Введение dergachev.ru
|
Обсудить статью в дискуссионном клубе Дергачев В.А. ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ УКРАИНЫ.Монография. Электронное издание на CD. Издательский проект профессора Дергачева, 2011. 11 п. л.Глава 8. ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЫНКОВ
Мировой финансовый кризис по-особому проявляется в условиях политической и экономической нестабильности на Украине. Экономика Украины слабо связана с мировыми фондовыми рынками, за исключением кредитных заимствований у международных и частных финансовых институтов. Особенности трансформация стратегических рынковПрограмма Кабинета Министров Украины «Преодоление влияние мирового финансово-экономического кризиса и поступательное развитие» (Постановление № 1107, ноябрь 2008 г.) предусматривала нереальные сроки реализации антикризисных мер до начало 2009 г. Экономический спад пока еще не привел к социальным потрясениям и массовым забастовкам. Весной 2009 г. было зафиксирована частичная стабилизация валютного рынка, в первую очередь связи с резким двукратным падением импорта. В результате значительно сократилось отрицательное сальдо торгового баланса. Дефицит текущего счета платежного баланса снизился с 7,2 % ВВП в 2008 г. до 0,4 % в 2009 году. В результате общий дефицит платежного баланса с учетом движения капиталов, не превысил $5-7 млрд. и может быть профинансирован из пока еще оставшихся золотовалютных резервов НБУ ($20 млрд. на 01.07.09). Однако сохранилась чрезвычайно высокая зависимость украинской экономики от внешних рынков. Объем экспорт составил 50 % ВВП. В целом, не произошло запланированной Программой Кабинета Министров макроэкономической стабилизации и стимулирование инвестиционной деятельности, оздоровление и восстановление нормальных финансовых рынков, минимизация негативных социальных последствий, снизился уровень жизни населения. В первом квартале 2009 г. было зафиксировано самое крупное падение ВВП Украины за послевоенные годы на 20,3 %. По данным МВФ глобальный ВВП снизился в 2009 г. на 1,3 %, а ВВП Украины — на 20 % (для сравнения, в России— на 8%). Произошло сокращение объема инвестиций в основной капитал на 39,5 %, а прирост прямых иностранных инвестиций ($1,2 млрд.) уменьшился на 63,8 %. Зафиксирован незначительный возврат денег в банки в 1 млрд. грн., при продолжающемся оттоке в первом квартале в 45 млрд. грн. При дефиците государственного бюджета примерно в 20 % нет реальных источников его покрытия из-за падения мировых цен на стратегический товар (экспорт стали), частично заблокированной приватизации, невозможности заимствования на мировых финансовых рынках из-за крайне негативного отношения инвесторов к Украине. Практически прекращен доступ к дешевым зарубежным кредитам. В результате правительство прибегает к увеличению объема государственных ценных бумаг. Объем государственных облигаций в портфеле НБУ увеличился с 8,6 до 28,6 млрд. грн. Принятый Верховной Радой закон «О преодолении негативных последствий финансового кризиса» ввел мораторий на налогообложения дохода от размещения депозитов в банках вплоть до 2013 года и полного запрета на валютное кредитование физических лиц. Согласно Постановлению Кабинета министров № 777 от 26 мая 2007 года прямую ответственность за выполнение Программы деятельности правительства Украины несло Министерство экономики, а так же министерство финансов. Министерство экономики не справилось с этой задачей, а министр финансов подал в отставку.
Под воздействием трансформации мирового порядка, глобализации и регионализации международных экономических отношений происходит трансформация и реструктуризация мировых стратегических рынков, что оказывает существенное влияние на экономику Украины. Мировые рынки так же переживают кардинальную геоэкономическую трансформацию в связи с индустриализацией Азии и формирования единого европейского экономического пространства, дефицитом энергетических и других ресурсов. В качестве наиболее активных новых субъектов, определяющих архитектуру мировой экономики, выступают страны БРИК и ЕС. Евросоюз представляет самый крупный рынок в мире и опережает США по производству основных видов промышленной продукции (выплавки стали, выпуску автомобилей, производству химической продукции и пр.)1. Украина при «оранжевой власти» стала американским плацдармом для дезинтеграции геополитического и геоэкономического пространства Восточной Европы (ГУАМ, энергетические и другие коридоры). Особые «успехи» были достигнуты в разрушении международной кооперации с Россией, что привело к свертыванию отечественного высокотехнологичного производства. Возможности Украины в будущем будут ограничены свертыванием мощностей оборонного промышленного комплекса в связи с курсом на евроатлантическую интеграцию, азиатской конкуренцией на рынке металлопродукции, утратой конкурентоспособности продукции авиапрома, автопрома и транспортного машиностроения. В условиях резкого и ожидаемого снижения мировых цен на металлургическую продукцию переход Украины на европейские цены на природный газ и мировые цены на обогащенный уран (топлива для атомных станций) будет иметь катастрофические последствия для экономики страны. Необоснованно декларируемое стремление Украины стать морскими воротами Западной Европы (Европейского сообщества) или Центрально-Восточной Европы. Несомненно, большое значение для развития в Причерноморье крупного коммуникационного узла имеет необходимость диверсификации для Украины поставок нефти и газа. Однако значение украинского маршрута из Центральной Азии и Закавказья через Каспий и Черное море сильно преувеличено. Организация Черноморского экономического сотрудничества не стала полноценной региональной группировкой. Черноморский регион втягивается в международный глобальный конфликт. События на Кавказе показали, что антироссийское геополитическое образование ГУАМ не принесло Киеву политического капитала и экономических выгод. А роль этой искусственной группировки в разрешении региональных конфликтов ничтожна. Замораживается на неопределенное время реализация многочисленных коммуникационных и энергетических проектов. Антироссийская внешняя политика государства отрицательно сказывается на рынке транспортных услуг Украины. Сложившаяся устойчивая тенденция в формировании международных транспортных коридоров в Восточной Европе в обход Украины подрывают морскую мощь государства. В результате геоэкономической трансформации Украина оказалась среди самых бедных европейских стран. Если в 1990 году ВВП Украины превышал ВВП Ирландии в два раза, то в настоящее время этот показатель в три раза меньше. При этом надо учитывать, что численность ирландского населения более чем в десять раз меньше, чем на Украине. По макроэкономическим показателям страна еще больше удалилась от Европейского Союза по сравнению с началом девяностых годов. В исторически короткий срок Украина превратилась из индустриальной в аграрно-индустриальную державу третьего мира. Перед Украиной стоит проблема 2012 года. Исполнится двадцать лет деинустриализации и деинтелллекуализации страны и попыток создания националистического государства без ощутимых результатов в социально-экономической сфере. Будут окончательно разрушены доставшиеся в наследие верхние высокотехнологические «страты» советской технологической пирамиды. Украина утратит значение главной транзитной страны (13 % дохода бюджета от транзита), завершится полным провалом имитации создания международных транспортных коридоров. Вступление Украины в НАТО и возможный вывод российской военно-морской базы из Севастополя будет сопровождаться дестабилизацией обстановки в Крыму.
