате Калифорния вблизи Сан-Франциско. По своим масштабам и занимаемой территории она и сегодня остается самой крупной. Этот территориально-инновационный комплекс, расположенный между заливом Сан-Франциско и горами Санта-Крус, стал символом научно-технического прогресса и регионального развития. Средиземноморский климат создал благоприятные условия для заселения района, где расположено несколько городов, самый крупный из которых Сан-Хосе насчитывает более 700 тысяч жителей. В долине размещено более двух тысяч предприятий, в основном электронной промышленности. Здесь находится один из самых престижных и богатых частных американских университетов - Стенфорд.
В середине 50-х годов гигант американского военно-промышленного комплекса - фирма "Локхид" построила здесь предприятие, где было разработано новое, основанное на микроэлектронике оружие - космические ракеты. Наличие квалифицированных кадров, значительный потенциал оборонной промышленности, уникальные погодные условия для испытаний авиационной и космической техники и стратегически важное геополитическое положение Калифорнии способствовало развитию здесь центра научных разработок ВПК. В дальнейшем грань между военным и гражданскими секторами экономики существенно стирается. В середине 80-х годов фирмы Кремниевой долины выпускали примерно одну треть мирового производства микропроцессоров (или, по-английски, чипов), в основе которых кремниевые кристаллы. Микросистемы для компьютеров изготавливаются из кремня (по латыни - силикон). Отсюда название технополиса, ставшее типичным и для других аналогичных центров производства компьютеров - <Силиконовый пляж> (Санта-Барбара), <Силиконовый лес> (Портленд) и др.
В Кремниевой долине представлены наряду с американскими западноевропейские, японские, южнокорейские и другие фирмы. Снижение налогов на экспортные и реэкспортные комплектующие способствовало международной кооперации технополиса. Значительная часть монтажных и других работ в микроэлектронике размещена в новых индустриальных странах с льготным режимом для иностранных инвестиций и относительно низкой заработной платой. Доля беспошлинного реимпорта полупроводников из Малайзии, Сингапура, Гонконга, Тайваня, Филиппин, Мексики и других стран достигла в 1985 году 80 %.
Основой развития технополиса являются многомиллиардные объемы финансирования научно-исследовательских и проектных программ со стороны государства и частного капитала, и налоговая политика в отношении развития микроэлектроники. На всех уровнях взимания налогов (федеральном, штата, графства и округа) электронная промышленность имеет существенные преимущества. Налоги сокращаются на 20-25 %, если капиталы вкладываются в научные и проектные разработки. Государство обеспечивает подготовку кадров инженеров-электронщиков, развитие инфраструктуры территории, которая сдается в аренду.
Управление технополисом осуществляется основанной в 1978 г. группой "предпринимателей (производителей) Санта-Клара", включающей руководителей семидесяти крупнейших фирм. Группа или предпринимательское лобби определяет стратегию развития региона, контролирует политику в сфере жилищного строительства, занятости и налогов, условий аренды земли и транспортных коммуникаций, образования, здравоохранения и состояния природной среды.
<Силиконовая долина> стала символом мирового научно-технического прогресса, одной из мировых столиц микроэлектроники, цитаделью компьютерной революции, прикладных исследований и колоссальных источников прибыли Здесь удалось создать симбиоз университетской науки (элитарного Стэнфордского университета) и фирм, производящих электронную и авиакосмическую продукцию. Силиконовая долина стала символом бизнеса нового поколения, создающего капитал в царстве виртуального пространства. Здесь формируется значительная часть валового национального продукта США, сопоставимого с аналогичными показателями высокоразвитых стран. Это государство в государстве само может войти в число двенадцати высокоразвитых стран мира. Это мир средоточия умов и капиталов, бизнесменов и программистов, где создаются компьютерные технологии будущего. Силиконовая долина живет на принципах: <Творить на равных с богами, управлять на равных с королями и работать на равных с рабами>. Увы, чудес не бывает. Именно это соотнесение и является основой финансового успеха, где программисты могут зарабатывать от одного до четырех миллионов долларов в месяц. Здесь формируется новая философия трудолюбивых миллионеров. <Всемирная паутина> (Интернет) породила виртуальные офисы. Произошло стирание границ между профессиональной и частной жизнью (дом-офис, машина-офис и самолет-офис). Король виртуального пространства миллиардер номер один Билл Гейтс провозгласил новый девиз своего царства: <Кого нет в сетях Интернет, тот не существует в мире>. Возможно, по аналогии с Древней Греции <Всемирная паутина> превратиться в <агору> ХХI века - главное место встречи и общения людей будущего.
