Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Украинское Причерноморье. От «темного» советского прошлого к «светлому» средневековому аграрному будущему
Владимир Дергачев
https://cdn.news-front.info/uploads/2019/02/Ukraina-768x554.jpg
Украина продолжает стратегический курс на создание «аграрной сверхдержавы». По состоянию на май 2019 года поставлено на внешние рынки 42,4 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур. Благодаря отказу от «темного» советского прошлого Украинское Причерноморье возвращается к «светлому» античному и средневековому прошлому, когда местные колонии были хлебным житницами Древней Греции и Константинополя.
Морские порты Украинского Причерноморья активно усиливают зерновую специализацию. У порта Южного, в отличие от Одессы и Черноморска, нет территориальных проблем для развития. В 2015 году украинский стивидорский оператор ТрансИнвестСервис подписал с крупнейшей американской продовольственной корпорацией Cargill договор о совместном строительстве современного зернового терминала. Общая стоимость крупнейшего инвестиционного проекта страны за последние годы составила $150 млн. В проекте приняли участие крупные международные финансовые организации — Международная финансовая корпорация (МФК) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). В 2016 году, после запуска проекта MV Cargo (специально созданной компании для реализации проекта зернового терминала в порту Южный) основан инвестиционный банк SD Capital, ставший «проводником» между крупными иностранными инвесторами и украинским бизнесом, создающим добавленную стоимость.
В 2018 году SD Capital стал соинвестором сделки по приобретению крупнейшим в мире портовым оператором DP World Group (ОАЭ) украинского буксирного оператора LB Shipping (LBS). Таким образом, в Украине появилась P&O Maritime Ukraine (дочерняя компания DP World), функционирующая в двух крупнейших портах Украины — «Южный» и «Черноморск». P&O Maritime стала совладельцем LBS и передала компании свой бренд.
В сентябре 2019 года в порту «Южный» был торжественно открыт новый зерновой терминал «Нептун» американской продовольственной корпорации Cargill и MV Cargo с общим объемом хранения 290 тысяч тонн. Мощность терминала составляет 5 млн. тонн зерновых в год, на предприятии создано более 500 рабочих мест. Терминал будет обеспечивать около 10 % экспорта украинского зерна, и приносить государству минимум 600 млн. грн ежегодно. Контейнерный терминал ТИСа стал самым мощным в Украине.
До конца 2020 года в порту Черноморск планируется провести дноуглубление возле четырех причалов до 15 метров и построить новый зерновой терминал аграрной группы «Кернел», который обеспечит увеличение перевалки до 8,8 млн. тонн. Объем инвестиций государственно-частного партнерства — 3 млрд. грн., в том числе за счет Администрации морских портов Украины – 230 млн. грн. Аграрная группа «Кернел» — крупнейший в мире производитель и экспортер подсолнечного масла, ведущий производитель и поставщик сельскохозяйственной продукции из украинского Причерноморья на мировые рынки. Земельный банк компании в Украине составляет 560 тыс. га, а производственные мощности — 2,5 млн. тонн зерновых и масличных в год.
Министерство инфраструктуры Украины готовится к проведению концессионного конкурса для двух крупных инфраструктурных проектов: «Стивидорная компания Ольвия» (в рамках проекта предполагается строительство зернового терминала мощностью 2 млн. тонн) и «Херсонский морской торговый порт». 1 октября 2019 года в Одессе прошла презентация концессионных проектов в портах Ольвия и Херсон. Победители конкурса получат в концессию государственное имущество сроком на 30 -35 лет. Условия пилотных концессионных проектов предусматривают обязательные инвестиции в развитие портов в размере порядка $60 млн. для Ольвии и $8 млн. - для Херсона. Предусмотрено выделение не менее 5% от объема капитальных инвестиций на развитие транспортной инфраструктуры и соблюдение социальных обязательств перед сотрудниками предприятий, которые передаются в концессию. Кроме этого ожидается значительный рост грузооборота и увеличений отчислений в местные бюджеты. Проекты в портах Ольвия и Херсон реализуются с помощью и при поддержке Международной финансовой корпорации, Европейского банка реконструкции и развития. Для участия в концессионных тендерах приглашены американские агропромышленные компании Cargill и Bunge, уже осуществляющие деятельность в других украинских портах.