Трансформация мировых стратегических рынков в значительной степени сказывается на конкурентоспособности государства, его способности реагировать на внешние вызовы. Тенденции производства стратегических видов продукции в Украине, развития совместного предпринимательства, внешней торговли, международного туризма и трудовой миграции свидетельствуют об отсутствии государственной политики, учитывающей современные геоэкономические факторы конкурентоспособности. В промышленной и аграрной доктрине государства экспортные возможности оцениваются преимущественно по внутреннему спросу без учета конъюнктуры мирового рынка и необходимости модернизации производства. С другой стороны, в условиях экономического кризиса экспорт продукции стал самоцелью выживания. В результате начали разрушаться создаваемые десятилетиями технологические циклы в черной металлургии, других отраслях промышленности и АПК. Высокоразвитые государства длительное время осуществляли антидемпинговые мероприятия против украинских производителей. Выделим основные факторы экономического кризиса на Украине:
Экономический кризис на Украине имеет долговременную основу и закончится только после политического. Без политической стабильности не будет притока зарубежного капитала в отечественную экономику. Кризис заставляет проводить политику экономического роста за счет расширения внутреннего рынка, а не только за счет экспортной ориентации. Для этого необходимо усиление протекционистских мер — от ограничения импорта до прямой денежной поддержки системных банков и компаний. Рассмотрим влияние реструктуризации мировых стратегических рынков на экономику Украины. Энергетический рынокГлобальная трансформация и реструктуризация рынка энергоресурсов вызвана:
Рынок нефти. Цены на нефть росли до мирового финансового кризиса не только из-за спекуляции на фондовых рынках, а в результате увеличение потребления, особенно в Индии и Китае (табл.8.1).
Таблица 8.1. Мировые запасы и добыча нефти, 2007 г.
Источник: Запасы нефти — по данным Energy Information Administration, добыча нефти — по данным ежегодного доклада Бритиш Петролеум.
В 2007 г. мировое потребление нефти выросло на 1,1 %, а добыча упала на 0,2 %. Добыча нефти росла в странах бывшего СССР и Африке, а наибольшее падение пришлось на Норвегию. Предложение нефти на мировых рынках сдерживается экологическими ограничениями и «ресурсным национализмом» добывающих стран, не допускающих иностранные компании к разработке месторождений. Если в постиндустриальных странах (США, Евросоюз и Япония) потребление нефти уменьшилось, соответственно, на 0,4 %, 2,6 % и 3,5 %, то в Китае и Индии этот показатель увеличился, соответственно, на 4,1 % и 6,7 % 2. Китай ежедневно потребляет 7, 9 млн. баррелей нефти, а Индия — 2,7 млн. баррелей. Эти два азиатских гиганта потребляют нефти больше, чем её добывает крупнейшие поставщики нефти — Саудовская Аравия и Россия. В течение двух последующих десятилетий потребление нефти в развивающихся странах увеличится на 35 % и они обгонят по этому показателю Запад. Нефть стала важнейшим фактором или «кровью» геополитики. Поэтому будет расти давление Соединенных Штатов в Евразии за счет расширения военно-политического присутствия в зонах «жизненных интересов», в первую очередь на Ближнем Востоке и Восточной Европе (Черноморье). Дорогая нефть увеличивает социальное неравенство в мире, тогда как в некоторых арабских странах не знают, куда девать деньги от продажи нефти. Раздаются угрозы американских политиков развалить ОПЕК (75 % мировых запасов нефти). Этот нефтяной картель, в котором доминирующая роль принадлежит Саудовской Аравии (свыше 30 %), а так же ОАЭ и Ирану, контролирует свыше 40 % мирового рынка. Если по добычи нефти Россия занимает второе место в мире после Саудовской Аравии, то её доля в общемировых резервах нефти составляет всего 6,1 % по сравнению со странами Персидского залива (около 60 %)3. Власть Саудовской Аравии, думая о будущем, осуществила модернизацию промышленности (на $50 млрд.). И не намерена наращивать добычу нефти до 15 млн. баррелей в день, на которые рассчитывает Запад. Страны Персидского залива не могут удвоить к 2030 году добычу нефти без наращивания добычи в Ираке и Иране. Новые месторождения нефти в Бразилии и биотопливо пока существенно не покрывают дефицит сырья на нефтяном рынке. Европейский Союз, потребляющий 15 % мировых энергетических ресурсов, является самым зависимым от импорта нефти и газа геополитическим образованием. Эта зависимость увеличилась за последние десятилетие с 44 до 57 % (2008 г.) и может досягнуть к 2030 году 70 %. Европейский Союз импортирует более 25 % энергоносителей из России. Производство нефти в Норвегии уменьшилось на 25 % по сравнению с пиком добычи в 2001 году. В Великобритании добыча нефти сократилась за последние восемь лет на 43 %. В геополитическом отношении Европейский Союз находится в военно-политической зависимости от Соединенных Штатов и в энергетической зависимости от России, которая на протяжении длительного времени является самым надежным партнером Европы. Трансформация энергетических коммуникаций. В настоящее время Европейский Союз зависит на 44 % от поставок российского газа и на 33 % от российской нефти. В Евросоюзе за период 2007/20 годы потребление природного газа увеличится с 500 до 720 млрд. куб. м. Здесь доля импорта природного газа возрастет с 40 до 65 %. Доходы от российского транзита составляют в национальных бюджетах стран Балтии 16 %, на Украине и Польше – 13% и в Финляндии – 10 %. Как становится очевидным, энергетических «пряников» на всех не хватает. Например, если в 90-е годы большинство коммуникационных проектов в Черноморье исходило из безусловной ориентации энергетических ресурсов Каспийского региона на Запад, то эта политика уходит в прошлое. В настоящее время страны Центральной Азии учитывают интересы России и потребности Китая, Индии и Японии. Под патронажем США принято решение о строительстве трансафганского газопровода из Туркмении в Индию. Иран заключил долгосрочное соглашение о поставках нефти в Китай, имеется проект строительства газопровода в Индию. Глобальная реструктуризация рынка энергоресурсов создает возможности для модернизации газотранспортной и нефтетранспортной системы Большой Европы. Украинский рынок нефтепродуктов. После распада СССР Украине наряду с Белоруссией и Литвой достались крупные мощности по переработки нефти, в том числе Кременчугский НПЗ (18,6 млн. т). По суммарной мощности НПЗ (50,3 млн. т) Украина занимала второе место в Европе после Российской Федерации. В 2004 году объем переработки сырой нефти на шести украинских НПЗ составил 21,2 млн. т. Однако политика «оранжевой» власти на увеличение импорта нефтепродуктов привела к резкому сокращению отечественной переработки нефти. В 2008 г. было переработано всего 9,6 млн. т. Мощности украинских НПЗ использовались лишь на 19,2 %, а доля отечественных нефтепродуктов на внутреннем рынке снизилась с 100 % до 45 %. Кременчугский НПЗ переработал всего 2 млн. нефти, а загрузка производственных мощностей составила 14,5 %. Одновременно увеличились поставки бензина и нефтепродуктов из Белоруссии и Литвы. Два белорусских НПЗ «Нафтан» в Витебской области и Мозырский НПЗ в Гомельской области переработали 21,3 млн. т нефти. Единственный в Литве Мажейкяйский НПЗ при мощности в 12 млн. т переработал больше углеводородного сырья, чем все шесть украинских НПЗ4. Принадлежащий российской нефтяной компании «Лукойл» Одесский НПЗ и российско-британский холдинг «ТНК – БР» Лисичанский НПЗ осуществили высокий объем инвестиций в реконструкцию производства. Однако украинские противники кооперации с Россией продолжают говорить о засилье российского бизнеса. Для примера, в Великобритании все 9 действующих НПЗ мощностью 90 млн. т в год принадлежат иностранным компаниям, и никто не говорит о потери независимости государства. Контрольный пакет акций Дрогобыческого НПЗ и Надвирнянского НПЗ принадлежит оффшорным компаниям. Уход от налогообложения и «выкачивание» средств предприятий за рубеж привел к срыву программы реконструкции и модернизации. Государство вместе с оффшорными компаниями (владельцами НПЗ) не построила не одного комплекса по глубокой переработки нефти. В 2008 году украинское правительство вместо выполнения программ реконструкции НПЗ сделала ставку на импорт нефтепродуктов. На этом рынке доминирую многочисленные компании, использующие серые схемы ухода уплаты от налогов. В результате, по данным Гостаможслужбы, объем поступлений от НДС и акцизного сбора с импорта нефтепродуктов уменьшился за период 2007/08 гг. с $370 млн. до $250 млн.5
Рынок природного газа. По прогнозам Международного энергетического агентства потребление природного газа в мире вырастет за период 2005 – 2030 гг. с 2,7 до 5,2 трлн. куб. м. при этом доля природного газа в энергетическом балансе увеличится до 26 %. Основные разведанные запасы газа сосредоточены в России, Иране и Катаре (табл. 8.2).