Второй по величине американский научно-производственный комплекс расположен в районе Бостона на Восточном Атлантическом побережье в федеральном штате Массачусетс. Научно-исследовательская база создана на основе Массачусетского технологического института (МТИ) и частного элитарного Гарвардского университета. В районе Бостона самая высокая в США концентрация высших учебных заведений и научных учреждений, наличие большого количества специалистов с высшим образованием. В 50-е годы МТИ создал технологический парк, где сегодня находится крупнейшее производство мини-компьютеров. Всего в сфере новых технологий трудится 150 тыс. человек. Основные научно-производственные объекты расположены вдоль автострады N 128, отсюда название технополиса "Шоссе 128". Район Бостона выделяется высоким уровнем жизни, комфортным климатом и прекрасными условиями для отдыха.
Другие американские технополисы значительно уступают по масштабам Кремниевой долине и Шоссе 128. В штате Техас созданы научные парки Даллас (Форт-Уэрт и научный парк на базе Техасского университета в Остине). В штате Аризона расположен крупный Ричфилд Парк в Финиксе. Всего в США насчитывается свыше 50 научных парков. Большинство американских технополисов создается при незначительной помощи федерального правительства.
В основе успеха американских научных парков, как и американского общества в целом, - оптимизм и энтузиазм, созидательность, индивидуализм и личная свобода, предприимчивость, рисковый капитал, критическое и независимое мышление, открытость для новых идей и людей. К этому необходимо добавить превосходные (элитарные) университеты и колледжи, постоянное обучение, взаимное обогащение идеями между университетами и промышленностью, местная инициатива, развитие неформальных связей, равные возможности, трудовая мобильность, региональное, этническое и культурное разнообразие.
В Европе один из первых научно-технологических парков был создан в Великобритании, а в дальнейшем во Франции, ФРГ, Ирландии и других странах. Крупнейший научно-технологический парк Великобритании сформировался вокруг всемирно известного Кембриджского университета, где в 50-е годы фирмы специализировались на выпуске продукции электронной оптики, а в дальнейшем переключились на компьютерную технологию. В научно-технологическом парке действуют свыше 400 фирм, занятых выпуском малогабаритной и дорогостоящей наукоемкой продукции. Типичная фирма здесь насчитывает не более 30 сотрудников, а всего в кембриджских компаниях занято около 150 тыс. служащих. Среди других научно-технологических парков Великобритании выделяются Силикон Глен в Шотландии и Милтон Кейнс в Англии.
Во Франции насчитывается свыше сорока технопарков, расположенных, преимущественно, в университетских городах. Технопарки, чья площадь в среднем составляет 50 - 100 га, находятся в ведении муниципальных органов или региональных инновационных компаний. Разработан крупномасштабный проект технопарка Иль-де-Франс под Парижем.
Крупнейший западноевропейский технополис находится в ФРГ под Мюнхеном, который учрежден в 1983 г. и специализируется на микроэлектронике. На базе Гейдельбергского университета создан технополис по проблемам биотехнологии. Крупные технополисы функционируют в Штутгарте и Дортмунде. Германские технополисы обладают высокой автономностью и коммерциализацией инновационной деятельности.
Основываясь на американском опыте, Япония создала научный центр Цукуба под Токио, который строился 17 лет. В 1980 г. Министерство внешней торговли и промышленности провозгласило проект "Технополис" - создание 19 городов науки в промышленном коридоре Токио-Нагоя-Осака-Кобе. Компании, переводящие предприятия в технополисы, будут получать налоговые льготы и займы Японского банка развития.