Проблемы минеральных удобрений. После объявления стратегического курса «аграрной сверхдержавы» четыре из шести отечественных предприятий по производству минеральных удобрений («Одесский припортовый завод», «Ривнеазот», северодонецкий «Азот» и концерн «Стирол») фактически остановились. На грани банкротства находятся «Сумыхимпром» и «Днепровский завод минеральных удобрений» с 30% загрузкой производственных мощностей. Союза химиков Украины обращает внимание, что инженеры и квалифицированные рабочие этих предприятий мигрируют в России, где для них строятся жилые дома.
Последствия конфликта с Россией и резкое повышение цен на природный газ сделало производство невыгодным, Украина стала испытывать острый дефицит удобрений и, соответственно, это привело к снижению урожая пшеницы, кукурузы, сои и сахарной свеклы. Снижение урожайности ведет к повышению цен на ряд товаров и уменьшению экспортной выручки Украины примерно на $2,5 млрд. в год. В 2018 году будет утрачено минимум 10% урожая, так как аграрии не покупают дорогие отечественные удобрения. Украинские фермеры предпочитают дешевые российские удобрения, наиболее востребованные из них азотные удобрения — карбамид, аммиачная селитра, сульфат аммония. Их производят из аммиака и для их рентабельного производства необходим дешевый природный газ. Планы создания «аграрной сверхдержавы» и повышения цены на газ противоречат друг другу. После предыдущего повышения цен на газ себестоимость производства тонны карбамида на Украине возросла до $260, тогда как в России она составляет около $90. После неизбежного подорожания газа в связи с переходом на американский сжиженный газ цена на украинские минеральные удобрения станет заоблачной. Не спасет удобрение земли навозом, так как животноводство страны дышит на ладан1.
Крупным конкурентом украинской «аграрной сверхдержавы» стала Россия, где санкции дали мощный импульс развитию сельского хозяйства. Если в недавнем прошлом обсуждалась идея создания «зернового ОПЕК» с участием Украины, России, Казахстана, что позволило бы координировать действия и частично диктовать цены на мировых рынках, то ныне Украина и Россия являются конкурентами за рынки сбыта. При этом у России большие логистические и инфраструктурные возможности экспорт зерна при неблагоприятной ценовой конъюнктуре.
В современном мире невозможно создать высокоэффективное сельское хозяйство без наличия мощной промышленной базы. Украинские аграрии при экспорте зерновых получают небольшую добавленную стоимость, вынуждены закупать моторное топливо, сельхозтехнику и удобрения в большинстве своем за рубежом2.
В результате земельной приватизации, в которой преимущества получат США и Израиль, и разорения многочисленных мелких фермерских хозяйств, сельские труженики не смогут найти работу в городах, в которых благодаря деиндустриализации образуются лишние трудовые ресурсы инженерно-технических кадров и профессиональных рабочих. Начнется новая волна трудовой миграции за рубеж.
В новейшей истории жертвами аграрной сверхдержавы» стали Аргентина и особенно Камбоджа (Кампучия при диктатуре Пол Пота). Малайзия отказалась от аграрного будущего, навязываемого США и МВФ, и стала государством с развитым машиностроением и ИТ-экономикой. Доля продукции высоких технологий в экспорте страны превышает 33% – больше, чем у России, Украины и Белоруссии вместе взятых.
Аграрная сверхдержава подвержена значительно влиянию климатических изменений.
В результате глобального потепления засухи в Украине случаются ежегодно. По данным Укргидрометцентра за последние 100 лет зафиксировано более 70 крупных засух, в том числе с особенно катастрофическими по последствиям потери урожая, голодом и человеческими жертвами в 1921, 1934 и 1946 годы. В 1946 году средняя урожайность зерновых в южных областях была лишь 2,3-2,9 ц/га. Валовой сбор зерновых в Украинской ССР составил около 8,7 млн. т, что втрое меньше чем в 1940 году, и меньше голодного 1921 года. Сильные засухи повторялись в 1968, 1972 – 1975, 2007, 2017 годы (https://fakty.com.ua). В 2019 году в Аргентине возник очередной политический и экономический кризис, вызванный засухой, хотя страна за последние полвека настойчиво преодолевает аграрную специализацию.
Создание «аграрной сверхдержавы» неминуемо ведет к снижению востребованности инженерно-технических кадров в больших городах и увеличению трудовой миграции за рубеж. Необходимо будет осуществить сокращение избыточных политехнических университетов и организовать профессиональную подготовку по новым специальностям, дефицитным для европейского рынка (работники сферы услуг, включая домработниц, уборщиц и двориков; разнорабочие, дальнобойщики, трактористы, комбайнёры, сезонные рабочие на фермы, водители такси и трамваев и пр.).