Таблица 8.2. Разведанные запасы природного газа в мире по состоянию на 1.01.08 г. (двадцать пять ведущих государств)
Источник: IEA (Международное энергетическое агентство)
Украина остается крупнейшей транзитной страной для российского и среднеазиатского топлива в ЕС (около 110 млрд. куб м. в 2007 г. и получает за транзит 2, 06 млрд. долл.). Ежегодное потребление газа на Украине составляет 76 млрд. куб м., в том числе 70 % за счет импорта (на 7,15 млрд. долл. в 2007 г). Украинская газотранспортная система остается по протяженности второй в мире после российской и характеризуется высокой степенью изношенности и массовой стресс - коррозией. Россия до сокращения поставок природного газа в 2006 году ежегодно субсидировала Украину на сумму от 3 до 5 млрд. долл. Что более чем в четыре раза превышало помощь США Украине в 2000/05 гг. (менее 800 млн. долл.). В настоящее время в России реализуются альтернативные украинские газо- и нефтетрубопроводы в обход Украины. Это обусловлено смещением добычи углеводородов на север России и антироссийской политикой Украины (табл. 8.3, 8.4). К 2012 году с вводом в строй газопроводов «Северный поток» (55 млрд. куб. м в год) и «Южный поток» (30 млрд. куб. м в год), нефтепровода Бургас – Александрополис (2009) Украина утратит значение главной транзитной страны (рис.8.1). Строительств нефтепровода Одесса – Броды, ведущего неоткуда и никуда, обошлось государству в 2,5 млрд. долл. Польское правительство в связи с кризисом собирается исключить проекта строительства трубопровода «Броды – Полоцк» из перечня стратегических проектов, финансирование которых осуществляется совместно с ЕС. Крупнейшая румынская нефтегазовая компания приступила к разработке нефтегазовых месторождений у острова Змеиный на участке шельфа, который отошел к Румынии по решению Международного суда ООН в Гааге.
Таблица 8.3. Проекты российских газопроводов в Западную Европу в обход Украины
Источник: Центр стратегических разработок (СПб, Россия)
Таблица 8.4. Проект российских нефтепроводов в Западную Европу в обход Украины
Источник: Центр стратегических разработок (СПб, Россия)
В 2007 года сдан в эксплуатацию газопровод по дну Мраморного моря между Турцией и Грецией. Завершился первый этап строительства газопровода Турция – Греция – Италия, по которому азербайджанский газ начал поступать европейским потребителям в обход России (проектная мощность 11,6 млрд. кбм). Реализация этого проекта и строительство по дну Черного моря российского газопровода «Южный поток» делают туманными перспективы проекта «Набуко», стоимость которого оценивается в 7 млрд. долл., а каспийского газа для него недостаточно. Особенно после подписания 29 июня 2009 г. российско-азербайджанского контракта купли-продажи азербайджанского природного газа. «Газпром» будет закупать для использования на внутреннем российском рынке от 500 млн. куб. м. газа в год и более.
Источник: http://www.izvestia.ru/economic/article3126857/
Рис.8.1. Маршруты транспортировки российского газа в Европу в 2020 году.
Энергоемкость украинского ВВП в 2,6 раза превышает среднемировой уровень6. Удельное годовое потребление электроэнергии на Украине в 1,8 раза меньше, чем в ЕС. Украина является энергодефицитным государством, обеспечивающим свои потребности всего на 53 % (табл. 8.5, 8.6). Крупнейшими потребителями топливно-энергетических ресурсов являются металлургия (75 %) и коксохимия (18 %).
Таблица 8.5. Структура потребления первичной энергии, %
Таблица 8.6. Динамика потребления природного газа, млрд. куб. м
Источник: Statistical Review of World Energy, 2007
В первой половине 2008 года произошло критическое подорожание энергоресурсов, в первую очередь природного газа. В связи с мировым финансовым кризисом произошло падение цен на нефть и природный газ.
Газовая российско-украинская война («газават»). На рубеже 2008/09 гг. Россия утратила репутацию надежного поставщика природного газа в Европу, в результате ЕС приняло решение о строительстве газопровода «Набука». Различаются экономические и политические причины конфликта. «Газпром» закупил туркменский и узбекский газ по цене 340 долл. за тысячу куб. м, не предполагая, что цены на нефть так быстро обвалятся. И чтобы задобрить среднеазиатские страны, часто смотрящие мимо Кремля. Теперь Россия вынуждена продавать газ Европе по заведомо невыгодной цене. Закупка среднеазиатского газа обошлась «Газпрому» в 20 млрд. долл., что составляло пятую часть его бюджета. При падении цен на газ «Газпром» может стать убыточной компанией. «Северный поток» и «Южный поток» не решают кардинальным образом проблему транзита через Украину, которая по-прежнему останется основным транзитером для главного экспортного российского продукта. Объем транспортируемого через Украину газа лишь сократится с 80 до 50 %. Строительство «Южного потока» отложено до 2015 г, так как в условиях кризиса проект стоимостью в 20 млрд. долл. при плановой мощности более 20 млрд. куб. м становится нерентабельным. В перманентных газовых войнах существенную часть занимает коррупционная составляющая и отказ от посреднической фирмы «Росукрэнерго» не решает проблему. За коррупционными схемами стоят интересы высших должностных лиц двух государств.
Рынок угля. В угольной промышленности Украины, требующей государственного протекционизма, занято 400 тыс. человек. Программа Минуглепрома Украины, принятая в 2006 году, предусматривала увеличение добычи угля к 2011 году до 100 млн. тонн при условии строительства семи новых шахт. Однако этот прожект требовал на воплощение 20 млрд. гривен, которых у государства нет. Государственный менеджмент Украины доказал свою несостоятельность в управлении угольной отраслью. В результате коррупции от 10 до 20 % добытого угля уходит налево в виде «откатов» нужным людям7. Кроме того, подпольная добыча угля составляет свыше 3 млн. тонн и «крышуется» криминальными группировками, в которые входят и чиновники из министерств. В стране насчитывается свыше шести тысяч нелегальных шахт, где в «копанках» добывается качественный уголь. Эта продукция разбавляется породой и продается государству по 600 – 700 гривен за тонну при реальной цене закупки в 30 гривен. Некачественный уголь поступает на электростанции и с трудом горит при добавлении природного газа. В результате коэффициент полезного действия украинских ТЭС составляет 30 %, тогда как в Европе электростанции, работающие на низкосортном буром угле, имеют КПД более 40 %. Себестоимость производства электроэнергии на АЭС – 9 гривен за киловатт, на ТЭС — 30 гривен и ГЭС – 5 гривен. Наибольшая коррупционная составляющая на ТЭС за счет «теневых» схем поставки разбавленного породой энергетического угля.