В японском проекте впервые было введено в употребление понятие "технополис", символизирующее две важнейшие идеи национальной промышленной стратегии. Первая идея (технология) заключается в модернизации хозяйства на основе новейших технологий, вторая (полис) восходит к греческим античным городам-государствам. Массовое обсуждение идей рассматривается как японский вариант греческого форума. Если при создании города науки Цукуба копировалась американская модель, то в проекте "Технополис" японцы видят путь в новейшую технологическую эпоху XXI века на основе синтеза не только науки и производства, но и культурно-исторических традиций.
Америка всегда была маргинальным обществом, живущим на рубеже западноевропейской цивилизации. Японский этнос, наоборот, действует в пределах своих географических и ресурсных границ. Япония слаба в исследовании неизведанного и сильна в улучшении известного. По-японски, будущее нужно строить, основываясь на прошлом. Это и определило идеологию программы "Технополис", как исключительно японский синтез Востока и Запада - эклектическое сочетание промышленных парков американской Кремниевой долины, английских городов-садов и японских городов-крепостей.
В XYI веке Япония пережила период невиданного прежде роста феодальных городов. Если до 1400 г. возникло 40 новых городов, то в XY веке - 45, а в 1501-1580 гг. - 184. Города-крепости заложили основу для возникновения в Японии торгового класса, предпринимательская энергия которого преобразовала экономику. Город породил поток новых изделий и технологий, стал носителем перемен, превративших страну из острова воюющих друг с другом княжеств в сплоченную нацию. Возникли крупные купеческие гильдии, занимавшиеся торговлей не только в Японии, но и в Китае, Корее, на острове Ява и других местах. Финансовые возможности купечества были таковы, что некоторые города откупались от феодала, на землях которого они находились, и становились вольными городами с самоуправлением и собственной армией. Быстрый рост городов и товарно-денежных отношений способствовали активным сношениям Японии с внешним миром, оказали воздействие на всю японскую культуру. В 30-е годы XYII века Япония выбирает путь самоизоляции, указы о "закрытии страны" ограничивают внешнюю торговлю. Только через двести двадцать лет договоры, заключенные США и европейскими державами с Японией, включили страну в мировой рынок.
Японский проект "Технополис" - это долгосрочная стратегия вхождения страны в новую технологическую эпоху. Капитальные вложения в строительство технополисов составили в 1986-1990 гг. свыше 10 млрд. ам. долларов, в том числе ежегодно выделялось на строительство каждого технополиса 200 млн. долларов. В проекте акцент сделан на создание "мягкой" инфраструктуры, состоящей из квалифицированных кадров, новых технологий, информационного обеспечения, сетей телекоммуникаций и рискового капитала.
Учитывая зарубежный опыт, японцы стремятся при формировании создании технополисов создать региональное, этническое и культурное разнообразие. Японцы понимают, какое это имеет значение для наукоемких отраслей и как трудно его добиться в расово однородном, монокультурном обществе, географически изолированном.
Проект "Технополис" является частью национальной шестицелевой программы достижения технологического превосходства, включая создание телекоммуникационных сетей, стратегические международные союзы, селективное поощрение импорта, рисковый капитал и венчурные фирмы.
Научно-технологические парки получили развитие в новых индустриальных странах (НИС), где немаловажную роль в их создании сыграли экспортно-промышленные зоны. Наукоемкая продукция стала одной из ведущих статей экспорта. Южная Корея является крупнейшим в мире экспортером телевизоров и микроволновых печей, Сингапур - магнитных дисков и дисководов, Сянган (Гонконг) - электронных часов. Тайвань обеспечивает треть мировых потребностей в дисплеях и терминалах. Малайзия занимает третье место в мире по производству и экспорту электронных компонентов, а Таиланд - по экспорту твердых дисков для ЭВМ.
Отличительной особенностью научно-технологических парков является разработка принципиально новых технологий, экспериментальное мелкосерийное и малогабаритное производство. Тогда как в экспортно-промышленных зонах создавалось, как правило, крупносерийное трудоемкое производство. Общими остаются принципы организации: территориальная обособленность, финансовые и налоговые льготы и экспортная ориентация.
