Обсудить статью в дискуссионном клубе 
Кто разорвёт антикитайскую «Тихоокеанскую ось Обамы»?
Владимир Дергачев
Слабая филиппинская экономика испытывает дефицит ресурсов на фоне высоких темпов роста населения. Филиппины — единственная страна в Азии с абсолютным доминированием христиан-католиков, составляющих 90% населения, являются главным поставщиком обслуживающего персонала в мире. Практически большинство филиппинцев говорят по-английски. Это третья по величине англоговорящая страна в мире. Кроме того, филиппинцы услужливые, внимательные, аккуратные и трудолюбивые. Филиппинские мужчины востребованы в западных судоходных компаниях, а женщины легко находят работу за рубежом домработницами, официантками и нянями.
Подробно: Филиппины. Уроки длительного нахождения у власти «отца нации»
Филиппины являются одной из ключевых стран в азиатской стратегии США. В Соединённых Штатах живет до 4 млн. выходцев с Филиппин, на Филиппинах постоянно обитает 220 тыс. американцев, Манила — третья по товарообороту с Америкой и третий получатель военной помощи США, после Пакистана и Афганистана. Соединённые Штаты пользуется филиппинской военно-морской базой в заливе Субик-Бей и шестью военно-воздушными базами по всей территории страны.
Две крупнейшие американские базы в регионе Южно-Китайского моря Субик-Бей (ВМФ) и Кларк-Филд (ВВС) активно использовались в Корейской и Вьетнамской войне. В 1986 году был свергнут правивший страной два десятилетия проамериканский президент Фердинанд Маркос и начался медленный процесс избавления от положения-де-факто оккупированной страны. В 1992 году по требованию филиппинских властей была закрыта американская военно-морская база «Subic Bay», созданная в 1898 году (во время Второй мировой войны Филиппины был оккупированы Японией). После объявления Госдепом США Южно-Китайского моря «зоной американских национальных интересов», в 2012 году правительство Филиппин дало согласие о возвращении ВМС США на бывшую базу.
Истоки территориальных споров между Пекином и Манилой в Южно-Китайском море возникли из-за незаконного захвата Филиппинами некоторых островов и рифов архипелага Наньша (Спратли).
В 2016 году на президентских выборах на Филиппинах победил Родриго Роа Дутерте (родился 28 марта 1945 года). До этого он занимал должность мэра второго по величине города Давао на острове Минданао в общей сложности 22 года, а так же был членом Конгресса Филиппин. Президент обещает преобразовать Филиппины в федеративную республику с парламентской формой правления. Дутерте известен жесткими мерами в борьбе с наркоторговцами без суда и следствия. Соединённые Штаты и Запад критикуют его за несоблюдение прав человека и требуют остановить деятельность эскадронов смерти.
Президент озвучил имена сотни политиков, военных, сотрудников полиции и других влиятельных людей, имеющих отношение к изготовлению и продаже наркотиков, получающих от этого прибыль, и приказал им сдаться. Во время инаугурации президент в частности сказал: «Наркодилеры, эти выблядки, уничтожают наших детей. Я предупреждаю вас, не вмешивайтесь в это (наркоторговлю) даже если вы полицейский, потому что я действительно убью вас». С началом президентства Дутерте в стране было убито две тысячи наркоторговцев и 640 тысяч сдались полиции. Соединённые Штаты пригрозили прекратить поставки оружия для армии Филиппин, если и дальше в этой стране будут происходить нарушения принципа верховенства права и прав человека.
Когда «прогрессивное человечество», то есть Запад во главе с США, стало возмущаться жёсткими мерами в отношении наркоторговцев, Дутерте в буквальном смысле слова стал посылать всех подальше, включая Генсека ООН и европейский марионеток США. Неоднократно оскорблял американского президента с использование нецензурной лексики. На саммите G20 в Китае в ответ на высказывания Обамы о массовых жертвах борьбы с преступностью на Филиппинах, Дутерте потребовал от него уважения и посоветовал не вмешиваться во внутренние дела его страны: «Я не американская марионетка. Я президент суверенного государства. Мы уже давно не колония. Я не ответственен ни перед кем, кроме филиппинского народа. Сын шлюхи, я проклинаю тебя. Скажите это всем»1. После этого Барак Обама отменил встречу с «ярким парнем», а рейтинг филиппинского президента за счет резких высказываний в адрес США и Запада вырос до 78 %.
Одновременно Пекин призвал Манилу к улучшению отношений и предлагает построить за счет китайского капитала скоростную железную дорогу в целях расширения экономического сотрудничества. Для США сближение Манилы с Пекином может привести к ослаблению и даже краху тихоокеанской стратегии.
Филиппинский президент грозит изменить внешнеполитическую ориентацию государства, угрожает Вашингтону «разорвать» филиппино-американский договор о безопасности 1951 года. Он заявляет, что страна «прошла точку невозврата» в отношениях с США, и он намерен заключить союз с Китаем и Россией.
Бывшая американская колония занимает исключительно важное геостратегическое положение в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И разворот на 180 градусов внешнеполитического курса Филиппин не только поставит под удар тихоокеанскую стратегию США по созданию антикитайского военного барьерного «рифа», но станет важной вехой глобальной геополитической трансформации. Отказ Филиппин от совместного с американцами патрулирования вод Южно-Китайского моря свидетельствует о желании Манилы учитывать интересы китайской сверхдержавы в Тихоокеанском регионе.