Рынок ядерного топлива. Атомная энергетика поставляет на оптовый рынок около 50 % электроэнергии при низкой цене. Хроническая нехватка средств на реконструкцию и модернизацию может изменить это положение. В угоду политике был закрыт блок Чернобыльской станции, производящий 15 % электроэнергии атомных станций страны. В 2010/11 годы надлежит вывести из эксплуатации два блока на Ривненской АЭС. Если не удастся модернизировать энергоблоки на других станциях, возникнет острая нехватка электроэнергии, особенно в восточных и западных регионах. После отказа от статуса ядерной державы Украина утратила возможность создавать собственный ядерный технологический цикл. Поэтому, несмотря на наличие месторождения урана, обогащение его производится в России. Российская Федерация обладает 40 % мировых мощностей по обогащению урана. Ангарский электролизный химический комбинат потреблял в прошлом 4 % всей электроэнергии Советского Союза. Используемые в производстве центрифуги последнего поколения позволяют получать обогащенный уран по себестоимости в пять раз ниже, чем в США. На базе российского комбината создан единый межгосударственный центр по обогащению урана. Планировалось участие Украины. Однако из-за активного участия президентской власти на стороне Грузии и вооружение местного режима украинским оружием, Россия намерена прекратить деловые отношения с Украиной в этой области. Удорожание обогащенного урана (в несколько раз) при закупке на Западе приведет к повышению себестоимости электроэнергии, производимой на АЭС, и сделает еще более неконкурентоспособной промышленную продукцию. Кроме того, при непосредственной поддержке «оранжевого» Президента Украины был подписан убыточный и небезопасный для страны договор о покупке ядерного топлива в США. Украина заключила с американской компанией о поставки ядерного топлива на атомные электростанции по цене на 50 % выше, чем из России. Россия поздравила Киев с «успешной» сделкой и повысила свои цены до мировых. Кроме того, что российское топливо значительно дешевле американского, возникла и другая проблема. Решение украинского руководства начать закупку тепловыделяющих сборок производства американской компании Westinghouse чревато серьезными рисками для атомных электростанций, где реакторы приспособлены под российское ядерное топливо, производимое крупнейшей в мире компанией «ТВЭЛ».
Падение производства электроэнергии в 2009 года составило около 16 %. При этом в энергетическом балансе страны выросла доля атомных электростанций, а тепловых — сократилась, что объясняется политикой ценообразования. В результате образовался избыток угля на тепловых электростанциях, в госрезерве аккумулировано свыше 3 млн. тонн угля, а шахтеры вынуждены снизить добычу угля на 15 %. Отечественный рынок коксующегося угля контролируют российские компании. Многочисленные разговоры о нетрадиционных источников электроэнергии остаются пустым звуком, так как, прежде всего, необходимо научиться эффективно использовать имеющиеся энергетические мощности.
Промышленный рынок
Современная трансформация и реструктуризация мировых промышленных рынков обусловлена:
Промышленное производство Украины сократилось за первое полугодие 2009 года по разным оценкам на 20 - 30 %. Произошло снижение роли металлургии и химической промышленности в экономике страны из-за усиливающейся конкуренции на мировом рынке. Характерной особенностью трансформации промышленного производства является свертывание кооперационных связей с российскими предприятиями, в первую очередь в военно-промышленном комплексе, ракетостроении, авиастроении, атомной энергетике, судостроении. Так, например, российский «Газпром» в ближайшие годы разместит на зарубежных вервях около 40 судов и 20 танкеров. И большая вероятность, что заказы будут размещены не в Николаеве, а в Японии и Южной Корее. Другой чертой украинской экономики является морально устаревшее производство. Ведущие сегменты украинской экономики — металлургия и химия — в ближайшем будут терять свою конкурентоспособность на мировом рынке с учетом устаревших технологий и высоких цен на энергоносители. Химическая промышленность в наибольше степени пострадала от кризиса и повышения цен на российский природный газ. Из-за повышения цен на природный газ остановлена работа Ровненского азотного завода, стоит вопрос об остановки Северодонецкого объединения «Азот», концерна «Стирол» (Горловка) и других предприятий химической промышленности. Кроме металлургии и химии особенно ощутимы последствия экономического кризиса в машиностроения. Харьковский тракторный завод с ноября 2008 года прекратил выпуск тракторов. Основная модель трактора Т-150 устарела и требует модернизации. Из сотни машиностроительных заводов Донбасса выжили единицы, в том числе «Азовмаш» и Новокраматорский машиностроительный завод. Харьковский «Турбоатом» в прошлом был одним из мировых лидеров. В настоящее время доля этого стратегического предприятия на мировом рынке энергетического машиностроения (оценивается в $80 млрд.) снизилась до 0,1 %. Контрольный пакет акций Севастопольского морского завода, строившего в прошлом плавкраны и воздухоочистительные установки для «Газпрома», принадлежит оффшорным компаниям, зарегистрированных на Кипре и Британских Виргинских островах. В результате их деятельности завод оказался на грани гибели. Херсонский завод полупроводников был в Советском Союзе монопольным производителем варикапов для радиоэлектронной промышленности. Однако Россия наладила это масштабное производство, куда были приглашены украинские инженеры и конструкторы на выгодных условиях. Неудачная попытка наладить импортозамещающие производства в тех сферах, где выгоднее использовать международное разделение труди и кооперацию. Так, например, флагман ракетно-космической отрасли «Южмаш» организовал производство неконкурентных троллейбусов. Попытки создать на Херсонском комбайновом заводе наряду с кукурузоуборочными комбайнами зерноуборочный комбайн «Славутич» закончилась провалом. Местный «Славутич» оказался неконкурентоспособным по сравнению с ростовским «Доном».
В Украине один из самых высоких в мире показателей экспортной ориентации ВПК (90 % продукции идет на экспорт). Однако на мировом рынке вооружений в $30 млрд. на Украину приходится всего 2,5%. По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира в 2007 году Украина в пять раз сократила экспорт оружия на мировой рынок и переместилась из первой десятки на 16 место в мире. На экспорт поставляется не самая современная бронетехника и небольшой объем вооружений новейших разработок. Значительная часть торговли приходится на продажу использованной техники (15 %), ремонт и модернизацию старого оружия. Государственный бюджет украинской армии (2 млрд. долл.) в десять раз меньше российского и 300 раз меньше американского. Это не позволяет осуществить в обозримом будущем модернизацию вооруженных сил. Разрушение высокотехнологичного рынка вооружений Украины поощрялось и поощряется Соединенными Штатами, так как по убеждению Вашингтона это подрывает военную мощь России, имевшую глубокую кооперацию с украинскими предприятиями ОПК. Советский лидер в мировом ракетостроении днепропетровский «Южмаш» с конструкторским бюро создал больше типов баллистических ракет, чем все зарубежные ракетные центры. За годы независимости многотысячный коллектив не создал практически ничего нового, упал престиж ученого-ракетчика, деградировала отраслевая и фундаментальная космическая наука. Руководство Национальным Космическим Агентством осуществляется, как и другим и отраслями по партийным квотам. Что может в конечном итоге привести к полной утрате ракетно-космической техники. Харьковский завод им. Малышева (бронетанковая и легкая бронированная техника) уже несколько лет прибывает в кризисном состоянии. Модернизированные танки Т-64 уже не относятся к новейшим мировым образцам. Самым успешным на международном рынке вооружений был запорожский завод «Мотор-Сич». Однако после войны в Грузии Россия рассматривает возможность прекращения кооперации с заводом. Кроме перечисленных предприятий в лидерах ОПК Украины сохраняется Киевский завод «Артем» (авиационные ракеты класса «воздух – воздух»).