В «аграрной сверхдержаве» на внутреннем рынке отмечается низкое качество хлеба (пшеничного и пшенично-ржаного), хотя его производство сократилось с 2000 года в два раза, в том числе за счет сокращения рынков сбыта в Крыму и Донбассе, а также появления мощного теневого сегмента рынка хлебобулочных изделий (около 60%).
Обострение американо-китайской конкуренции на украинском рынке
В связи с торговой войной между США и КНР обострилась борьба за новые рынки для американских компаний, усиливается противостояние между инвесторами на территории Украины и в Черноморье, чтобы не допустить в регионе усиления реализации китайского проекта «Один путь – одна дорога». Как пишет «Гуаньча» (издание Шанхайского института стратегических исследований «Чуньцю») в статье «Как рухнула промышленная держава, превосходившая Китай, сопоставимая с Россией и заставлявшая Европу трепетать» советская Украина была одной из самых высокоразвитых союзных республик, на ее территории было сконцентрировано наукоемкое производство, однако вскоре после распада СССР страна начала падать в пропасть. Две основные причины упадка — украинские олигархи и Запад во главе с США, использующий Украину в качестве рычага давления и инструмент сдерживания России3.
Вашингтон пытается помешать реализации китайского суперпроекта Великого Щёлокового пути, согласно которого Пекином предлагались миллиардные инвестиции в торговые порты стран Центрально-Восточной Европы (Пирей, Констанца и новый порт в Украине). Еще в 2014 году украинский президент подписал в Пекине соглашение о строительстве порта в Украине (в Крыму), через который планировалось осуществлять транзит китайских товаров в Европу. После смены власти в Киеве Пекин предлагал строительство или аренду порта в другом месте, но украинская власть под внешним воздействием от этого отказалась.
Но украинским портам нашлась замена. В 2016 году Китай выкупил 67% акций крупнейшего в Греции по грузообороту контейнеров порта Пирей за 700 млн. евро. В настоящее время китайские товары доставляются в Пирей и далее в Центральную и Восточную Европу, время в пути по сравнению с сухопутными перевозками сократилось на 7-10 суток. Порт Пирей забрал часть китайского транзита у Роттердама и Гамбурга. Контейнерооборот в 2018 году по сравнению с предыдущим годом вырос на 20% — до 4,4 млн. TEU. Благодаря китайским инвестициям и товарам крупнейшим контейнерным портом на Черном море стала Констанца.
В 2018 года оператор словенского порта Копер Luka Koper подписал меморандум с китайской портовой корпорацией Ningbo Zhoushan Port Group — крупнейшим портовым оператором китайской провинции Чжэцзян на побережье Восточно-Китайского моря. В 2017 году совокупный грузооборот порта Нинбо -Чжоушань составил почти 1 млрд. тонн, контейнерооборот — около 10 млн. TEU. Благодаря участию в международном проекте «Один путь — одна дорога» (BRI) маленькая Словения, обладающая морским побережье протяженностью всего в 47 км и единственным торговым портом в Копере, введённым в эксплуатацию в 1957 году, стала мощным морским государством. Целью сотрудничества является развитие торговли между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы через порт Копер. Меморандум предусматривает проведение совместной работы по увеличению количества судоходных линий, связывающих порты Нинбо и Копер, а так же активное развитие интермодальных сервисов, связывающих порт с европейскими регионами. В порту работает 12 специализированных терминалов для перевалки контейнеров и ро-ро, генеральных и наливных грузов, автомобилей и т.д. В 2018 году контейнерооборот порта составил 911 тысяч TEU, что в полтора раза больше всех портов Украины.
Несмотря на неправомерное противодействие Вашингтона4 в Риме в марте 2019 года подписано несколько китайско-итальянских соглашений, предусматривающих милиарные инвестиции в транспортную инфраструктуру. Порт Триест, который в начале 90-х годов рассчитывал на торговые связи с Одессой, с помощью китайских инвестиций в 1 млрд. евро становится самым западным пунктом Великого Шелкового пути в Европе. Грузооборот Триеста 57,2 млн. тонн (2016), в том числе свыше 80% – наливные грузы (нефть). Порт соединён Трансальпийским нефтепроводом с городом Ингольштадт (Германия) длиной 464 км. Администрация Триеста подписала соглашение с китайской компанией China Communications Construction Co. (CCCC), главным строителем современных магистралей в проекте «Один пояс, один путь» в более чем в ста странах.