Всего в азиатских НИС насчитывается около 10 технопарков. Наиболее крупный научно-технологический парк находится на Тайване в 70 км от столицы Тайбэй вблизи двух университетов. Здесь расположены научно-исследовательские институты промышленной технологии, электроники; корпорации по разработке микроэлектроники, компании по производству полупроводников, центр биотехнологии. Всего зарегистрировано свыше ста компаний, в том числе филиалы транснациональных корпораций высокоразвитых стран, главным образом из США. Научно-технологический парк специализируется на разработке и выпуске компьютеров и периферийного оборудования, электронных компонентов, полупроводниковых приборов. В парке занято свыше 12 тысяч высококвалифицированных специалистов.
На базе Сингапурского университета в 1981 г. создан научно-технологический парк, в котором среди разработок и выпуска наукоемкой продукции упор делается на создание современных технологий производства сельскохозяйственной продукции, выращивания овощей и фруктов, разведения рыбы и использования морепродуктов. Это позволит увеличить самообеспечение страны по многим продовольственным товарам.
В Сянгане функционируют два научно-технологических парка, специализирующихся на разработке новых поколений электронной техники. Здесь распространенной формой создания новых высокотехнологичных товаров стал "риско-бизнес" (венчурные компании).
За десятилетний период существования научно-технологические парки внесли значительный вклад в модернизацию экономики НИС. Крупнейший научно-технологический парк Тайваня экспортировал в 1990 г. продукцию на сумму свыше 1 млрд. долларов, а в конце десятилетия объем экспорта превысит 10 млрд. долларов. Фирмам, желающим вложить свой капитал в научно-технологические парки, предоставляются льготные кредиты (до 50 %), предусматривающие освобождение от уплаты налогов в течение нескольких лет, беспошлинный экспорт машин, оборудования; гарантируется юридическая защита торговых марок, патентов и авторских прав.
Несмотря на успехи в развитии наукоемких отраслей, азиатские НИС пока сохраняют свое периферийное положение по отношению к постиндустриальным государствам, где концентрируются фундаментальные научно-исследовательские разработки.
Вольный киберпорт
Укоренилось убеждение, что культ разума и интеллекта порождение Запада. Но в цивилизациях Восточной Азии существует древняя традиция уважения учености и человеческого интеллекта. Из глубины веков дошел завет одного из китайских правителей: <Когда взращиваешь урожай на один год, лучше всего взрастить зерно. Когда взращиваешь урожай на десять лет, лучше всего взрастить дерево. Когда взращиваешь урожай на всю жизнь, лучше всего взрастить человека>. Мудрый правитель пояснял это высказывание следующим образом. Зерна высаживаешь в землю каждый год и они дают один урожай. Деревья могут принести урожай десять раз, а рожденный и воспитанный человек принесет урожай сто раз. Поэтому, когда на Западе успехи азиатских стран объясняют сверхэксплуатацией дешевого труда, забывают упомянуть об обратной стороне медали. Практически параллельно закладывается фундамент для высоких технологий. Восточная Азия добилась успехов не только в развитии предпринимательской инфрастуктуры, но и в воспитании и образовании. Азиаты лидируют по числу студентов, обучающихся в ведущих университетах мира. Пример развития технопредпринимательства (высокотехнологических производств) демонстрирует Сингапур.
Современный Сингапур, населенный преимущественно китайцами, вступил в новый век с государственной программой почитания воспитания, образования и творческого мышления. Залогом делового успеха становится обладание интеллектуальными, а не материальными ресурсами.
Сингапур успешно преодолел последствия азиатского кризиса благодаря сильной финансовой системе, большим резервам иностранной валюты и гибким рынкам и сокращению непроизводительных расходов. Страна, имеющая небольшой внутренний рынок и ограниченные возможности местного предпринимательства, эффективно использует сбалансированный подход к партнерству с международными корпорациями и иностранными специалистами. Для пяти тысяч международных компаний в Сингапуре, привлеченных в такие экономические сферы, как финансы, транспорт, логистика, связь и биотехнологии, создана прекрасная инфрастуктура, имеется профессиональные кадры и благоприятная среда для ведения бизнеса. Сингапур по степени конкурентоспособности является ведущей после США страной мира.