Несколько лет назад был создан государственный авиастроительный концерн «Авиация Украины», хотя в мировом авиастроении доминируют корпорации, имеющие возможность привлекать частный капитал. Но вероятно, не эта задача была главной. В правление украинского концерна не вошло не одного профессионала отечественного авиастроения. Но члены правления больше всего интересовались земельными участками, включая заводские аэродромы8. Долги государственного авиастроительного концерна авиапрома банкам и кредиторская задолженность составляют свыше $400 млн. В результате непродуманных реорганизаций авиапрома и ограниченных финансовых возможностей сдерживается производственная кооперация в совместных украинско-российских проектах. Включая производство на основе кооперации с России региональных турбореактивных лайнеров Ан-148 и военно-транспортных Ан-70, серийное производств Ан-140 и Ан-74. Ан – 148 производится на основе производственной кооперации и лицензионного соглашения между киевским «Авиантом» и Воронежским авиационным заводом. Однако воронежские авиастроители опережают в серийном производстве, планируют к 2012 году выйти на уровень выпуска 36 самолетов. При этом киевский завод не обеспечивает поставку комплектующих и в России налаживается их производство. Сужающийся рынок авиационной техники ограничивается азиатскими и африканскими странами. Большинство российских авиазаводов в результате политики импортозамещения постепенно избавляются от украинских поставщиков и технологий. Украинское авиастроение, включая корпорацию «Мотор Сич», только за последние годы утратило около половины перспективных российских заказов из-за курса на конфронтацию киевской власти с Россией. Стал очевиден неудачный старт украинского авиапрома на мировом рынке региональных пассажирских самолетов, на котором доминирует Бразилия (25 % рынка) и реализуется европейско-российский проект «Суперджет – 100». Совместный российско-европейский проект, в котором доля России составляет 20 %, планирует завоевать к 2025 году до 20 % мирового рынка региональных авиалиний. Самолеты предназначены, в первую очередь, для эксплуатации в Европе на аэродромах с высоким качеством взлетной полосы. Тогда как Ан-148 может успешно эксплуатироваться в российской, азиатской и африканской глубинке. Туманна перспектива возрождения опередившего свое время транспортного самолета Ан-70. Экспортные возможности ограничиваются поставками запчастей для модернизации и продления сроков эксплуатации Ан-32 ВВС Индии. Харьковский авиационный завод за последние три года собрал один самолет АН-74ТК-300. Финансовая задолженность завода составляет 960 млн. грн. при незавершенной сборке шести самолетов. Если, теоретически предположить, что их удастся достроить и продать, то вырученная сумма составить примерно 20 % от суммы задолженности9. В 2009 году Кабинет Министров внес изменения в Стратегию развития авиационной промышленности до 2020 года. Принято решение о создании госконцерна «Антонов», объединяющего Киевский авиационный завод «Авиант», Авиационный научно-технический комплекс им. О.К. Антонова и Харьковский авиазавод. Правительством предложена программа реструктуризации задолженности авиазаводов. Рынок черных металловПословица «пока гром не грянет, мужик не перекрестится» еще раз подтвердила свою актуальность во время мирового финансового кризиса. Уже давно было известно, что возможности России и Украины на мировых рынках ограничены преимущественно монотоварным экспортом. Если в России высокая зависимость валютных поступлений от экспорта энергетических ресурсов, то на Украине — от экспорта черных металлов. Однако и Москва и Киев не принимали кардинальных мер из-за благоприятной конъюнктуры цен на мировых рынках нефти и черных металлов10. До мирового финансового кризиса черная металлургия Украины не знала падения с 1998 года. Поэтому, исходя из тенденций успешного развития отрасли, Министерства промышленной политики и металлургической промышленности летом 2008 года подготовили новую редакцию Государственной программы развития и реформирования горно-металлургического комплекса на период до 2012 года. Предусматривалось увеличение производства стали с 42,8 млн. т. в «благополучном» 2007 году до 55 – 65 млн. т. в ближайшей перспективе. В основном прирост должны были обеспечить «АрселорМиттал Кривой Рог» «Донецксталь», «Ворскласталь» и «Днепросталь». Намечалось строительство Белоцерковского электросталепрокатного завода и реализация проекта нового интегрированного завода «компании «Фест Альпине» мощностью 5,4 млн. тонн стали в районе порта Южный11. В условиях глобального кризиса черная металлургия подвержена большему спаду производства, чем отрасли, ориентированные на повседневный спрос (бензин, продукты питания, текстиль и пр.). Особенно когда черные металлы составляют свыше 40 % украинского экспорта. Поэтому в результате кризиса черная металлургия Украины стала мировым лидером по темпам падения производства стали в 2008 году (13,4 %). Это связано с крайне низкой конкурентоспособностью украинской продукции, в результате чего в условиях обострившегося кризиса, местные металлурги пострадали сильнее других. Пик кризиса украинской черной металлургии пришелся на ноябрь, когда работало 18 доменных печей из 43, 20 сталеплавильных агрегатов из 63 и 48 прокатный станов из 64. Производство украинской стали в четвертом квартале сократилось по сравнению с предыдущим кварталом на 37%, а в январе 2009 г. по отношению с январем предыдущего года — на 45,1 %. Последствия мирового кризиса на рынок металлопродукции. Кризис отбросил мировое производство стали на уровень 2006 года. В первую очередь это произошло за счет снижения темпов роста в металлургическом комплексе Китая. В начале 2008 года эксперты не придали этому большого значения, объяснив замедление роста влиянием Олимпийских игр. В дальнейшем стало очевидным, что сокращение выпуска стали вызвано снижением спроса на металл как внутри страны, так и за рубежом. В целом кризисный 2008 год закончился со следующими результатами мировой металлургии. По данным Международной сталеплавильной ассоциации в производстве стали по-прежнему лидирует Китай (502 млн. т при росте 2,6 %), Япония (118,7 млн. т при падении на 1,2 %) и США (91,5 млн. т при падении 6,8 %). Кроме Украины и США в группу аутсайдеров по падению производства стали вошли Германия (45, млн. т, -5,6 %) и Россия (68,5 млн. т, -5,4 %). В российской черной металлургии спад производства начался на месяц позже, чем в большинстве других стран мира. Ситуация резко обострилась в октябре 2008 г., когда производство стали снизилось на 20,4%, проката – на 21,6%. Большинство крупнейших сталепрокатных компаний заявили о своем решении сократить выпуск продукции из-за падения спроса и цен. По данным ИК "Тройка Диалог" в январе 2009 года цены на сталь на российском рынке оказались ниже декабрьских на 10-15%, достигнув уровня 2004 года. Статистика свидетельствует, что в глобальной конкуренции на рынке металлов абсолютным лидером стал Китай. В наиболее динамично развивающихся странах (Китай, Бразилия, Индия и Ближний Восток) потребление стали на душу населения еще не вышло на уровень постиндустриальных стран, что создает перспективы роста мировой черной металлургии. В Восточной Европе (России и Украине) не были в полной мере учтены особенности трансформация и реструктуризации мировых промышленных рынков обусловленные:
Произошла кардинальная трансформация технологического цикла в черной металлургии и производства металлопродукции с учетом рынков железорудного сырья и коксующегося угля. Китай превратился из импортера в крупного экспортера металлопродукции. Произошел существенный рост мирового производства стали за счет новых производственных мощностей в Китае и Юго-Восточной Азии. Это привело к резкому удорожанию мировых цен на коксующийся уголь.