Некоторые эксперты считают, что стратегически альянс с Вашингтоном, особенно в военной сфере, остается главным фактором национальной безопасности. Особенно, если КНР продолжит строительство искусственных островов на граничащих с Филиппинами атоллах архипелага Спратли и прибрежных рифах, продолжит вытеснение с помощью китайской береговой охраны филиппинских рыбаков из спорных акваторий, включая район рифа Скарборо, расположенного в исключительной экономической зоне Филиппин. В 2016 году успешно прошли очередные совместные с США военный учения. Договор о взаимопомощи и военном сотрудничестве 1951 года продолжает действовать, и Филиппины остаются стратегическим союзником США в регионе.
Американцы пока остаются главным инвестором и торговым партнером Филиппин.
Но филиппинцы выступают за большую независимость от США и кардинальное решение не только проблем с наркотиками. В стране десятилетиями длился вооруженный конфликт с левыми повстанцами, затем добавились проблемы с радикальными исламистскими группировками.
Еще в 2002 году США направили спецназ для борьбы с местными филиалами «Аль-Каиды».
Большинство стран Южно-Китайского моря стремятся иметь хорошие деловые отношения с Китаем и США. Но Вашингтон стремится создать антикитайский тихоокеанский барьер (кордон) из этих государств и в этом ключевая роль отводилась Филиппинам. С приходом нового филиппинского президента, не связанного с проамериканской политической элитой, появилась угроза разрыва отношений стратегического партнёрства с США. Вашингтон пригрозил прекратить поставки американского оружия. В ответ Дутерте заявил, что рассматривает возможность закупки вооружений у России и Китая: «Я буду создавать торговые альянсы с Россией и Китаем, так что все вы, и другие инвесторы, можете просто уходить. Никаких проблем… К черту рейтинги, я открою Филиппины для русских и китайцев, чтобы они вели у нас бизнес, мы заключим соглашения о торговле… Я не собираюсь порывать связи с США, но мы заключим союз с Китаем и Россией».
С 18 по 21 октября президент Филиппин Родриго Дутерте находился с первым государственным визитом в Китае по приглашению председателя КНР Си Цзиньпина. Президент заявил, что его стране пора «распрощаться» с США: «Ваше пребывание в моей стране шло на пользу (только) вам — так что пора нам распрощаться». Китайско-филиппинские взаимоотношения вышли на новый уровень. Власти КНР обсудили с президентом Филиппин выделение кредитной линии размером $9 млрд. для реализации социальных проектов. Около трети суммы планируется предоставить от частных китайских банков. Более того, Китай готов выделить $15 млн. на борьбу с наркоманией в стране. По итогам визита подписано 13 документов, в том числе о торговле между двумя странами, о сельском хозяйстве и туризме. Власти Поднебесной провели бизнес-форум, на котором бизнес-элита двух стран обсудила пути дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества.
Филиппинский президент намерен уже до конца 2016 года посетить с официальным визитом Москву. Намечается открытие для иностранных компаний местного телекоммуникационного, авиационного и энергетического рынков, включая возможности строительства гидроэлектростанций.
Главное, на что в связи с этим обращают внимание аналитики, что филиппинский президент апеллирует одновременно к Китаю и России как к геополитической ось Москва — Пекин, как альтернативе США и Западу в целом. Владимир Путин может встретиться с Дутерте в ноябре на саммите АТЭС в столице Перу Лиме2. Ближайшее до конца года время покажет, произойдет ли кардиальное изменение внешнеполитического курса Филиппин.
Китайская Народная Республика, претендуя на ведущую роль в Южно-Китайском море, не открыла Америки. Так поступали все великие державы прошлого — от средневековой Поднебесной, Испании, Франции, Британской империи и США. Но в отличии от пришлых (нерегиональных) колониальных держав прошлого, Китай обоснованно ссылается на историческое право первооткрывателя, подкрепленного современной экономической мощью.
Глобальная геополитическа трансформация. Великий час Южных морей
Геополитика «Жемчужного ожерелья». Южно-Китайское море. Приоритеты Поднебесной
Геополитика «петли Анаконды». Что забыли Соединённые Штаты в Южно-Китайском море?
Филиппины. Кто разорвет «тихоокеанскую ось Обамы»?
Другие публикации по теме:
Направления главного удара китайской геополитики
Геополитика Южно-Китайского моря
Геополитика. Великий час Южных морей
Великий час Южных морей
1 Петр Акопов 100-миллионные Филиппины уходят из сферы влияния США и хотят союза с КНР и РФ. — http://pravdoryb.info/100-millionnye-filippiny-ukhodyat-izsfery-vliyaniya-ssha-ikhotyat-soyuza-sknr-irf-103180.html
28 сентября 2016.
2 Петр Акопов 100-миллионные Филиппины уходят из сферы влияния США и хотят союза с КНР и РФ. — http://pravdoryb.info/100-millionnye-filippiny-ukhodyat-izsfery-vliyaniya-ssha-ikhotyat-soyuza-sknr-irf-103180.html
28 сентября 2016.
«Геополитика сверхдержав»