Китай для Украины является стратегическим партнером, товарооборот между странами увеличился за период 2016 - 2018 годы с $6,5 млрд. до $10 млрд. После подписания соглашений об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС рассматривались намерения по созданию в Украине китайских предприятий с последующей доставкой товаров на европейские рынки. Китай настроен на глубокую переработку украинского сельскохозяйственного сырья в готовую продукцию. Однако пока это только намерения, так как китайские компании не спешат инвестировать в производство в Украине. Среди причин аналитики отмечают необходимость обеспечить безопасность инвестиций и решить конфликт на востоке страны. Кроме того, Украина зависима от внешнего управления. Вашингтон сдерживает сотрудничество Киева с Пекином в военно-промышленной сфере, в суперпроекте Великого шелкового пути и в китайской инициативе «16+1».
Китай в свою очередь предлагает активизировать сотрудничество по международному проекту «Один пояс - один путь» и рассматривает Украину как один из логистических и промышленных центров на пути в Евросоюз, а также надеется на возобновление работы по совместным инфраструктурным проектам. Потенциальный общий пакет сотрудничества между Украиной и Китаем предусматривает реализацию совместных проектов на общую сумму около $7 млрд., несмотря на провалы по вине Киева реализации украинско-китайских контрактов. Один из неудавшихся по украинской вине проектов – «Воздушный экспресс» ($372 млн.) от железнодорожного вокзала Киева в аэропорт Борисполь. Приостановлены переговоры о концессии железнодорожно-паромного комплекса в порту Черноморск, где возможный партнер China Communications Construction Co Ltd предлагал $50 млн.
Сельское хозяйство стало одним из самых успешных направлений торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Украиной. С 2013 по 2018 годы экспорт зерновых из Украины в Китай увеличился в 20 раз с $26 млн. до $533 млн. Именно в эту отрасль были вложены большие китайские инвестиции, от которых обе страны получили выгоду. Крупнейшим в мире производителем и поставщиком сельскохозяйственной продукции китайской корпорацией COFCO в 2008 году создана украинская компанию COFCO Agri Ukraine, контролирующая восемь предприятий, в частности четыре элеватора, маслоэкстракционный завод и экспортный зерновой терминал «Дунайская судоходно-стивидорная компания». Деятельность компании охватывает всю производственную цепочку продовольственных культур Украины, куда входит хранение продовольствия, портовые перевозки, экспортная торговля и другие. В 2016 году компания, инвестировав $75 млн., построила в порту Николаева терминал зерновых культур с пропускной способностью 2,5 млн. тонн в год. China Harbour Engineering company Ltd осуществила дноуглубление в порту Южном (цена контракта 1,6 млрд. грн.).
***
Украинская боевая авиация унаследовала парк советских самолетов, срок их эксплуатации завершается в ближайшем десятилетии. Еще в 2015 году Украина предварительно договорилась с Китаем о закупке для нужд ВВС легких штурмовиков Hongdu L-15, которые оснащаются двигателями украинского производства. Предполагалось, что Одесский авиаремонтный завод займется сборкой этих самолетов китайской разработки для ВВС Украины. В Плане действий по внедрению военной реформы на 2019/20 годы предусмотрено закупить новые самолеты, в том числе по лизинговой схеме. Однако американцы выступают против этого контракта5.
(Окончание цикла статей)
1 Дмитрий Ковалевич Минеральная «зрада». Будущее украинской аграрной сверхдержавы зависит от РФ. https://ukraina.ru/exclusive/20181030/1021600607.html
2 Денис Гаевский Почему Украине не суждено стать аграрной сверхдержавой.
https://eadaily.com/ru/news/2018/04/24/pochemu-ukraine-ne-suzhdeno-stat-agrarnoy-sverhderzhavoy
3 Гуаньча ((Guancha, Китай): Что наделали США? Как рухнула промышленная держава, превосходившая Китай, сопоставимая с Россией и заставлявшая Европу трепетать. 19.06.2019 — https://inosmi.ru/politic/20190619/245310608.html
4 Объем торговли между КНР и Италией в 2018 году составил 43,9 млрд. евро или всего 2,5% от итальянского ВВП, тогда как у ЕС эта цифра составляет 3,8%, а у США – 3,4%.
5 Руслан Рудомский Новый истребитель для Украины: Что не так с китайским L-15 http://www.dsnews.ua/politics/novyy-istrebitel-dlya-ukrainy-chto-ne-tak-s-kitayskim-l-15-18042019095300
«Геополитика сверхдержав»