Горно-металлургический комплекс Украины обеспечивает 30 % ВВП и как уже отмечалось выше 40 % валютный поступлений государства. После продажи «Криворожстали» индийскому олигарху Украина потеряла единственный шанс создать крупного игрока на мировом рынке сталелитейной продукции. В стране физический износ основных производственных фондов превышает 65 -70 %. Количество действующих доменных печей сократилось за период с 1990 – 2007 гг. с 55 до 38. В мире доминирует электросталь, а доля мартеновской стали в общем объеме производства составляет 3% . Украина осталась единственной страной в мире, выплавляющей в мартеновских печах 45 % стали, а на электросталь приходится менее 2 %. В России доля электростали составляет примерно 25 %. Строительство первого электросталепрокатного завода в Белой Церкви блокируется «экологическим» движением. Большая часть металлопродукции производится по устаревшим технологиям при энергозатратах в 1,5 раза выше, чем в странах ЕС. Выработка стали на одного работника основного производства в два раза меньше, чем в России и в 4 раза меньше, чем в японской компании «Ниппон». В 2008 году рост цен на внутреннем рынке черных металлов составил свыше 30 % за счет удорожания электроэнергии, стального лома, флюсов, ферросплавов, железнодорожных тарифов и роста фонда оплаты. При росте цен на природный газ и железорудное сырье себестоимость металлопродукции увеличится еще больше. С 2008 года Минтрансом Украины введены повышенные коэффициенты к железнодорожным тарифам, так как возрастающая нагрузка тяжеловесных составов на железнодорожные пути требует значительных инвестиций на их модернизацию. В результате затраты металлургов на транспортировку сырья и продукции увеличились на 54 % или 2,6 млрд. грн. Только на доставку отечественного и импортного железорудного сырья цены возросли на 67 % или 850 млн. грн. Произошло критическое повышение цен на украинскую металлопродукцию, делающую её неконкурентоспособной на региональных рынках. Повышение цен на арматуру привело к увеличению стоимости строительства жилья. Только три металлургических компании из восьми могут конкурировать на региональных рынках. Большинство металлопродукции реализуется на рынках через оффшорные компании, в которых оседает значительная часть выручки от продаж. Украина стала членом ВТО и согласно правилам этой международной организации металлурги обязаны часть прибыли направлять на модернизацию и реконструкцию предприятий, и выполнение социальной программы в рамках отраслевого соглашения. Из-за катастрофического снижения спроса на дорогую металлопродукцию черная металлургия Украины не может выполнить эти условия.
Реструктуризация мирового рынка железорудного сырья (ЖРС). По итогам 2007 года на этом рынке абсолютным лидером стала бразильская компания CVRD (278 млн. т.), далее идут австралийские производители BHP Billiton Rio Tinto. Эти три компании обеспечивают более 70 % мировой морской торговли железной руды. Китай вышел на первое место в мире по производству стали (33 % мирового производства), что привело к троекратному увеличению цен на руду. При этом стоимость австралийской руды для китайских компаний составляет 80 долл. за тонну, а бразильской – 180 долл. Кризис в мировой черной металлургии привел к приостановлению проектов по созданию новых мощностей на рынке железорудного сырья (Бразилия и Австралия). В 2007 году украинскими горнорудными предприятиями было выпущено 39 млн. тонн железорудного сырья или свыше 2,2 % мирового производства. Компания «Метинвест Холдинг» Рината Ахметова и Вадима Новинского заняла в 2007 году шестое место в мире по производству железорудного сырья. На региональном рынке она уступает только российской компании «Металлоинвест» Алишера Усманова. Впервые за годы независимости украинская горнорудная компания вышла в число ведущих игроков рынка. Вместе с тем, из-за нежелания вкладывать средства в строительство новых горно-обогатительных комбинатов на внутреннем рынке произошло резкое подорожание железорудного сырья. В результате кризиса и сокращения производства металлов начались проблемы у горнорудных предприятий из-за снижения объемы закупок их продукции.
Реструктуризация мирового рынка коксующегося угля. Мировая добыча угля достигла в 2007 году 2,5 млрд. тонн. В связи со значительным увеличением производства металлопродукции в Китае и ЮВА добыча металлургического угля увеличилась с 2007 года на 16 % и составила в 2008 году 810 млн. тонн. На мировых рынках возник дефицит коксующегося угля, прогнозируется рост его среднемировой цены на 50% до $150 за тонну. На рынке доминирует пять компаний, в том числе японские и китайские компании поставляют на рынок по 40 млн. т. коксующегося угля. В 2007 г. украинские металлурги получили от горняков 55 % от заявленного коксующегося угля. После очередной катастрофы на шахте им. Засядько, дающей 30 % коксующего угля страны, и её возможного закрытия12 металлурги вынуждены увеличивать импорт кокса. Украина производит коксующихся углей в пересчете на концентраты 17,7 млн. т при потребности в 31,1 млн. т., то есть необходимо импортировать 13,7 млн. т. или 45 %. С 2008 года украинские энергетики так же были вынуждены закупать за рубежом свыше 3 млн. тонн коксующегося угля. На Украине стоимость коксующихся углей достигла $300 – 400 за тонну, а кокса — $420. В 2007 г. около 10 млн. тонн коксующегося угля было завезено из Кузбасса и Печорского угольного бассейна России. В 2008 году возросла мощность коксоугольных шахт России на 20 млн. т и составила 90 млн. т в год. Российская компания «Евраз» стала крупнейшим в России и третьим в мире производителем коксующихся углей с годовым объемом производства 21,3 млн. т.
Аналитики и трейдеры прогнозируют, что Украина на пороге долгого и затяжного кризиса. Заказы на украинскую металлопродукцию уменьшились в среднем на 50%, а цена приблизилась к уровню декабря 2007 г. Падение рынка металла ощутили на себе представители металлоломного бизнеса. Уровень заготовки металлолома (используется в производстве стали) сократился почти в два раза. Меньшая потребность в сырье сопровождается кризисом неплатежей. Общая задолженность металлургических предприятий перед поставщиками лома достигла 600 млн. грн. В результате мирового финансового кризиса сокращаются традиционные рынки сбыта металлопродукции. Украина может потерять, прежде всего, важнейшие рынки сбыта на Ближнем Востоке и Африке. До начала глобального спада цен на металлопродукцию темпы прироста потребления стали на Ближнем Востоке уступали только китайским, из-за чего регион вышел в число крупнейших импортеров. В 2007 г. импорт в регион вырос почти на 23% и достиг 42 млн. т. Сегодня в мире вообще не осталось регионов со значительными объемами потребления, столь сильно зависящих от импортной стали, как Ближний Восток13. Саудовская Аравия является третьим экономическим лидеров на Ближнем и Среднем Востоке после Турции и Ирана. Крупнейшая в мире нефтедобывающая страна создала наиболее мощную промышленную зону в регионе Персидского залива (Эль-Джубайль), включая нефтеперерабатывающую, химическую и алюминиевую промышленность. В последние годы происходит реформирование местной экономики с учетом современности («эр-риядская весна») и создание мощной промышленной базы, включая наряду с нефтепереработкой, металлургию и машиностроение. Таким образом, взят курс на уменьшение зависимости от импорта металлопродукции. Саудовская Аравия выделила на восстановление сектора Газа $1 млрд. Причем значительная часть этих средств пошла на закупку строительного проката. В последние годы отмечался рост украинского экспорта металлопродукции в Объединенные Арабские Эмираты, который вырос за период 2003/06 гг. более чем в 3,5 раза и приблизился к 2 млрд. дирхамов (почти $530 млн.). Значительную часть украинского экспорта в Арабские Эмираты составляют черные металлы и металлические изделия. Общий объем двусторонней торговли превысил 3,3 млрд. дирхамов ($920 млн.), а дефицит торгового баланса ОАЭ с Украиной составил 0,5 млрд. дирхамов ($140 млн.)14. Состоялись визиты представителей украинской власти в Абу-Даби, в результате которых достигнута договоренность о расширения эмиратско-украинского сотрудничества. В ОАЭ создан украинский государственный торговый центр. Его целью является продвижение украинской металлопродукции и других товаров на рынки стран Персидского залива. В 2009 г. аналитики отметили рост цен на мировом рынке длинномерного проката, что обусловлено подорожанием металла и частичным увеличением покупательной способности. Однако на Ближнем Востоке ситуация остается неблагоприятной. Если в первой половине 2008 г. страны Персидского залива (преимущественно ОАЭ) приобретали по 3,5 млн. т стальной продукции строительного назначения, то в 2009 г. произошел значительный спад. Стоимость строительных проектов в ОАЭ сократилась за прошедший год с $482 до $191 млрд. или на 60 %. Приостановлена реализации свыше 10 % проектов15. Из-за падения цен на нефть и сокращения её запасов эмират Дубай впервые в истории получил дефицитный бюджет, который в основном формировался от развития рынка недвижимости. Спрос на импортную арматуру упадет в текущем году до 1,5 - 2 млн. т в месяц. Практически единственным местом на Ближнем Востоке, где ожидается большой спрос на металлопродукцию, будет сектор Газа при условии выделения саудовского кредита. Таким образом, возможности Украины в будущем будут ограничены азиатской конкуренцией на рынке металлопродукции, утратой конкурентоспособности продукции авиапрома, автопрома и транспортного машиностроения. В условиях дальнейшего ожидаемого снижения мировых цен на металлургическую продукцию переход Украины на европейские цены на природный газ и мировые цены на обогащенный уран (топлива для атомных станций) будет иметь катастрофические последствия для черной металлургии Украины. Продовольственный рынокТрансформация и реструктуризация мирового сельскохозяйственного рынка обусловлена:
Кризис на мировых рынках продовольствия связан преимущественно с финансовыми спекуляциями на фондовых рынках. Китай в основном обеспечивает население основными продовольственными товарами. За последние годы значительно улучшилась продовольственная безопасность России, за исключением рынка мяса и сыра. Если государство обеспечивает себя менее 80 % продовольствия, это представляет серьезную угрозу национальной безопасности. Сельскохозяйственное производство Украины не восстановило уровень 70-х годов, что особенно наглядно демонстрирует отечественное животноводство и птицеводство (табл.8.7).