Правительство Сингапура осуществляет поддержку технопредпринимательства, включая законодательную базу, развитие бизнес-образования, создание материальных условий и деловой среды. На основе американского опыта функционирования технополисов и других научно-исследовательских центров были разработаны и внедрены соответствующие программы. Созданные компании по менеджменту бизнес-инкубаторов помогают в становлении новых фирм. Программа инкубатора технологий способствует превращению инновационных разработок в конкурентоспособные коммерческие предприятия. Финансовый фонд <Бизнес-Ангел> оказывает помощь молодым компаниям в обмен на их акции. Власти Сингапура осознают трудности воспитания духа предпринимательства, но считают необходимым по крайней мере устранить имеющиеся препятствия и оказать помощь в создании деловой среды. Национальный университет Сингапура совместно с Мичиганским технологическим институтом создал Центр менеджмента инноваций и технопредпринимательства.
Успех в эпоху высоких технологий зависит не только от образованных, но и талантливых людей. В небольшой стране этот ресурс всегда ограничен. Поэтому необходимо привлечь талантливых высококвалифицированных людей из-за рубежа. И в этом есть на кого равняться. Соединенные Штаты создали под Сан-Франциско технополис (Силиконовую долину), ставший мировой столицей интеллекта, куда стекаются лучшие умы со всего мира. Но как удержать интеллектуальный капитал в далеком азиатском островном государстве? Сингапурский дипломат Марк Хонг лаконично отвечает на этот вопрос: надо сделать, так, чтобы работа стоила того. Для этого по примеру всемирноизвестной американской корпорации <Майкрософт> приглашенные специалисты получают возможность стать владельцами акций, чтобы знать их цену и иметь стимул её приумножить. Сингапуру удалось создать деловой климат не только для транснациональных корпораций, но и для талантливых иностранцев.
В процессе глобализации мировой экономики Сингапур видит свое будущее в электронной торговле. На протяжении веков процветание города-государства было связано с вольным портом, расположенного на побережье Южно-Китайского моря. Теперь предстоит создать привлекательную вольную гавань на берегах невидимого виртуального океана. Время покажет, сохранится ли при этом название <вольная гавань> или будет введено в оборот новое понятие <Кибер-порта> или что-то на подобии существующих <шельфовых компаний>. Таким образом, Сингапур получит свою часть геоэкономической ренты, образующейся на энергетических рубежах многомерного пространства. Предстоит выдержать конкуренцию с главным азиатским финансовым, деловым центром Гонконгом, стремящимся стать лидером в наукоемкой экономике.
Сингапур планирует в начале ХХ1 века стать международным центром электронной торговли и выйти на второе место в мире (после США) по использованию информационных технологий в экономике. На этом рынке уже предлагаются следующие самые передовые услуги в области информационных технологий. Для быстрого прохождения таможенных формальностей используется Иммиграционная смарт-карта. Международный аэропорт Чанги предоставляет возможность бесплатного присоединения к источнику питания для пользования компьютером. Введена электронная система взимания платы за пользование местными дорогами. Морское и портовое управление Сингапура создало электронную систему обслуживания торговых перевозок и обработки контейнеров. С первого года нового столетия все основные услуги населению оказываются с помощью электронных средств. Действует электронная система учета подоходного налога. Правительственные учреждения с помощью электронного центра обеспечивают население комплексной информацией.
Думая о будущем, правительство создало Комитет по развитию Сингапура в ХХ1 веке. Разработанная им программа дает рекомендации по укреплению социальных устоев на основе общественной сплоченности, чувства принадлежности к нации и взаимной ответственности. Активное участие граждан в жизни страны формирует понимание того, что Сингапур принадлежит им, а они принадлежат Сингапуру. Личная заинтересованность и раскрытый потенциал каждого гражданина создают капитал, способный преодолеть кризисные явления в экономике.
Назад Далее
«Геополитика сверхдержав»
|
||||||||