Таблица 8.7. Динамика сокращения поголовья в животноводстве и птицеводстве.
Источник: Госкомстат Украины
Советская Украина поставляла в общегосударственный продовольственный фонд 25 % сельскохозяйственной продукции от общего продовольственного богатства СССР. Украина была зерновой и сахарной житницей Советского Союза. По объемам производства УССР занимала первое место в мире, сахарная отрасль давала 13 % республиканского бюджета. В Украине производство зерна сократилось с 51 млн. т в 70-е годы до 25 млн. т в 2006 г., из них 11-12 млн. идет на экспорт. В основном иностранные (американские) зернотрейдеры занижают класс зерна. Оптовая цена тонны пшеницы (1200 грн) почти в три раза меньше оптовой цены на рапс (3000 тыс. грн). В 1990 году Украина производила на 192 сахарных заводах и 5 сахарорафинадных комбинатах более 5,5 млн. тонн свекловичного и более 1 млн. тонн тростникового сахара. При этом емкость внутреннего рынка составляла 2,2 млн. т. В 2007 году в стране осталось 110 сахарных заводов, производящих 1,3 млн. т. при внутреннем потреблении в 2 млн. т. С каждым годом увеличивается объем импорта дешевого тростникового сахара, который вдвое дешевле, чем свекловичный. Выращивание свеклы требует значительных технологических и энергетических затрат, что сказывается на себестоимости сахара. После вступления в ВТО ввозная пошлина на тростниковый сахар снижена на 48 % до 2 %. Украинский сахар не выдерживает конкуренции с импортом из Белоруссии, где себестоимость его производства значительно меньше. В 1990 г в Украине производилось 2 млн. тонн мяса и 750 тыс. тонн колбасы, а в 2007 году - 450 тыс. промышленного мяса и 500 тыс. т колбасы. Количество крупнотоварных ферм сократилось за годы независимости с 560 до 31 или в 18 раз. Производство цельномолочной продукции составляло в 1990 г. в 6 млн. тонн и уменьшилось к 2008 году в 6 раз. Производство комбикормов сократилось в 20 раз.
В настоящее время видимое изобилие на продовольственном рынке объясняется ограниченным спросом из-за низкой покупательной способности большинства населения и присутствием на рынке большого количества импортного товара из Турции, Польши и других стран. Следует обратить внимание на специфические особенности украинского продовольственного рынка. Цены на продукты питания с учетом их качества и паритета покупательной способности в Украине выше, чем в самых дорогих странах Европы. Россия после вступления Украины в ВТО начала процедуру введения пошлин на продовольственные товары, импортируемые с Украины. Украина стала самым крупным в Европе рынком фальсификата продовольственных товаров. Бывшая европейская житница достигла «выдающихся» успехов в фальсификации продуктов питания, вина, водки, коньяка, кваса и воды. В колбасе и сосисках нет мяса, в масле — масла, в сгущенке – молока, в хлебе — пшеницы и ржи. Поэтому Брюссель не спешит пускать украинскую продовольственную продукцию на европейские рынки, которая часто не отвечает европейским стандартам. Утверждение власти, что на экспорт в отличие от внутреннего рынка не будет поставляться фальсификат, является неубедительным аргументом. Кроме того, в себестоимости украинской продукции заложен криминальный НДС, делающий её неконкурентоспособный в условиях открытых рынков. Мелкотоварное сельскохозяйственное производство в Украине сопровождается хаосом в сфере реализации. Польша с помощью ЕС создала несколько оптовых сельскохозяйственных рынков и вытеснила Украину с рынка России и Белоруссии, по томатам, луку, яблокам и другим овощам и фруктам. В Украине не только не восстановлен уровень развития сельского хозяйства середины 70-х годов, но деградация на селе продолжается. Если на Украине главный показатель качество жизни сельского населения это, прежде всего, борьба за выживание, то в сельских поселениях в высокоразвитых европейских странах (Швейцария, Германия) качество жизни оценивается по другой ценностной шкале. Не говоря о кочевых стоянках в Аравийской пустыне, где для бедуинов (ОАР) устанавливаются спутниковое телевиденье, Интернет и сантехнические модули, которых, к примеру, нет даже в украинских вузах, не говоря уже о селе. Только за последние восемь лет численность сельского населения сократилось на 1,3 млн. человек. Растет безработица, поэтому для скрытия масштабов реальной безработицы были трансформированы нормы Закона «О занятости населения». Сельские жители, имеющие приусадебные участки, теперь считаются «занятым населением». Под эту категория попало 4,8 млн. домохозяйств. За прошедший год количество коров уменьшилось на 200 тыс. и приблизилось к уровню 1945 года. Поголовье свиней уменьшилось за год на полмиллиона голов. Участковые больницы имеются только в 2 % сел и т. д. Оплата труда в сельской местности на два порядка отстает от банковской сферы, которая в отличие от сельского хозяйства не создает продукцию, а как показал кризис, в основном надувает «мыльные пузыри». По отношению к советскому периоду, сегодня вся сельская местность является депрессивной за исключение еврохуторов доморощенной элиты «в законе». Рынок трудовой миграцииВ мире насчитывается примерно 160 млн. лиц или 3 % населения планеты, проживающих за пределами страны своего происхождения. За пределами родины живет 20 млн. или более 30 % всех украинцев. Украина в отличие от Белоруссии и России имеет отрицательное миграционное сальдо. Только в 2004 году 40 тысяч украинцев получили белорусское гражданство. Выезжают из депрессивных районов Полесья в белорусские города, где имеются рабочие места. Украина занимает первое место в постсоветском пространстве по численности трудовых мигрантов. Из-за безработицы за пределами родины трудятся по разным оценкам от 1,5 до 7 млн. граждан Украины. Официальная безработица в Украине составляет в среднем 12 %, а с учетом скрытой - 25 % или свыше 7 млн. человек. На учете в государственной службе занятости состоит более 2,2 млн. человек. Самый высокий уровень безработицы (свыше 7 %) отмечается в западных областях (Ивано-Франковской, Ривенской, Волынской, Житомирской и Львовской). До 20 % трудоспособного населения многих районов Западной Украины работает за границей. По данным Института демографии и социальных исследований Национальной Академии наук Украины общее число трудовых мигрантов из Украины (так называемых «заробитчан») оценивается в 4,5 млн. человек. Из них 2 млн. работает в России, по полмиллиона в Италии, Польше и США, 250 тыс. в Испании, 150 тыс. в Чехии и по 75 тыс. в Греции и Португалии). Несмотря на кризис в некоторых сферах российской экономики спрос на квалифицированных работников из Украины даже растет. Традиционно много украинцев трудится на освоении нефтегазовых месторождений севера Западной Сибири. Стоимость труда на Украине — 1,2 евро в час или почти в 27 раз меньше, чем в высокоразвитых европейских странах. Однако незнание европейских языков приводит к использованию украинских гастарбайтеров на низко оплачиваемой работе. Таким образом, крупнейшая европейская страна с огромными природными и людскими ресурсами, с богатейшей культурой и индустриальными традициями, в значительной мере «держится» благодаря неквалифицированному труду своих отверженных граждан, батрачащих на иноземцев. Средний возраст мигрантов — 35 лет. Легально работают только до 15 % мигрантов. Трудовая миграция находится преимущество под контролем организованных преступных группировок, занимающихся так же нелегальной торговлей людьми. По данным ООН Украина стала одним из крупнейших источников людей, которые становятся жертвам торговли. Благодаря «выгодному геополитическому положению» самостийная Украина заняла достойное место в торговле людьми. За годы независимости по данным Международной организации по миграции (МОМ) около 100 тыс. украинцев стали жертвами торговли людьми. По данным ЦРУ Украина является одновременно источником и перевальным пунктом для работорговли16. Вклад «заробитчан» в национальную экономику Украины определяется в 8% ВВП. Ежегодно украинские трудовые мигранты инвестируют в Украину по разным оценкам до $15 млрд. По данным Национального Банка Украины мигранты перевели на родину в 2008 году $2,9 млрд., что на 23 % больше, чем в 2007 году. Учитывая более высокую квалификацию украинских мигрантов в России, они перевели на родину 48 % от всех зарубежных переводов. Далее идут США (9 %), Италия и Испания (по 6 %). Капиталы трудовых мигрантов оказывают влияние на рост продовольственного рынка, рынка недвижимости, развитие малого и среднего бизнеса (начального капитала). Частично прирост ВВП Украины обеспечивается за счет трудовых мигрантов и естественной убыли населения. Только благодаря знанию русского языка два миллиона украинских трудовых мигрантов в России могут занимать инженерные должности, например, на нефтяных промыслах в Западной Сибири. Тогда как на Западе и Ближнем Востоке без знания местных языков украинцы занимают низкооплачиваемый и низкоквалифицированный сегмент рынка труда. Таким образом, с учетом легальных и нелегальных гастарбайтеров, выезжающих на заработки за границу, не используется четверть трудового потенциала страны. Как и в начале двадцатого века, самые молодые и активные украинцы ищут работу на чужбине. Многие западные села обезлюдели, в них остались старики и дети. Трансформируются родственные отношения, рушатся семьи. Дети без присмотра матерей становятся бесконтрольными и пополняют местный криминалитет. В результате на Украине появилось такое позорное явления как социальная беспризорщина, когда дети гастарбайтеров на долгие годы остаются без родителей. Не только опустели украинские села, даже в крупных городах из-за массовой трудовой миграции и особенностей внутреннего рынка изменилась демографическая и профессиональная структура населения. На 28 млн. человек в трудоспособном возрасте, из которых значительная часть трудится за рубежом, приходится 13,8 млн. пенсионеров. Около 3 млн. украинских граждан трудится на 2,5 тыс. рынках, при этом 80 % торговцев имеют высшее образование. Во многих крупных городах градообразующем предприятием стали бывшие «толкучки». Так, например, в миллионной Одессе, после разграбленного Черноморского морского пароходства, крупнейшим предприятием стал промтоварный рынок «Седьмой километр». Круинговые агентства Одессы завербовали в 2008 г. 60 тыс. моряков, большинство которых одесситы. Плюс еще 40 тыс. выехали самостоятельно на работу за границу. Из оставшихся трудовых ресурсов около 100 тыс. заняты в торговле на оптовых рынках. В результате жизнеобеспеченность 600 тыс. одесситов с учетом коэффициента семейственности (3 человека) зависит от заграничных денежных переводов или от заработка от продажи преимущественно дешевых и некачественных импортных товаров. Демографическую основу городского населения составляют пенсионеры (около 200 тыс.), дети, студенты и служащие.
*** До мирового финансового кризиса Украина была одна из самых недооценых рынков для нерезидентов. Характерной чертой украинской экономики является морально устаревшее производство. Ведущие сегменты украинской экономики — металлургия и химия — в ближайшем будут терять свою конкурентоспособность на мировом рынке с учетом устаревших технологий и высоких цен на энергоносители. Большинство российских предприятий в результате политики импортозамещения постепенно избавляются от украинских поставщиков и технологий. Или приглашают на работу украинских инженеров и конструкторов. Неудачная попытка наладить импортозамещающие производства на Украине в тех сферах, где выгоднее использовать международное разделение труди и кооперацию. Необходимо объединить министерства угольной промышленности, топлива и энергетики и повысить тарифы на электроэнергию для населения. Из-за недальновидной политики в ближайшее время произойдет удорожание производства электроэнергии на атомных электростанциях. 1 Княгинин В. Россия, ЕС и Украина: взаимодействие и эпоху структурирования рынков (материалы Форума «Европа – Украина»), 28 февраля 2008 г. 2 Грозовский Б., Затейчук М., Горбольская У. Меньше нефти. — Ведомости, 17 июня 2008 г. 3 Эксперт, 2007 , № 12, 26 марта – 1 апреля. 4 Леонид Гусак Нечистая нефть. Кто убил наше производство топлива.— Еженедельник 2000, 19 июня 2009 г. 5 Леонид Гусак Нечистая нефть. Кто убил наше производство топлива (окончание). — Еженедельник 2000, 26 июня 2009 г. 6 Гудима А. Энергоэкономная Украина как альтернатива диверсификации посавок газа. — Зеркало недели, 8 марта 2008 г. 7 Александр Мищенко Шахты-убийцы никогда не закроют? — Известия в Украине, 28 ноября 2007 г. 8 Вадим Фельдман Крылья в небе — ухабы на земле (интервью генерального конструктура АНТК им. О.К. Антонова Дмитрия Кивы). – Еженеделтьник 2000, 22 мая 2009 г. 9 Виктор Сидорченко ХАЗ: попытка взлета не удалась. — Еженедельник 2000, 11 сентября 2009 г. 10 Дергачев В. Когда грянул гром поднебесный. — http://dergachev.org/geop_events/210709.html 11 Сергей Грищенко Украинская металлругия-2008: успешный старт, кризис и его уроки. — Зеркало недели, 2009, 14 марта 2009 г. 12 В случае её закрытия, у государств нет средств, чтобы найти работу для шести тысяч человек. 13 Influence Of Geoeconomical Factor On Competitiveness Of Ukrainian Iron And Steel Products On Arab Market. – Arab steel, March – April, 2009 /B. Burkinsky, V. Dergachev, V. Osipov, O. Iermakova/. 14 По данным сайта «Русские Эмираты». 15 Виктор Тарновский Ближневосточный спрос — 2009: оттепель начнется осенью. — Бизнес-портал www.ugmk.info 16 «Геополитическая роль». — Зеркало недели, 19 июля – 1 августа 2008 г. Назад Далее
«Геополитика сверхдержав»
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
